现代企业制度条件下的公司法人治理结构问题

党的十五届四中全会在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中旗帜鲜明地提出了“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心”，随着现代企业制度的逐步建立和《公司法》的贯彻执行特别是国有企业的改革改制，建立和完善公司法人治理结构日益显示其重要性，因而越来越受到企业和社会各方面的普遍关注。一、公司法人治理结构的基本含义和基本特征公司法人治理结构，是指企业法人为有效经营投资者出资形成的法人财产而设立的由股东会、董事会、监事会和经理层组成的各自独立、权职明确、相互…     

试析中国公司法人治理结构的构建基础

公司是现代企业制度中重要的组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。从法学角度分析,公司法人治理结构是有关公司组织机构之间权力分配与制衡的制度体系。中国公司法确立了分权与制衡的公司法人治理结构模式,即由股东大会、董事会和监事会三个机关分别行使决策权、执行权和监督权。该模式的确立,是由股权与法人财产权相分离的产权结构决定的,以公司治理的效率和公平为价值取向,借鉴了“三权分立”原则和西方国家公司治理的实践经验。     

国有企业公司制改造的规范与完善

建立现代企业制度,实行规范化的公司制改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,这是当前国有企业改革的方向。但是,我们不能认为国有企业建立了股份有限公司和有限责任公司就是建立了真正的现代企业制度,国有企业公司改造有一个规范和完善的过程。 一、规范公司的治理结构。现代企业的治理结构,是在股份公司内部建立起来的由股东大会、董事会、监事会、高级经理人员之间相互制衡的关系结构。所有者即股东将自己的资产交由企业的董事会托管,股东通过股东大会行使自己的权利,维护自己的权益。股东们推举出能够代表自己利益的、有能力和…     

充分认识建立和完善董事会的重要意义

在社会主义市场经济条件下,国内外的竞争越来越激烈,国有大企业要生存、要发展,其管理体制和制度就必须适应市场经济的要求,这种体制和制度的主要体现,就是现代企业制度和公司法人治理结构。早在1993年,党的十四届三中全会就提出,国有企业改革的方向是建立现代企业制度。同年出台的《公司法》,规定了公司法人治理结构框架。1999年党的十五届四中全会指出,公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心,要形成股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。2003年党的十六届三…     

管理规范化 资本多元化 经理职业化——县域工业企业建立现代企业制度浅探

县办工业要谋求发展,必须建立中国特色的现代企业制度,可用“企业管理规范化、企业资本多元化、企业经理职业化”为载体。一、企业管理规范化。企业管理规范化涵盖了政府对企业依法管理、企业依法经营和企业内部管理的制度化,其有效组织形式是将其实行规范的公司制改革。公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。所有者对企业拥有最终控制权。董事会要维护出资人权益,对股东会负责。董事会要对公司的发展目标和重大经营活动作出决策,聘任经营者,…     

构建有中国特色的公司治理结构和督导机制是深化国企改革的关键

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》已明确提出：“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”如果说运用股份制对国企进行改制使其取得了按照优胜劣汰的“游戏”规则进行市场竞争的“入场券”,并且让许多国企在脱困的道路上迈出了坚实一步的话,解决国企改制后存在的管理问题,使其实施科学决策和有效的管理便成为深化和巩固改制成果的一个更为重要的步骤。在国企改制后存在的诸多问题中,公司治理结构不完善是一个特别突出的问题,此总是如不能得到较好的解决,将会影响到国企改革的深化。为此,党的十五届四中全会把公司治理结构提高到国企公司制改造的核心位置,而全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》则指出：“公司法人治理结构是公司制的核心”,在国企公司制改造中要“明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,开成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”。同时强调,建立公司治理结构,必须要针对中国国情,有自己的特点。因此,构建有中国特色的公司治理结构和督导机制是解决目前国企改革中公司法人治理结构问题的关键。     

论创建中国特色的公营公司制

建立有中国特色的公营公司制是对现代企业制度的一种创新 ,其难点在于处理好老三会与新三会的关系。只将公司法人治理结构确定在股东会、董事会、监事会及经理层的制度安排脱离了我国公营企业改革的实际且不合逻辑 ,创新公营企业公司法人治理结构 ,必须将党委会、职代会、工会的职责作用融入到公司治理结构中 ,这种制度安排符合制度经济学理论与企业制度的演变历程     

国企改制中法人治理结构的现状及完善对策

国有企业经过现代企业制度的建设和公司制改革 ,取得了突破性进展 ,但在公司法人治理结构方面仍存在一些突出问题。今后 ,国有企业深化改革要抓住公司法人治理结构这个核心 ,真正实行法人治理 ,规范、完善董事会、监事会、经理层机构 ,加快培育企业家人才市场 ,完善企业家的激励机制。     

我国建立现代法人治理结构存在的问题与对策

现代企业法人治理结构,是指作为公司制企业的法人治理结构。是以企业的经济权益和股东权益最优化为目标,是企业不同利益群体的代表（股东大会、董事会、监事会、经理层）在相互独立、权责分明的情况下,相互制约、相互配合,对公司法人财产进行有效使用和管理的组织机制和运行机制。目前我国建立现代企业法人治理结构存在的几个问题一、国有股权由谁代表行使的问题未得到解决。二、干部任用制度与法人治理结构建立原则相矛盾。据有关部门的调查数据,大约有３０％以上的国有企业进行公司化改造时,董事会和总经理不是真正按照法定的程度产…     

法人治理结构是公司制的核心

以党的十五届四中全会的召开为标志,国有企业改革进入了结构调整和制度创新的新阶段。关于企业制度创新,四中全会《决定》指出,“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。”在社会普遍对国有企业进行公司制改制基本认同的基础上,如何正确理解和建立规范的公司法人治理结构,就成为国有企业深化改革、转换机制的重大问题。     

论中国公司法人治理结构的缺陷及其完善

公司法人治理结构是中国公司制的核心,是公司生存、发展的基础,之所以把公司制视为现代企业制度的代名词,关键就在于公司的现代治理结构。完善的公司法人治理结构就是公司内部各要素之间相互制衡、相互促进,并协调发展。由于中国国有企业公司制改革的特殊国情,公司法人治理中存在诸多不合理之处,健全和完善中国的公司法人治理结构将是一项任重而道远的工作。     

浅议强化股份制企业内部监督机制

一、加强企业内部监督制约机制必须建立完善的法人治理机构建立现代企业制度最根本的是要解决传统企业产权模糊、全民所有实际人人没有而致国有资产没人负责的问题。现代企业制度的基本形式是股份公司和有限责任公司,而公司制企业的核心制度是具有完善的法人治理机构。根据国有企业的特点和建立现代企业制度的要求,建立完善的法人治理机构就是要按照《公司法》的要求建立股东大会、董事会及其下辖的经理层和监事会四个机构,各机构依法独立行使各自的权力。股东大会由各类出资者组成,他们对所属资产的保值增值最为关心,依法决定公司的经…     

关于建立现代企业法人治理结构问题探析

现代企业法人治理结构,是指作为公司制企业的法人治理结构。它以企业的经济权益和股东权益最优化为目标,是企业不同利益群体的代表（股东大会、董事会、监事会、经理层）在相互独立、权责分明的情况下,相互制约、相互配合,对公司法人财产进行有效使用和管理的组织机制和运行机制。一、目前我国建立现代企业法人治理结构存在的几个问题（一）国有股权由谁代表行使。目前我国在建立现代企业制度过程中,国有大中型企业的公司化改制往往是由企业厂长、经理主持进行的,这种做法从一开始就存在所有者缺位或产权虚置现象。相当一部分大公司的…     

公司治理机构及新、老三会关系论

<正> 试行股份制以及按现代企业制度要求重新改组国有企业以来,在公司治理机构设计方面一个最大的难题就是如何协调“新三会”与“老三会”的关系。所谓新三会,是指常态公司治理机构中的股东会、董事会和监事会;老三会是传统企业组织制度中的党委会、职代会和工会。新三会是公司制企业治理机构的主体框架,在创立现代企业制度过程中必须坚持;老三会是传统企     

我国建立企业法人治理结构的主要障碍及法律思考

公司制是现代企业制度的一种有效组织形式 ,公司法人治理结构是公司制的核心。依照《公司法》明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责 ,并规范化运作 ,是股份制企业发展的根本所在。根据中国国情 ,分析研究影响中国股份制企业法人治理结构建立的主要障碍 ,使权力机构、决策机构、监督机构和执行机构相互独立、权责明确、相互制约 ,形成企业有效的权力制衡机制 ,从而产生有效的动力机制 ,保证中国股份制企业健康稳步发展。这是法学界和管理界要研究的重要课题     

深化改革 强化管理提高企业竞争力

一、加快建立现代企业制度 建立现代企业制度是国有企业改革的方向。一是加快企业股份制改造步伐。要坚持“先改制、后上市”的原则,积极推动效益好的国有大中型企业和有发展潜力或后劲的高新技术企业以及成长性企业重组上市。二是规范公司法人治理结构。要按照《上市公司治理准则》,明确董事会职责,严格界定董事长与经理的职责权限,并根据企业的不同类型设置监事会,采取交叉任职,双向进入的办法,理顺公司党委会、职代会、工会与股东会、董事会、监事会的关系。三是积极探索国有资产管理的有效形式。加快构建与市场经济相适应的国有资产营运、     

我国公司法人治理结构中存在的问题与对策

我国公司法人治理结构中存在的问题与对策何永芳一、现代公司制的法人治理结构公司的法人治理结构是指为保证公司法人资产能有效运营而在组织管理上作出的制度安排。现代公司制度中的法人治理结构是由股东大会与董事会的信任托管、董事会与高级经理的委托代理关系，以及股...     

我国国有企业公司治理结构的建立、问题及对策

建立现代企业制度,进行公司制改革是我国国有企业改造的总方向,而公司制的核心就是要建立能有效制约经营者的公司治理结构.在我国从传统的国有企业管理向现代公司治理结构的过渡中,如何才能建立起与社会主义市场经济相适应的、科学的公司治理结构,从而不断深化国有企业的改革,实现企业的制度创新,是值得我们认真思考和深入研究的重大问题.     

三会的权力制衡在公司治理当中的作用及改进建议

从内部而言，公司治理的基本架构主要以股东大会、董事会、监事会、经理层等为主体，通过其相互制衡来达到管理的目的。股东大会是公司最高权力机构。董事会是公司法人治理结构的核心，监督公司的内部控制和财务管理系统，决定公司的主要战略和决策。监事会直接对股东大会负责，监督董事会和管理层履行职责的情况。协调他们之间的关系，是公司可持续经营与发展的重要保障。本文对董事会、股东大会、监亭会在公司治理当中的具体情况展开了分析，发现“三会”在公司治理当中的不足之处，并提出合理化的改进意见。基于董事会在公司法人治理结构当中的核心地位，本文对董事会在公司治理当中的问题进行了更具体的分析。     

英国公司治理的经验及其对广东的启示

一．我省国有企业公司治理发展中存在的问题 国企的改革方向，是建立现代企业制度。完善公司法人治理结构，是建立现代企业制度的核心。1994年《公司法》实行以来，我省国有企业陆续按照公司法的要求进行改制，新建企业基本上都按有限责任公司和股份有限公司的要求建立了法人治理机构，但总体而言，有效的治理机制没有形成，实际上仍然没有超越传统体制。主要存在的问题有：