新时期粮棉收购贷款管理的对策思路

新时期粮棉收购贷款管理的对策思路朱少军·汪德翱最近，我们农发行瑞昌市支行在业务自营后，对辖内粮、棉企业的贷款使用和管理情况进行了专项检查清理，通过检查清理，发现粮、棉企业过去在收购贷款使用和管理上存在很多问题，本文针对存在的问题谈几点看法：（一）切实...     

抓住关键环节 收回贷款利息

在去年收购资金封闭运行工作取得明显成效的基础上,总行于今年年初提出了抓"两基"、达"三新"的工作要求。当前做好贷款利息收回工作,是加强经营管理,提高经营效益的根本措施。一、贷款的占用结构根据农发行贷款的特殊性,区别不同占用状况、管理政策、利息来源等情况,贷款大体可分为如下类别:1、储备贷款(包括粮、棉、油、肉、糖、烟叶、羊毛等中央储备贷款和粮、棉、油地方储备贷款);2、粮食正常周转库存占用贷款;3、粮食超正常周转库存占用贷款;4、棉花收购、调销贷款;5、油料收购、调销贷款;6、简易建仓贷款(包括贴息期内和超过贴息期的贷款);     

如何促进政策性粮油收购资金“封闭运行”

收购资金“封闭运行”,指以粮、棉、油为主的农产品收购资金不得挪作他用,以确保政策性贷款专款专用和良性循环。多年来,由于综合因素影响,收购贷款一直居高不下,     

农发行成立两周年 信贷业务迅猛发展

两年前的4月19日,国务院发出关于组建中国农业发展银行的通知,由此揭开了我国农村金融改革崭新的一页。中国农业发展银行以农业和农村经济发展为己任,集中精力搞好粮、棉、油政策性农副产品收购资金的供应和管理工作,同时加大对农业开发性的贷款投放力度,各项工作取得突破性进展。截至1995年末,农业发展银行共发放粮棉油收购贷款1470亿元,调销贷款245亿元,国家储备贷款148亿元,各种支农专项贷款145亿元,对农业和农     

收购资金封闭运行知识问答

1、收购资金贷款封闭运行的基本要求是什么?答:收购资金贷款封闭运行的基本要求是:库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。具体来说,在贷款发放时,要做到"收购多少粮棉、发放多少贷款";在贷款回收时,要做到"卖出多少粮棉、收回多少贷款"。总之,发放的收购贷款要与收购的粮棉油库存值相一致,销售粮棉收入中所含贷款本息要全部收回,防止挤占挪用,保证资金不流失。2、实现收购资金封闭运行有什么重要意义?答:实现收购资金封闭运行的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)实现收购资金封闭运行是保证粮棉油收购资金及时足额供应,支持和促进粮棉油生产和流通的基本条件。如果收购资金不能封闭运行,被企业挤占挪用,导致收购资金严重流失,收购时就很难保证收购资金及时足额供应,就会出现"打白条"现象,挫伤农民积极性,影响农业生产。只有加强管理,实现封闭运行,才能保证收购     

收购资金是这样管理的

随州市是湖北省粮棉油生产基地之一。到八月末收购贷款达54900万元。该市农行有一套较完善的贷款管理办法,收购资金实现了良性循环,贷款归行率达93%,收息率10.38%。一、加强收购企业资金管理,确保资金归位为保证粮棉油收购资金的各项来源及时归位并用于收购,随州市依照收购资金管理的有关政策规定,坚持政府领导下的分级、分部门筹措收购资金责任制;坚持"存量周转,多筹多用,少筹少用,谁筹谁用"的收购资金供应方式;坚持多方监督,"六率"控制,库贷挂钩,专项稽查。他们对收购资金是这样管理的:(一)收购资金管理实行"集中调控,专户管理,贷收分流,库贷挂钩,总量制约"的管理办法。集中调控。粮、棉、油收购贷款资金与计划由市行集中管理,统一安排,保证资金与计划配套一致。专户管理。收购企业在市行分别开设"粮油收购借款     

加强农行代理农发行业务的思考

从1994年7月1日起粮、棉、油等政策性贷款划入农业发展银行,由于农发行省以下业务由农行代理,粮棉油收购资金的管理尚未完全磨合,影响了农业发展银行的业务开展和发展。笔者建议:一、成立结算中心,统一存贷。组建农业发展银行的目的是为了管好粮、棉、油收购等政策性贷款,在基层没有完成农发行组建工作以前,笔者认为,县粮食局应成立结算中心,对政策性业务贷款实行统一存贷、统一付息。这样做的好处是减少了代理业务而,利于粮油企业政策性业务的开展和农发行政策性资金的管理,能有效的防止农发行资金被挪用和流失,有利于粮油企业政策性业务购、销、调、存一条龙运转,可以提高企业自身效益。二、代理行要加强力量,切实搞好代理业务,迅速扭转代理中不足的地方。代办专职人员要按农业发展银行要求建立     

农发行部署夏季粮油收购信贷工作

农发行近日下发通知,要求各级行把支持夏季粮油收购作为当前全行工作的重中之重,进一步强化贷款管理,认真做好收购信贷工作,确保粮油收购不出大的问题、粮油收购贷款不出大的风险。通知强调,各级行要坚持在“不打白条”的前提下防控风险的指导思想和“多收粮、收好粮、防风险”的总体要求,在不会出现“打白条”的地区,把防控风险放在首位。通知指出,各级行要进一步加强粮油收购贷款管理。一是政策指导性的加工龙头企业短期流动资金贷款的使用范围必须严格限定于收购和调销粮油,并实行严格的担保抵押制度。二是夏粮收购前,对2011年度发放的油菜籽（冬播）、早籼稻和小麦（冬播）收购贷款,要分别在5月和6月底前全额收回贷款本息。三是严格贷款准入管理,统筹规划,合理布局,不留空白点。     

中储粮系统资金供应方式对湖南省粮油信贷业务的影响

中储粮总公司及其所属分公司收购资金供应方式的改革,是农发行为加强政策性粮(油)收购资金供应与管理的重大举措。从整体上看,有利于政策性粮油收购的宏观管理,有利于实施国家粮食安全策略,也有利     

安徽农发行放贷162亿元保秋粮棉收购

据农发行安徽省分行宣布：年内将发放162亿元贷款以确保做到“钱等粮（棉）”,让农民粮（棉）出手钱到手。     

加理费用贷款管理 提高信贷管理水平

在总行党委的领导下,吉林省分行2000年在认真抓好收购贷款封闭管理工作的同时,加强了对费用贷款的管理,取得了明显的成效。全年发放收购费用贷款5.07亿元,支持企业收购粮食301亿斤,斤粮收购费用贷款0.0169元。其中:2000年秋季新粮收购费用贷款1.26亿元,收购粮食105亿斤,斤粮0.012元,比以往收一斤粮发放0.025元费用贷款的标准每斤降低0.013元。一、调查研究,弄清收购费用贷款的实质,重新修订收购费用贷款管理细则加强收购费用贷款管理,一直是     

区别对待 分类指导 防范风险 农发行广西分行调整信贷政策实现银企双赢

本刊讯为适应我国加入WTO和我区全面推行粮油购销市场化要求，农发行广西区分行日前对粮食购销信贷政策进行部署。今年，农发行将按照“区别对待，分类指导，防范风险”原则，对企业粮油购销提供贷款和管理，强化金融服务，全力支持国有粮食购销企业市场化改革，实现银企双赢目标。积极支持粮油储备建设，增强政府宏观调控能力。对中央和地方储备粮油的收购、储备、轮换以及进出口等业务的合理资金要求，将在落实补贴政策的前提下，保证及时足额供应；敦请各级地方政府和相关企业参照中央储备粮管理有关办法，建立地方储备粮轮换风险金。继续按照“以销定贷，以效定贷”原则，支持国有粮食购销企业经营退出保护价粮食和其它非保护价粮食，以及随行就市收购的优质优价粮食。更加积极地参与企业分析粮食市场供求和价格走势，以质论价提供贷款。对经济效益好、具备有效购销合同或自有资金在10%以上的企业，优先提供贷款支持。对国有粮食购销企业接受地方政府委托的非保护价粮食收购和调销（包括进出口粮食、公粮、军供粮、救济粮、水库移民粮、退耕还林粮）等业务，在政府落实价差和利费补贴的前提下，及时贷款支持。积极发放调销贷款，促进粮油有序流通和企业搞活经营。适应跨区粮油调销业务不断扩大...     

谢旭人同志在中国农业发展银行分行行长会议上的讲话(节录)

一、深入贯彻粮棉流通体制改革政策,进一步做好收购资金供应和管理工作今年上半年,全行上下认真贯彻党中央、国务院关于深化粮棉流通体制改革的一系列文件精神,按照年初分行行长会议确定的抓"两基"、达"三新"的工作要求,加大对基层行工作的指导力度,强化管理基础工作,进一步加强信贷管理,确保收购资金供应,并基本保持了收购资金贷款封闭运行的良好态势。——保证收购资金及时足额供应,支持敞开收购政策的落实,促进粮食结构调整,保护了农民利益。按照"优质优价"政策,从当地实际出发,科学测算资金需求,合理确定头寸规模,灵活调度资金,坚持"钱随粮走"的资金供应办法,保证了收购资金供应,没有发生因收购资金供应不到位而给农民打白条的现象。1-6月,我行累计发放粮油收购贷款396.89亿     

驻守在收储企业的五朵金花——记农发行固始县支行“三八”女子信贷组

在1998年河南省固始县,活跃着一支由5名女同志组成的农发行"三八"女子信贷组。她们在收购资金封闭运行管理上作用非凡,被人们称赞为驻守在收储企业的"五朵金花"。固始县是国家产粮大县,有33个乡镇,粮棉收储企业和粮库(站)达80多个。粮、棉收储量大,需求资金多,1998年累放贷款2亿多元,支持收粮1.7亿多公斤,加强粮棉油收购资金供应与管理任务十分繁重。为了加强收购资金封闭运行一线管理力量,县支行调整了机构,充实了信贷力量,信贷人员由原来的4名充实到12名。由于收购网点多,收购数量大,收购时间集中,信贷人员大都包三至四个粮棉收储企业,十多个收购网点。在机关科室工作的路建莉、胡丽华、魏红、夏云、周照月五位女同志,看在眼里,急在心上。她们深     

严把“三关”搞封闭

中央英明下指示,收购资金要封闭,重任赋予农发行,监管企业棉油粮,贷款发放第一关,依据进度和码单,少收多报不允许,低收高报不同意,多少贷款多少粮,百分之百要保障;把好库存第二关,资金载体严看管,安全储存勤检查,谨防变质和陈化,出库不报犯章规,降价赊销政策违;收贷收息第三关,应收尽收是关键,归行资金细分割,遵循原则去操作,该收定要全额收,一分一厘不能丢,     

试论农村信贷产业结构调整的难度

当前农村信贷产业结构调整的重点是控制和降低农村工业贷款的比例,提高农业贷款所占比例,增加农业投入,切实解决粮、棉、油等农副产品收购贷款的资金来源和管理。自今年年初明确这一目标以来,各地根据自己的实际,做了大量的工作。然而,坦率地说,这项工作远没有取得突破性的进展。我认为,要调整好农村信贷产业结构,必须首先认清调整中的十大难题。     

县域国有粮企面临“三难”

一是收购资金＂一贷难求＂。在政策性经营方面,受托市收购贷款政策的影响,县域国有粮食购销企业一般不具有托市小麦收购贷款资格,收购资金的供应和托市粮的存储期限基本由上一级中储粮企业掌控。由于收购资金申贷和发放手续繁杂,资金供应与收购难以同步。国有粮食购销企业没有经营自主权,在收购时间     

农发行广西分行调整今年夏粮收购贷款政策

本刊南宁讯目前，夏粮收购工作已从南到北陆续展开。为积极稳妥支持购销企业做好夏粮收购资金供应和管理工作，7月底农发行广西分行下发了《关于做好当前夏粮收购贷款供应与管理工作的指导意见》，对今年夏粮收购贷款供应和管理的原则、贷款方式和审批权限作了新的调整。关于发放贷款的原则，《意见》说，中央和地方储备粮贷款按计划保证资金供应。非保护价粮食继续按照“以销定贷、以效定贷”原则发放收购贷款，重点帮助企业把握好收购价格，提高企业自有资金收购比例，落实政府价差亏损补贴，防止企业经营性风险。同时按照“区别对待，分…     

对强化政策性信贷资产风险管理的探索

如何切实有效地防范农发行信贷资产风险,笔者认为应该从以下方面入手:第一,建立严格的审、贷、查相分离的贷款管理责任制。审、贷、查相分离,可以提高贷款决策的科学性,减少随意性,排除贷款过程中的人为干扰。在具体操作过程中,要关注信贷资产的动态变化,牢牢控制"粮权"变动这一核心。(一)贷前调查。贷前调查这一环节的重点是:严格按照"收多少粮,贷多少款"的原则,按收购进度核发贷款,保证信贷资金的运动与粮、棉、油商品     

粮食收购市场管理存在的问题及对策

管好粮食收购市场是实现粮食流通体制改革的预期目标最基础的一环,是粮食实现顺价销售的根本保证。笔者根据在市场管理跟踪调查中所掌握的一些情况谈几点浅见。一、目前粮食收购市场管理存在的问题及成因（一）暴利引诱,个体粮贩、米厂顶风作乱。我们把个体粮贩、米厂与国有粮食部门的粮食收购情况作了一个比较（见表）。粮食收购情况对照表（单位：原粮元吨）说明：（1）国有粮食部门的收购价参照保护价计算;（2）银行利率以5.475‰计,贷款时间分别按半年、半月计算;（3）个体粮贩、米厂因周转快,故保管费、储运损耗忽略不计;（4）…