在参与农业产业化中谋生存求发展

(一)供销合作社参与农业产业化必须真正办成农民的合作经济组织。关键是要做到三个坚持,即:必须坚持供销合作社的集体所有制性质,坚持为三农服务的办社宗旨,坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则。依托供销合作社发展专业合作社是实现这个目标最直接、最现实的选择。发展专业合作社,在指导思想上要坚持"抓发展、促规范、强管理、讲效益"。抓发展,就是速度更快一点,数量更多一点,规模更大一点;促规范,就是要按照合作制原则规范运作,讲求效果,高标准、高起点;强管理,就是要强化内部管理,特别是民主管理;讲效     

社学乡村务公开“五到位”

本刊讯天柱县社学乡为规范村级管理,提高村民自治水平,实现“自我规范,自我管理”,对村务公开工作进行全面规范整治,确保“五个到位”:一是组织监督到位。村务公开监督组全程督促村务公开制度的落实,参与村务公开工作的研究,审查村务公开内容,并且每半年组织群众对村务公开进行一次评议。二是内容监督到位。村务公开的所有内容上报乡政府归档,公开内容必须涉及财务收支、公益事业建设、集体资产管理、计划生育、农民负担、重要工作安排、社会优抚等,重点公开财务收支情况。三是程序监督到位。公开内容必须由村“两委”和村务公开监督组组长…     

村务公开解心结

村务公开是党的群众观点的具体体现,能保证党的群众路线的贯彻与落实.搞好村务公开工作须做到"九性"要求,达到"九化"标准. 一是做到公开栽体固定性达到公开园地格式化.要有一套完整规范的公开园地,必须设立"一墙一栏一箱",即标准化的固定村务公开墙、规范化的财务公开栏和统一设置的意见箱.公开墙要设立在交通路口、群众聚集地,方便群众观看,公开地点要固定.     

当前农民专业合作社发展的难点与对策

人才的缺乏、资金的短缺及经营管理的不规范阻碍了农民专业合作社的发展。只有加大宣传力度、扶持力度,把优惠政策落实到位,切实解决当前的困难,合作社才能得以更好的发展,促进农民增收。本文分析了山东省郯城县高峰头镇农民专业合作社情况,探讨如何促进农民专业合作社发展。     

积极推进合作社会计电算化

<正>至2010年上半年,盐城市亭湖区注册登记合作社256家,入社成员2.05万人。在推进农民专业合作社发展过程中,亭湖区始终坚持边发展、边规范,把实施会计电算化作为规范合作社会计核算的切入点,规范了合作社成员     

中国农民专业合作社为什么选择“不规范”

中国农民专业合作社发展不规范问题引起了社会各界的广泛讨论。本文基于3省9县331个村的农民专业合作社调查数据,对中国合作社"不规范"情况进行了甄别,并从激励相容视角剖析了异质性成员在不同服务功能下的参与约束和激励约束,解释了中国合作社普遍选择"不规范"的深层次原因。研究表明,严格实行"依法的盈余分配"制度所需条件较为苛刻,致使现实中的合作社极少选择。对大多数合作社而言,"不规范"是合作社成员参与约束与激励约束下的现实理性选择。面对中国合作社发展面临约的束条件,对合作社的发展定位需要重新认识,借鉴我国台湾省农业合作社和"农业产销班"并存的合作组织制度安排可能是一种更为现实的选择。     

“四个到位”把关食品安全

<正>山东省沂南县紧紧围绕"努力确保不发生重大农产品质量安全事故"的目标,以2014年是全国农产品质量安全监管年为契机,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、"产出来"和"管出来"两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,狠抓"组织领导到位、责任明确到位、监管落实到位、检测落实到位"四到位,稳步提     

以“良治”“良制”“良执”破解风险管理难题

破解风险管理难题,要坚持"良治""良制""良执",做到思想指导到位、制度保障到位、责任落实到位。加强全面风险管理是农发行高质量发展的必经之路。近年来,随着农发行大力支持脱贫攻坚和乡村振兴,信贷资产规模不断扩张,同时对农发行风险防控体系提出了更高的要求。本文就基层行风险管理中存在的问题、难点进行分析,并提出破解路径。     

成员账户谋实

《农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度（试行）》实施以来,农民专业合作社发展迅猛,但仍处于初级发展阶段,普遍存在重发展、轻规范,重速度、轻管理的观念。成员出资不到位、成员登记不规范、成员账户空虚、产权不明晰、管理不民主、盈余分配难落实等问题,造成大量空壳合作社。大户绑架、架空合作社经营现象也大量存在。做实成员账户,规范合作社发展,是合作社健康、快速发展的当务之急。一、做实成员账户的意义成员账户是农民专业合作社用来记录成员与合作社交易情况,以确定其在合作社财产中所拥有份额的会计账户。     

做好驻村帮扶工作重在落实

<正>做好驻村帮扶工作要在"准、实"上下功夫,要重落实,确保驻村帮扶工作协调有序开展。一要把领导责任落实到位。要把驻村帮扶上升到推进"三农"发展的政治高度来重视落实,从政策制定、工作部署、资金投入和干部配备等方面,坚持真心投入、舍得投入、加大投入,推动形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓的支农扶     

规范财务公开 促进社会稳定

１９９６年以来，浙江省嵊州市为理顺农村财务关系，从建立统一的财务公开日入手，由点到面实施和规范了“财务公开、民主管理”制度，并已取得了明显的成效。全市实行上墙张榜公布财务的行政村达１１３０个，占总村数的９８－５％，其中规范的有９０６个村，占８０－２％。通过公开，进一步改善和密切了党群关系，维护了农村社会稳定，促进了农村经济发展。财务公开的运行体系该市在１９９６年农村财务专项清理试点中创建公开日制度，又在连续几年检查督导中逐步深化，现已走上比较完善有序的运行轨道。通过“三个到位、四个统一、五个结合…     

多措破解合作社融资瓶颈

<正>近年来,山东省高密市农民合作社快速发展,目前总数已达1600多家,村均1.7家。但是,资金短缺的瓶颈问题显得越来越突出。为此,全市在积极落实上级各项扶持政策的同时,组织规模大、管理规范的合作社,创新性地成立了高密市农民专业合作社协会,并通过这一平台,认真开展"三对接"、"一互助"活动,使合作社获得更多资金支持,全市合作社呈现出勃勃生机。     

青海省大学生村官领办农牧民合作社管理办法(试行)

<正>第一章总则第一条为规范领办农牧民合作社大学生村官管理和绩效考评工作,建立激励大学生村官参与合作社建设、带动合作社发展的机制,制定本办法。第二条本办法所称领办农牧民合作社大学生村官(以下简称"领办人员"),是指县级选派高校毕业生到村任职服务管理办公室(以下简称"管理办公室")选聘的领办和参与规范化农牧民合作社的大学生村官。第三条领办工作坚持农牧民合作社(以下简称"合作社")申请、领办人员自愿、择优选聘、从严管理     

落到实处才是真

近日，下乡到基层农村信用社与一位信用社主任闲聊，说到现在订的制度多，并且要求制度上墙一事感慨颇多。对各项工作都有制度制约，这固然是件好事，但要求项项制度上墙，令我们苦不堪言。做表面文章，不上墙还不行，美其名曰制度落实。这位主任问，制度上了墙，就一定能落到实处了吗？笔者留心各营业室的墙上果然如此，什么信用社正副主任、会计、出纳、储蓄等岗位职责，各种组织成员名单，安全方面的“六不准，六到位，五双五门”等，文明建设方面的文明单位标准等，不下四五十种，林林总总，大大小小，规格不一，有的用单张片纸，有的用…     

规范农民专业合作社 促进农村经济健康快速发展

一、发展特点与做法 近年来,密云县委、县政府坚持把鼓励、扶持规范发展农民专业合作社,作为落实"221行动计划"、发展都市型现代农业、推进农业产业化经营、创建国家生态县、建设社会主义新农村、促进农民增收的大事来抓,农民专业合作社得到较快发展.截至目前,全县比较规范的农民专业合作社发展到246个,入社农户3.6万户,占全县总农户的40%,占从事一产农户的50%.合作社社员平均135户.农民专业合作社发展主要有五个特点:     

一“公”二“严”三“稳”——山东济宁市任城区刘庄社区扎实推进股份制改革

正山东省济宁市任城区刘庄社区的股份制改革从2006年初开始筹备,并于当年经济合作社正式挂牌成立,由于整体工作考虑周全,基础工作做得扎实,各项措施落实到位,实现了各级领导、两委干部、社区居民三满意。调查分析认为,其基本经验体现了三个字:公、严、稳。公,就是千方百计地制定好一个政策,努力做到公平公开公正。刘庄社区党总支、居委会一班人充分认识到,股份制改革利益直接、具体,必须坚持以民为本、以民为     

浙江村经济合作社股份制改革透析

<正>党的十八届三中全会提出,"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"这为浙江省如何在城市化、工业化深入发展中,加快推进村经济合作社股份制改革指明了发展的方向。全省村经济合作社股份合作制改革现状浙江省村经济合作社股份合作制改革探索始于上个世纪90年代末、新世纪     

推进土地流转和规模经营的主要对策

<正>《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》指出:"健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。"因此,当前和今后一个时期,在农村土地流转和规模经营方面要强化领导,搞好指导,注重引导,加大推进力度。1把握基本原则。进行农村土地流转和发展规模经营,要在坚持农村土地承包经营制度前提下,实行土地所有权、承包权和土地承包经营权分离,放活土地经营权;要坚持依法自愿有偿,任何组织和个人不得强迫或阻碍农民流转土地;要坚持管理规范、有序流     

合作规范发展 引领农民致富

<正>高邮市兴旺鸭业产销专业合作社成立7年来,始终坚持以合作社章程为指导规范运作,较好地实现了合作社稳步发展和成员收入不断增长的"双赢"。2014年,合作社社员246人,成员养鸭达35万只,销售收入2686万元,利税110.3万元,鸭业经济综合产值达5861万元,带动成员创收280万元,为鸭农增收和产业发展作出了积极的贡献。近年来,合作社先后被表彰为"国家级示范社"、"省四     

农民专业合作社发展现状及对策研究

本文介绍了国内外专业合作社的发展实践,分析了我国农民专业合作社发展取得的经验和成效,指出了我国农民专业合作社发展中存在准入门槛低,认识水平参差不一;运营制度不健全,内部管理不规范;利益联结不紧密,合作和分享机制不到位;政策扶持力度小,发展资金短缺等问题。最后提出了我国农民专业合作社发展的建议:加强政府规划和引导,促进合作社的有序发展;依法依规健全合作社内部管控制度,促进合作社的规范运行;加大政策扶持力度,促进合作社的快速发展;加快人才培养和职业经理人队伍建设,促进合作社的健康发展。