绿色矿业发展示范区建设的关键问题研究

创建绿色矿业发展示范区对推进区域矿业绿色发展具有重要意义。文章基于河北省承德市、浙江省湖州市等7个绿色矿业发展示范区建设模式和经验,系统剖析示范区创建主体、创建目标、建设任务和规范管理等四个关键问题,提出以市县级人民政府为示范区建设主体,打造"四区"引领带动全国矿业转型升级和绿色发展的总体思路;明确优化勘查开发布局、促进矿业产业结构调整、探索矿地和谐发展新途径等八项示范区建设任务;建议按照申请创建、审核备案、评估确定、评审公告、示范推广、督导管理等绿色矿业发展示范区评估管理的六个环节进行督导。     

我国绿色矿业发展现状分析及对策建议

我国绿色矿业发展现状及问题:缺乏总体规划,发展绿色矿业的配套政策尚未完善,缺少专项资金,中小型矿山居多,且经营粗放,发展绿色矿业尚未对矿山企业经济利好,政府监管成本过高。我国绿色矿业发展的对策建议:(1)加强绿色矿业发展总体规划;(2)落实配套政策,包括加大绿色矿业发展的资金扶持力度,落实缴税优惠和用地优惠政策;(3)转变矿业发展模式,改变矿业经营模式;(4)提升科技创新,优化矿业产业结构;(5)发挥企业市场主体作用;(6)加强非盈利性社会团体组织协调支撑作用。     

甘肃省天水市绿色农业示范区建设的思考

该文总结了甘肃天水绿色农业示范区建设取得的主要成绩和经验,提出了发挥比较优势,突出航天育种示范区和甘肃省优质绿色农产品加工城市建设两大特色,不断优化农产品布局和农业产业结构,着力发展畜牧、果品、蔬菜三大主导产业,积极培育中药材、马铃薯等区域特色优势产业,加快传统农业向现代农业转变的发展思路保障粮食安全、加快特色优势产业基地建设、积极扶持龙头企业发展、营造良好发展环境等发展重点。     

新形势下西藏绿色矿山建设高质量发展研究

当前西藏自治区绿色矿山建设高质量发展面临新形势与要求：积极保障国家战略性新兴产业资源安全、全力筑牢国家生态安全屏障、加快推动区域经济高质量发展、竭力服务区域长治久安和助力现代化国家边境建设。西藏自治区在绿色矿山建设方面取得了一定成效,主要包括绿色矿山建成比例大、多措并举构建和谐矿区、积极引进先进开采技术、不断提高资源综合利用水平和新建矿山严格落实绿色发展理念等;同时也存在一些的不足,主要包括对绿色新发展理念的理解不充分、绿色矿山建设地方标准体系尚未形成、部门联动机制不健全、政策支撑体系有待完善、科技创新薄弱、老矿山建设绿色矿山压力大、矿山生态修复治理难度大等7方面。基于西藏自治区矿产资源基本情况和绿色矿山建设存在的问题,文章提出新形势下推动西藏绿色矿山建设高质量发展建议：(1)坚持规划统领;(2)完善政策支撑体系;(3)强化部门协同联动机制;(4)尽快出台绿色矿山建设地方标准;(5)加强科技创新;(6)构建绿色矿业高质量发展新格局;(7)加强优秀经验推广;(8)探索高海拔地区生态修复和环境保护。     

长三角一体化背景下安徽绿色农产品基地建设研究

在长三角一体化背景下,建设好安徽绿色农产品基地,有利于促进农业生产方式变革,加快推进农业和农村经济结构调整,使农业生产更适合安徽市场经济的发展需求,实现安徽传统农业向现代农业的有效衔接与转型,满足安徽全面建成小康社会的客观要求。通过绿色农产品基地建设,优化农业生产要素配置,实现以人为本的全面可持续发展。安徽是一个传统的农业大省,随着区域产业结构战略的进一步调整及优化,消费市场扩大,农产品数量增加,消费者的生活水平进一步提高。通过建设安徽绿色农产品基地,实现安徽农业生产水平增值增量和提升安徽人民生活水平有重要的现实意义。论述了安徽绿色农产品基地建设的相关问题。     

新时代矿业绿色发展与高质量发展思路研究

矿业绿色发展与高质量发展是习近平新时代中国特色社会主义思想在矿业领域生态文明建设中的基本遵循和基本行动。文章通过比较矿业绿色发展的国际经验,结合我国经济社会发展的不平衡不充分发展实际和绿色发展、高质量发展的现状特征,剖析我国矿业绿色发展与高质量发展在绿色矿山建设和示范基地建设方面取得成效,直面存在的欠账较多、政策有待细化等不足,在强调新时代矿业发展与国家战略的辩证关系基础上,提出了新时代矿业绿色发展和高质量发展的总体方向与基本思路。     

提升我国矿产资源开发利用水平的思考

新时代提升矿产资源的开发利用水平重点在提质增效,实现资源节约与高效利用,提高矿产资源开发利用效率,提高单位资源的GDP产出率。新形势下矿业的战略定位包括:通过协调利益分配提升资源开发效益,通过产业结构调整提升产业效益,推进矿业生态文明建设,在经济全球化背景下平衡两种资源。对策建议:(1)优化资源供给结构实现质量变革;(2)提高产业竞争力实现效率变革;(3)倡导创新型发展实现动力变革;(4)培育新型企业实现主体变革;(5)推动"藏矿于技"实现储备机制变革;(6)开展全产业链评估实现评估体系变革。     

推动自然保护地内矿业权分类管理的思考

新发展阶段对统筹协调维护生态安全和保障战略性资源安全提出了新要求,亟待探寻矿业高质量发展与生态高水平保护的互促共赢之路。文章分析了自然保护地与矿业权空间重叠、保护区内矿业权退出面临补偿资金难落实和补偿标准不统一等问题,阐述了发达经济体和国际组织主要矿业大国自然保护区内矿业权政策演变和管理经验。基于我国矿业活动与自然保护地管理的现实矛盾,借鉴国际相关经验提出相关建议:(1)加快出台自然保护地内矿业权分类处置的指导意见;(2)有序推进自然保护地内矿业权分类退出;(3)允许自然保护地一般控制区有条件开展战略性矿产勘查开发;(4)以完善绿色勘探标准和绿色矿山建设规范为引领推动矿业高质量发展。     

青海省绿色矿业发展的问题及对策研究

青海省矿产资源丰富,生态环境脆弱,在全国大局中的战略地位突出,绿色矿业发展势在必行。基于对青海省绿色矿业发展历程和现状分析,青海省绿色矿业发展的问题有:早期环境破坏严重,生态脆弱难以恢复;矿产循环与综合利用水平低,支撑政策不完善;资本投入不足,高水平人才缺乏;矿企成本高、利润低,绿色转型意愿不强。政策建议:(1)健全绿色矿业法律体系,加强矿产资源勘查开发监管;(2)引入第三方评定,建立综合利用数据库;(3)创新人才培养机制,突破循环经济技术瓶颈。     

建设人与自然和谐共生的现代化矿业

建设现代化矿业是未来30年我国矿业发展的必然选择,建设人与自然和谐共生的现代化矿业则是生态环境保护与矿业共赢发展的宏观表达。文章从政策解构入手,阐述矿业开发政策的历史性演变,分析矿业开发和生态环境保护政策的矛盾与冲突、互动与融合,并提出完善相关政策的建议:(1)坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,探索适应经济社会发展新阶段的新模式、新途径;(2)统筹协调矿业开发与环境保护的关系,把能源资源安全放在更加重要的位置;(3)促进矿业绿色发展,构建人与自然和谐共处的现代矿业开发制度体系。     

对政府编制绿色矿业发展规划的思考

编制与实施绿色矿业发展规划是推进矿业领域绿色发展的重要手段,各地不断进行实践,为规划编制工作提供了有益探索。规划编制在总体思路上需要坚持目标导向和问题导向,在规划内容上需要坚持分类统筹和体现特色,在组织方式上需要坚持部门联动和公众参与。在规划领域上重点围绕绿色勘查、绿色矿山建设、绿色矿业发展示范区建设和矿业绿色发展等四个方面,明确主要任务、重大工程和规划实施保障措施等内容。绿色矿业发展规划是一项新兴的矿产资源专项规划,需要在实践中不断完善规划理论与方法。     

大数据时代下地勘业务转型发展的实践与思考——以五矿勘查开发有限公司实践为例

文章分析了大数据在地质勘探领域的应用前景,以五矿勘查开发有限公司对大数据与勘查业务结合运用的实践探索为例,介绍了公司利用大数据建立企业矿业数据库,建立找矿预测模型和资源评估模型,并运用于地质找矿及项目经济评价工作的实践经验。结合国内地勘业务的发展现状,为地勘业务转型发展与大数据的结合提出四点建议:(1)加快推进国家地质标准化数据库建设,实现地质资料开放共享;(2)加快大数据公益研究成果运用于矿业企业,推动商业地勘业务发展;(3)完善地勘业务转型的保障措施。     

新一轮矿产资源总体规划的新形势与研究展望——基于生态文明建设视角

我国已经编制实施三轮矿产资源总体规划,现行规划编制中还存在省以下各级规划功能定位不清、对矿产资源的系统性认识不足、基础研究和技术手段有待加强等问题;在我国生态文明建设战略需求下,矿产资源总体规划面临着新的形势和要求。新一轮矿产资源总体规划研究展望:(1)构建区域生态安全格局,落实生态文明建设战略;(2)开展矿产资源生态价值评估,科学优化矿产资源开发利用方案;(3)鼓励发展绿色矿业,转变矿产资源开发利用方式;(4)加强矿产资源管理法制建设和技术改进,实现国土全空间用途管制;(5)运用景观生态学理论,推进矿区生态重建与恢复;(6)推进多学科、多部门融合,为科学编制矿产资源总体规划提供基础支撑。     

以制度创新破解矿业用地难题

正为加强矿业领域生态文明建设,加快矿业转型和绿色发展,2017年国土资源部、财政部等六部委联合下发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(以下简称《实施意见》),从用矿、用地、财政、金融等方面出台支持政策。笔者在梳理矿业用地的内涵、总结管理现状、剖析现存问题的基础上,结合《实施意见》提出建议,以期为矿业发展做好空间保障,为推进矿业用地改革提供参考。矿业用地的内涵《矿业权出让转让管理暂行规定》中明确:     

江西省矿产资源供需形势分析及对策建议

针对江西省矿产资源开发中存在的小型矿山多、大型矿山少、矿山分布散、集中程度不高、小型及小矿"三率"普遍偏低等主要问题,提出相应对策建议:(1)加强矿产资源勘查力度,提升江西省矿产资源的保障能力;(2)加强调控,提高江西省优势资源的勘查开发能力;(3)优化矿业结构,促进小型矿山及小矿有序发展;(4)调整矿产品结构,推进产业链延伸,使初级产品向精深加工产品转换;(5)优化产业布局,推动鄱阳湖、赣东北、赣西及赣中南的矿业发展;(6)继续深化改革,提升矿业的科技创新能力提高矿产资源的综合利用;(7)对接"一带一路",利用国内外"两种资源,两个市场"。     

筑牢原料基地 延伸产业链条 健全监测体系 加速宝泉岭管理局绿色农产品生产加工示范区建设

<正>黑龙江省农垦总局党委(扩大)会议将宝泉岭管理局定位为绿色农产品生产加工示范区。结合本局绿色食品产业发展实践,管理局将坚持示范区建设标准,规范示范区建设程序,提高示范区管理水平,实现生态效益、经济效益和社会效益协调发展,推进绿色农产品生产加工示范区建设。     

以新时期国土空间规划落实区域重大战略——长三角一体化示范区的规划实践与探索

本文从空间统筹提升要素保障水平、规划协同推进区域一体化发展、空间治理保障规划有效实施等视角出发，结合《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）》的编制情况和实践探索，总结提炼了跨区域国土空间规划和治理的示范经验。     

我国海岛旅游高质量发展的建议

文章梳理了国内外海岛旅游发展现状,从资源禀赋、客源市场、旅游需求等多个角度归纳总结了海岛旅游市场的特征,分析了我国海岛旅游产业发展存在的问题,进而提出推动海岛旅游高质量发展建议:(1)充分挖掘旅游资源,明确发展理念;(2)重视生态环境保护,适度开发海岛;(3)将海岛旅游融入区域旅游发展规划,实现全域旅游;(4)重视高效的服务体系建设,提升管理水平;(5)打造海岛旅游高质量发展先行示范区。     

吉林省限制开发区域绿色发展水平的时空演变特征与影响因素

[目的]为了适应限制开发区域保护性开发的发展要求,拓展欠发达地区可持续发展研究的内涵。[方法]文章综合构建了区域绿色发展水平评价指标体系以及评价模型,并运用综合指数法、层次分析法以及熵权法等对吉林省限制开发区域绿色发展水平时空分异特征及影响因素进行研究。[结果](1)研究期内吉林省限制开发区域绿色发展水平整体呈上升态势,但增长幅度较为缓慢;(2)研究期内吉林省限制开发区域绿色发展水平地区差异从"大差距低水平"特征逐渐向"小差距高水平"特征转变。(3)吉林省限制开发区域绿色发展水平分布总体上呈现出中部低、东西两翼较高的"凹"字型空间格局特征。(4)工业废水中COD去除率、工业固体废物综合利用率、人均GDP、城镇化率是阻碍吉林省限制开发区域绿色发展水平提升的主要影响因素。[结论]吉林省限制开发区域绿色发展水平依然处于规模化、粗放式发展阶段,今后仍需把加快转变经济增长方式,加强维护社会系统稳定,减少废弃物排放,消除环境污染作为该区域实现绿色转型、绿色崛起的首要任务。     

郑州市建设黄河流域高质量发展核心示范区的路径探索

郑州市作为黄河流域的重要区域,建设高质量发展核心示范区对促进区域经济发展、进一步提升区域核心竞争力有着重要的作用和意义。本文从黄河流域建设高质量发展核心区的意义出发,分析了郑州市黄河流域建设高质量发展核心示范区面临的问题与建设的原则,并对如何建设高质量发展核心示范区提出一些可行性建议。