运用PPP机制提供廉租房和公租房的建议

PPP意为公私合作伙伴关系,其运行机制特征是,在政府公共部门与民营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共职能,同时为民营部门带来利益。通过这种合作和管理过程,可以在适当满足私人部门投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的公共资源发挥乘数     

我国PPP的发展回顾及2015年展望

回顾篇政府与社会资本合作(PPP)是社会资本参与城市基础设施投资和运营的主要方式之一。广义地讲,PPP就是政府通过社会资本或与社会资本一起完成政府公共部门的目标,从而达到实现政府公共部门的职能。利用市场机制,增加、改进和优化公共产品和服务的供给,达到事半功倍的效果。根据国务院落实十八届三中全会《决定》重要举措分工方案,财政部是落实PPP改革举措的第一责任人。楼继伟部长在2013年12月的全国财政工作会议上专门召开PPP专题研讨会进行部署,明确提出:推广使用PPP模式,不仅是一次微观层面的"操作方式升级",更是一次宏观层面的"体制机制变革";是贯彻十八届三中全     

PPP利用外资的便捷通道

<正>PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励外资企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门、外资机构合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比,狭义     

浅谈社会资本投资PPP项目的风险把控

近些年来,政府在公共基础设施建设过程中,逐步调整思路,将部分民营资本以及私营企业作为融资对象,吸纳更多的社会资本用于基础设施建设与开发,形成PPP项目投资机制。文章以PPP项目作为研究对象,从多个层面出发,系统探讨社会资本风险把控的主要手段,构建风险防范与应对机制,旨在为后续投资活动的开展提供参考。     

政府和社会资本合作模式（PPP）会计处理分析

政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership, PPP）是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
　　PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。PPP模式能够增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展政府和社会资本合作,有利于创新投融资机制,拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力;有利于推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,发展混合所有制经济;有利于理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用。     

英美准公共产品供给模式研究

随着时代的变迁，私人资本开始介入到原本属于政府公共部门投资的领域，世界各国也正在探讨如何吸引民间资本用于公共开发项目，以弥补公共投资的不足。实现准公共物品供给领域的市场化是20世纪70年代以来以英美为代表的西方主要发达国家行政改革的核心问题，也是改革取得成效最大的领域。本文拟介绍并分析英美准公共产品供给模式并论及对我国的改革启示。     

国务院创新重点领域投融资机制鼓励投资

正近日,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。《指导意见》强调,要进一步创新投融资方式。一是建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制,引入社会资本,增强公共产品供给能力。二是充分发挥政府投资的引导带动作用,优化政府投资方向,改进投资使用方式,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式支持社会资本参与重点领域建设。三是创新融资方式,支持开展排污权、收费权、购买服务协议预期     

PPP:规则的探索之路

从解决项目融资问题,到实现公共服务的更有效提供,中国以PPP为主的投融资改革还有很长的路要走从融资到体制创新政府与社会资本合作(PPP,Public-PrivatePartnership),共同建设社会公共项目,我国从没有像现在这样充满热情。PPP模式源于西方国家,是在特许经营权协议的基础上,由政府和私人部门合作提供公共产品的合作模式。在改革开放初期,外资开始进入中国,其中有一部分资金尝试性进入基础设施建设领域。在使用外资过程中,PPP模式也进入国内,当时主要为BOT(建     

金融

国务院创新重点领域投融资机制鼓励投资 近日,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。《指导意见》强调,要进一步创新投融资方式。一是建立健全政府和社会资本合作（PPP）机制,引入社会资本,增强公共产品供给能力。二是充分发挥政府投资的引导带动作用,优化政府投资方向,改进投资使用方式,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式支持社会资本参与重点领域建设。     

推进公私合作提升公共供给

PPP（Public-Private—Part-nerships）,是指政府公共部门与私营部门合作,即公私合作模式,它通过特许经营等形式,由私营部门提供公共产品和服务,从而实现政府提升履职能力、私营部门获取稳定收益、公众得到高质服务等多赢目标。应用PPP模式提供公共产品和服务,是市场经济国家政府部门履职的一种重要模式,也是我国今后一个时期全面深化改革的重要借鉴。     

互联网金融与PPP结合在公共文化服务业的应用分析

去年以来,在文化领域推行PPP受到了国家重视。同时,伴随着互联网金融的发展,将互联网金融和PPP结合起来,对解决政府项目的融资难的问题,促进政府项目和民间资本的有机结合,为民间资本提供稳定的投资回报具有重要作用。本文通过对目前文化领域PPP发展现状及与互联网金融结合形式的分析,对完善互联网金融与PPP结合在公共文化服务业提出政策建议。     

农村公共投资项目绩效审计对象探析

农村公共投资是政府等公共部门为了公共利益对农村经济活动中具有公共物品属性的资源和要素进行的投资。农村公共投资具有改造传统农业、繁荣农村经济的功能,为农业持续稳步发展提供保障。近年来,我国农村公共投资规模不断扩张,投资渠道日趋多样,对于解决“三农”问题,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕,     

PPP模式促进基础设施事业发展的机制研究

基础设施是社会经济发展和人民群众生活中的重要公共产品,但其建设及运营需要大量资金的支撑,以政府投资建设、运营为主的模式给公共部门带来巨大的财政压力,很难适应未来发展的需要,寻求市场化的建设与运营方式是必然趋势。在基础设施的建设与运营中采用PPP模式,吸收私人资本参与建设,并按市场化模式运作,既可缓解政府财政压力、提高项目投资与运营的效率,同时又可规避公共产权问题、降低项目风险。     

建筑企业参与PPP项目的融资问题及解决策略

PPP项目是近年来新兴的一种融资方式,是英文字母Public-Private-Partnership的英文缩写,顾名思义就是政府与私人的合作关系。政府与私人组织之间,通过提供公共物品和服务,给予特许协议而形成的合作关系。两者的合作效力要大于独自的效力。当前,随着城镇化的推进和城市现代化的建设,许多地方政府为了取得融资,大都开展了PPP融资方式,希望借助社会资本,缓解政府建设的压力和债务危机,与此同时,建筑企业都积极的投入到了PPP项目当中。本文就建筑企业参与PPP项目的融资问题展开详细论述,并在此基础上提出了相应的解决对策,希望能提供帮助。     

PPP模式中商业银行面临的风险及应对策略

PPP模式是我国政府为鼓励、引导社会投资,增强公共产品供给能力而新提倡的项目运作模式,此种模式也为商业银行业务发展带来新的机遇与挑战。本文以江西南昌首批PPP项目为例,分析商业银行在PPP模式下可能面临的政府信用不确定性、社会资本方信用不易约束、项目建设存在不可预知因素、市场与营运前景不明朗问题,从尽早介入融资磋商、固化政府承诺、落实项目社会资本方要求、掌握项目资金流、强化担保措施、保留自身主动权六个方面阐述商业银行可采取的风险应对措施。     

PPP项目财务管理的研究

随着经济体制的深入改革,我国的经济水平也得到了飞速的发展,至此PPP模式也越来越多的受到政府与社会资本的支持,社会资本更多地替代政府公共部门在低效率投资领域中的作用,有助于提高政府和社会资本的财务稳健性,但是PPP项目在财务管理方面也存在着一些问题,这就需要对其进行研究,从而给出解决措施。     

审计视角下PPP项目资产证券化风险与政策建议

PPP项目建设的大范围推广,吸纳了大量社会资本投资于公共基础设施建设和公共服务。资产证券化是金融市场发展的产物,将PPP项目资产证券化有助于盘活存量PPP项目,扩大PPP项目市场容量,也为社会资本提供优质投资标的资产。本文从PPP项目资产证券化的特点出发,基于审计视角对可能存在的风险进行了分析,并提出要加强制度顶层设计,促使市场机制切实发挥作用,推动PPP项目资产证券化市场向纵深发展的政策建议。     

基于BOT方式下的PPP项目对社会资本方所得税的影响

政府和社会资本方合作模式(以下简称PPP),是增加政府公共产品/服务供给,改进政府管理方式的重要手段.现在学界对项目公司的财务研究相对较多,但对社会资本方的影响研究较少.本文拟从社会资本方的角度,探讨基于BOT方式下的PPP项目对其企业所得税的相关影响,这一影响包括:基于BOT方式下的PPP项目对社会资本方的抵税效果分析、同等投资机会下的社会资本方累计所得税后净现金流量分析及财务净现值分析等.     

"新常态"下海南省PPP模式的发展研究

PPP模式(Public Private Partnership,即政府与社会资本合作)作为新形势下解决公共产品融资难的一种重要途径,成为缓解政府债务压力和拉动投资的重要出路.本文结合海南实际,探讨利用PPP模式完善海南公共产品融资模式的转型,提升基础设施、新型城镇化、环卫工程一体化等的建设质量和效率的基本策略.     

PPP模式税务问题与分析

在社会经济快速发展的过程中,经济模式不断的创新,而且企业的发展业务也不断的复杂起来,为了促使企业发展的快速稳定性,PPP模式被越来越多的企业多运用,主要源于该模式是政府与私营组织之间为了城市建设而实施的合作关系,为了提供某种公共物品和服务,政府公共部门授权于私营组织,并对公共项目进行投资,让投资的项目能够运营起来,从而发挥公共部门和私营部门的优势,提高公共服务的效率.PPP模式在我国出现运营的时间是八十年代,与我国的经济发展战略相吻合,在PPP模式的推动下,我国的经济也得到了快速的发展.目前,PPP模式在发展过程中出现了许多问题,为了促使该模式在我国经济发展过程中能起到相应的作用,下面就PPP模式的税务问题进行分析研究.