运用小额担保贷款促进创业带动就业的研究

天津市从2003年开始启动小额担保贷款工作,在促进创业、带动就业、推动区域经济发展中发挥着重要作用。为促进小额担保贷款做大做强,从2010年开始实行了小额担保贷款属地化管理体制改革,管理主体由市级变为区县,2013年全面实现了属地化管理。为了进一步完善区县小额担保贷款自主发展,本文以本市津南区、滨海新区、南开区、武清区、蓟县五个区县为样本,深入剖析了提高小额担保贷款促进创业带动就业实际效能,提出了进一步促进小额担保贷款发展的建议。     

金融危机下积极发展小额信贷的必要性

金融危机愈演愈烈的背景下,如何促进就业、拉动内需,振兴经济是当今的一个热门话题。经历了20多年发展的小额信贷,已逐渐规模化、制度化,并形成小额信贷产业。小额信贷产业对我国的中小企业和农村经济的推动作用不可低估,是促进就业、拉动内需,振兴经济的一个主渠道。本文从金融危机下农村经济和中小企业对促进就业、拉动内需的重要性入手,阐述了积极发展小额信贷推动农村经济和中小企业发展,促进就业、拉动内需,振兴经济的必要性。     

如何准确理解小额担保贷款新政策

近年来，下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）业务从无到有，从小到大，稳健增长，推动创业促就业的倍增效应不断提高。但是，在政策实施中，也存在着反担保门槛较高、商业银行积极性不足等问题。为落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）精神，进一步改进下岗失业人员小额担保贷款管理，积极推动创业促就业，经国务院同意，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部近期联合发布了《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，此《通知》对现行小额担保贷款政策做了一系列调整和完善。     

落实新一轮就业政策 全力推进小额担保贷款工作

小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一，落实好这一政策，不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难，为再就业创造条件，而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。近年来，兰州市在推进小额担保贷款工作过程中，按照就业服务制度化、专业化和社会化要求，以就业与再就业工作的重要性和紧迫性为出发点，把为下岗失业人员提供小额担保贷款和促进就业有机结合起来，创业培训、就业指导和下岗失业人员小额贷款担保联动，认真落实下岗失业人员小额担保贷款政策，摸索形成了具有兰州特色的、行之有效的操作办法，有力地促进了下岗失业人员就业和再就业。截至目前，全市累计为1202名下岗失业人员小额贷款提供担保，担保发放4901．5万元，帮助4679名下岗失业人员实现就业。     

浅论小额担保贷款存在的问题和对策

就业是民生之本，作为国家积极就业政策的重要组成部分的小额担保贷款政策，为帮助创业群体自谋职业和自主创业提供了有力的支持。近年来，各地高度重视和支持小额担保贷款工作，充分发挥了小额担保贷款在推进就业创业工作中的重要作用。但同时，随着小额担保贷款工作的深入开展，社会就业结构和形势的变化，小额担保贷款面临着新的困难，出现了一些与形势和要求不相适应的问题。本文以淮北市为例，对目前小额担保贷款促进就业工作中存在的问题和不足进行了分析，并结合实际提出对策和建议。     

农户小额信贷担保基金运作中的问题及对策

农户小额信贷担保基金的设立和运作,发挥了连接＂银、农＂的桥梁和纽带作用,促进了农民增收,农业增效。当前,农户小额信贷担保基金尚处于萌芽阶段,如何在低风险运营的前提下,扩大和完善农户小额信贷担保基金,具有非常重要的意义。本文以慈溪市农户小额信贷担保公司为例,分析了农户小额信贷担保基金运作中的存在问题,提出了相应的对策措施。     

浅析下岗失业人员再就业小额担保贷款——以贵阳市为例

本文在分析下岗失业人员再就业小额担保贷款在“改善民生、扩大就业、促进社会经济发展”中的作用的基础上，以贵阳市为例从健全担保机构和组织领导体系、优化小额担保贷款工作环境、健全小额担保贷款服务体系三个方面论述了贵阳市下岗失业人员小额担保贷款工作的现状，同时对改善贵阳市下岗失业人员再就业小额担保贷款的问题进行了深入分析研究。     

信息-资料

我国积极的就业政策已实施三年。小额担保贷款，帮助25万下岗失业人员当上了小老板；公益岗位补贴，使310万就业困难群众重新走上了工作岗位。不过，这些扶持政策是有时效的，一般是到2005年底。人们一度担心，扶持政策到期后该怎么办？去年年底，国务院颁布《关于进一步加强就业再就业工作的通知》。新的就业政策出台，给大家吃了一颗“定心丸”。新政策“新”在哪里？就业形势将有哪些变化？“十一五”时期劳动保障工作确定了怎样的目标？     

中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部：就进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业发布通知

8月4日，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》，以进一步改进下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理，积极推动创业促就业。有关事项具体如下：     

2009青岛海云庵糖球会开幕民俗文化惠四方

青岛市日前出台了《关于促进高校毕业生就业工作的意见》,多举措促进大学毕业生就业。据了解,青岛拨款1000万元,设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”,扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款,贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的,由同级财政据实全额贴息;     

为亚洲贫困妇女搭建发展平台

由商务部、联合国开发计划署，联合国儿童基金会联合主办、中国国际经济技术交流中心承办的亚洲地区小额信贷与妇女发展研讨会11月24日至26日在北京举行。会议旨在加强亚洲地区发展中国家在小额信贷领域的合作与交流，吸收各国的经验，建立区域的合作网络，促进小额信贷的可持续发展。     

辽宁省落实妇女小额担保贷款财政贴息政策现状分析与对策建议

妇女小额担保贷款财政贴息政策是一项扶持妇女创业发展的惠民政策。辽宁省开展妇女小额担保贷款工作以来,党政领导重视,妇联组织牵头,财政、人社、金融机构等部门通力合作,勇于创新,大胆实践,全省呈现出贷款规模较快增长、受益面持续扩大、还款率百分之百的良好局面。本文结合辽宁省妇女小额担保贷款工作现状及存在的问题,提出一些对策和建议。     

小额担保贷款制度创新探索——柳州实证

小额担保贷款作为我国小额信贷的一种,在促进就业、服务“三农”和小企业的发展中起到了积极的作用。柳州市的小额贷款自2003年起步以来,经历了7年多的发展,小额担保贷款工作基本达到了当初设计的初衷,但是由于一些相关政策制度没有细化,风险补偿机制没有完全建立,     

就业

为促进就业北京市小额贷款贴息范围扩至百项 为促进就业，北京市劳动保障局下发规定，本市失业人员申请小额担保贷款时享受财政全额贴息的微利项目范围，从原来的旅店服务、餐饮服务等19个项目，扩大到零售业、住宿餐饮业、工艺美术品制造业、搬家配送服务业、递送服务业、居民服务业等八大类行业，共100多项内容。     

范邓肯：在中国只为穷人提供贷款

作为一种带有浓浓慈善色彩的、创新型的金融服务方式，小额信用贷款逐渐走入人们的视野。小额信贷既是一种金融服务的创新，又是一种扶贫的重要方式，它旨在通过金融服务为贫困农户或微型企业提供获得自我就业和自我发展的机会，促进其走向自我生存和发展。     

小额信贷对我国农业发展的作用

我国引进小额信贷模式后,经过多年的发展,已在我国农业领域中初具规模.由于小额信贷是一种针对城乡低收入阶层为对象的小型金融服务,为我国贫困农户和一些小型企业提供了更多的就业和自我发展的机会,支持了农业增产,农民增收和农村经济发展,促进了我国农业的发展.本文主要从小额信贷内容和小额信贷对农业发展的作用方面进行了分析,特别是小额信贷与传统农业以及与农产品相结合,说明了小额信贷对我国农业的促进作用,对提高我国经济增长的积极意义.     

减贫事业的重要举措——发展小额信贷

中国小额信贷发展促进网络研讨会于11月9日至10日在北京举行。会议由中国社科院农村发展研究所、商务部国际经济技术交流中心、中国人民银行金融研究所和全国妇联妇女发展部共同主办，银监会等国内有关部门、联合国开发计划署等有关国际机构、100多家国内小额信贷机构的代表以及金融领域的专家学者等200多人出席了会议。     

甘肃农村妇女小额担保贷款模式的实践与思考

近年来,甘肃妇女小额担保贷款政策的实施已经取得了突破性的进展,有力地支持了甘肃农业和农村经济的发展,使一些贫困妇女及其家庭迅速脱贫走上了致富之路。本文立足于研究甘肃农村妇女小额担保贷款政策实施的模式与特点,深入分析这一政策在甘肃持续实施过程中存在的问题,探讨妇女小额担保贷款政策发展和完善的路径和方法。     

我国小额信贷可持续发展的对策思考

小额信贷可持续发展不仅有利于小额信贷机构自身的生存发展,而且有利于完善农村金融市场、促进贫困地区经济发展以及帮助贫困人口脱贫.中国小额信贷经过十几年发展,在反贫困和发展农村金融等方面取得了一定的成效,但仍存在很多制约小额信贷可持续发展的因素.需要从完善小额信贷载体,建立多元化的小额信贷资金投入机制,降低小额信贷组织的财务成本,加强小额信贷发展的配套设施建设等,促进小额信贷的可持续发展.     

我国小额信贷可持续发展的对策思考

小额信贷可持续发展不仅有利于小额信贷机构自身的生存发展，而且有利于完善农村金融市场、促进贫困地区经济发展以及帮助贫困人口脱贫。中国小额信贷经过十几年发展，在反贫困和发展农村金融等方面取得了一定的成效，但仍存在很多制约小额信贷可持续发展的因素。需要从完善小额信贷载体，建立多元化的小额信贷资金投入机制，降低小额信贷组织的财务成本，加强小额信贷发展的配套设施建设等，促进小额信贷的可持续发展。