把握“三改革一管理”主线 深入推进农村经营管理工作

<正>党的十八届三中全会对全面深化改革作出了一系列部署,给农村经管事业带来了历史性机遇。从工作层面来讲,四化同步过程中要求补齐农业这个短板,工业化过程中要确保13亿人的吃饭问题,城镇化进程中要保护农民利益,实现全面小康、中国梦过程中要夯实农业基础地位,都涉及农业体制机制创新。我们必须认清形势,把经管工作放在全面深化改革的大局中,找准工作定位,明确工作     

三权分置是农地制度的重大创新

习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上指出,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权＂三权分置＂,经营权流转的格局。这一重大论断,为全面推进土地制度创新和完善农村基本经营制度指明了方向,具有重大意义。     

全国农村经营管理工作会议在山东召开,会议要求——努力开创农村经营管理工作新局面

本刊讯5月21日至22日,全国农村经营管理工作会议在山东省青岛市召开.会议提出,做好当前和今后一个时期的农村经管工作,要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,把稳定完善农村基本经营制度和维护农民合法权益作为农村经管工作的两项根本任务,以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点,不断强化农村土地承包、农民负担和农村集体资产财务管理,加快发展农民专业合作社、农业产业化经营和一村一品,     

农民土地财产权实现的创新路径分析——以上海市金山区为例

<正>党的十八届三中全会《决定》提出了"赋予农民更多财产权利"这一深化农村土地制度改革的突破性决策。2014年9月29日,在中央全面深化改革领导小组第五次会议上,中央深改组组长习近平表示,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经     

浅议新时期高素质经管人才应具备的能力

高素质经管人才是建立有权威工作机构和创一流经管业绩的基础和保证,特别是在农业和农村经济发展进入新阶段的今天,农村经营管理工作要全面实现其工作职能转变,经管干部必须具备全面的工作能力。而目前农村一些地方党的农村政策得不到很好的落实,农民负担反弹,农村财务管理混乱等,在一定程度上与经管干部的工作能力有关,因此,提高经管干部的工作能力势在必行。农村经营管理工作是一项业务性、政策性强,涉及面广的工作,职业性质和特点决定了高素质经管人才既要是一个精通业务的专家,又要是一个熟悉农村政策法规、知识面很广的“杂…     

深化农地使用制度改革，促进土地资源合理配置——辽中县推行土地股份合作制调查

农村改革最本质、最重要的成果,就是实行土地家庭承包经营。经过20多年改革实践检验,它己成为我国农业生产的基本经营方式。党的十五届三中全会决定中又强调要坚持家庭承包经营制度长期稳定不变。目前人们对要不要继续坚持家庭承包经营,似乎己没有什么大的争论,但是对中央提出的长期稳定不变却有不同理解。包括要稳定什么？稳定的前提是什么？如何实现真正的稳定？这确是关系到家庭经营前途命运和未来农村发展的一个重大问题。我们说,农村改革的成功,促进了我国农业农村经济的快速增长,今后农业和农村经济的持续发展,仍要靠深化改革…     

经管干部要讲“五性”

在新世纪，农村经管干部要认真履行三大职能，一是完善农村基本经营制度，搞好土地延包工作；二是完善农村集体经济管理制度，搞好农村财务与审计工作；三是抓好减轻农民负担工作，维护农民群众利益。在工作中，经管干部要讲“五性”，成为农民的主心骨、贴心人，带领群众勤劳致富。     

全国农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作座谈会召开

本刊讯(记者霍然)2011年12月27日,农业部经管司、经管总站在浙江省杭州市召开全国农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作座谈会。农业部经管总站站长、经管司副司长陶怀颖,农业部经管总站巡视员关锐捷出席会议。陶怀颖在会上全面总结了《农村土地承包经营纠纷调解     

全国农村经营管理工作会议召开

<正>3月2日,全国农村经营管理工作会议在湖南长沙召开。农业部副部长陈晓华在会上强调,要深化农村产权制度改革,加快推进农业经营体制机制创新,更好保障农民权益,为实现农业强、农民富、农村美作出新贡献。会议指出,新常态下农业农村经济发展面临新形势,经管工作要顺势而为,明确努力方向和工作目标。要适应健全社会主义市场经济体制的要求,深化农村产权制度改革;要适应"四化同步"的     

全国农村经营管理工作会议召开

<正>本刊讯(记者徐刚)3月2日,全国农村经营管理工作会议在湖南长沙召开。农业部副部长陈晓华在会上强调,要深化农村产权制度改革,加快推进农业经营体制机制创新,更好保障农民权益,为实现农业强、农民富、农村美作出新贡献。会议指出,新常态下农业农村经济发展面临新形势,经管工作要顺势而为,明确努力方向和工作目标。要适应健全社会主义市场经济体制的要求,深化农村产权制度改革;要     

广东农经界"促进农民增收"座谈会综述

2004年5月29日，广东省农村经济学会与广东省农业厅经管处在仲恺农业技术学院联合主办了“促进农民增收”座谈会。广东省政府发展研究中心、广东省农业厅、华南农业大学、仲恺农学院、广东省农业管理干部学院、广东省委党校、广东省社科院以及珠海、佛山市农业局等11个单位的有关领导、专家和经管战线的实际工作者共30     

“三权分置”破题农地制度改革

<正>在9月29日召开的中央全面深化改革领导小组第五次会议上,《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》和《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》得到审议。习近平总书记表示,要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。"三权     

当前应着重解决好三个问题

从1997年以来,整个农业和农村工作都遇到许多问题,农民收入减缓,特别是来自农业的收入下降,农业效率低,农业发展难,对经营管理工作提出了许多新的问题,在这种情况下,经管工作如何转变思想观念,如何与时俱进,创新经管工作,是我们经管系统面临的一个共同问题。这次来江苏,听了江苏同志的介绍,看了现场,很受启发,也增强了我们的信心。广东的情况和江苏差不多,从广东的实际情况来看,应主要解决三个问题。一是创新农村集体财务和资产的管理体制问题。对集体财务管理的创新,我们是从电算化开始的。实践证明,推行电算化,实行会计代理制度,对提高农…     

统一思想认识 做好经管工作

一、统一思想 ,深化认识 　　各级党委政府，各条战线的同志 ,在新的形势下 ,要深刻认识加强农村经管工作的重要性。一是要从马克思主义的观点来看加强经管工作的重要性。马克思主义政治经济学所论述的生产、交换、分配、消费关系，普遍存在于农村经济中，加强农村经营管理，实际上也就是要抓好这四个环节，从中可以看出这项工作的重要性。二是从我们走过的发展历程来看加强经管工作的重要性。从建国初期 ,到互助组、合作社、整个社会主义建设时期 ,特别是改革开放以来 ,农业、农村经济的发展都体现了加强经营管理工作的重要性。三是从经管…     

以改革精神推进农村合作经济事业

<正>积极拓展农民合作的领域和功能,勇于探索既适应我国农业农村发展实际、又符合合作社核心理念和发展趋势的各类农民合作社发展模式,把合作社的制度优势引入农业农村发展各环节各领域中。在万众瞩目和期盼中,党的十八届三中全会启动了全面深化改革的新征程。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中,党中央提出了一系列有关加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利的理念和思路,其中,发展农村合作经济、推进农业合作经营、发展农民合作社成为显著的切入点和着力点。在此,     

代表委员热议农业经营体制机制创新

<正>2015年3月5日和3月3日,第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议分别在北京开幕。2015年被定位为"全面深化改革关键之年",如何进一步改革创新农业经营体制机制,释放农村经济活力,促进农民持续增收,两会代表委员纷纷建言,共商农是。激活农村沉睡资本"长期以来,我国农村土地不能自由流动,只能搁置在那里沉睡。深化农村土地制度改革,就是要让农村土地真正流动起来,更好地与劳动力、资本、技术等相结合,创造出     

深化体制改革构建农民增收的长效机制

现阶段我国农民增收困难，制约因素很多，但其中的一个重要因素是体制问题，因此，要构建农民收入持续增长的机制，除了坚定不移地推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力，积极推动传统农业向现代农业转变，进一步发展农村二、三产业外，必须深化改革，完善以下几个方面的体制问题。     

谈土地流转中的“两个热衷于”

2015年是全面深化改革关键年。深化改革,既要有创新精神、开拓勇气,又要有问题导向、底线思维。本文就当前农村家庭承包地经营权流转(以下简称土地流转)中值得注意的"两个热衷于"现象,作一些粗浅分析。问题的提出近年来,随着农村改革不断深化,土地流转逐年增多,土地规模经营逐步扩大。这有利于创新农业经营体系,符合走中国特色新型农业现代化道路的要求。但从各地实践来看,存在不少新的问题,需要     

回乡调研——浓浓乡音话农情

农业、农村、农民问题一直是党和国家各项工作的重中之重,近年来,强农惠农富农政策不断出台,政策效应持续放大,农业农村发展呈现出良好势头。春节前夕,为了更深入了解农业生产的真实状况、农村面貌的深刻变化、农民心中的所思所盼,农业部经管司、经管总站组织开展了春节回乡调研工作,14名同志通过探亲访友、走村串户、访谈交流、亲身体验等多种方式,探访民情、发现问题、思考对策。     

我国农业土地国管私用论

我国农村经济改革在土地制度方面可实行国管私用制。 一、土地私有制的产生与分解 在那个可以想得出来的开始,土地只有使用的意义,从农业来说,土地只是为了种植或生长植物。土地是任何农业生态系统要运转起来的无法代替物;与阳光、空气、水分同样不