黑龙江省国有林区发展建设资金筹措渠道及可行性研究

一、黑龙江省国有林区发展建设筹资渠道的种类分析 1.国家财政预算内基本建设投资 国家财政预算内基本建设投资始终是林业建设的主要资金来源,如1949-1978年期间,黑龙江省国有林区共计完成基本建设投资337 720.2万元,其中国家财政预算内基本建设投资完成204 505万元,占60.55%,对扶持林业建设起到决定性作用.     

黑龙江省国有林区发展建设资金筹措渠道及可行性研究

一、黑龙江省国有林区发展建设筹资渠道的种类分析1.国家财政预算内基本建设投资国家财政预算内基本建设投资始终是林业建设的主要资金来源,如1949-1978年期间,黑龙江省国有林区共计完成基本建设投资337720.2万元,其中国家财政预算内基本建设投资完成204505万元,占60.55%,对扶持林业建设起到决定性作用。2.国家和地方财政专项补助资金国家和地方财政专项补助资金是指中央和地方财政安排的用于天然林资源保护工程的专项事业性经费,包括森林管护事业费、森工企业财政性及社会性支出补助费等。这项资金是国有林区实施天然林资源保护工程后取得…     

谈森工企业非经营性投资的管理

为了改善森林工业企业的公益基础设施,解决林区职工物质文化生活存在的实际困难,国家统筹安排预算内资金,重点用于公益性设施工程的建设,这对加快林区建设,实现林业可持续发展的战略目标具有重大意义。但是如何管好用好国家非经营性投资,使这部分投资充分发挥效益,笔者认为应做好以下几项工作:一、非经营性投资核算及管理存在的问题1.投资立项、审批制度不严谨。作为企业往往从本单位、局部利益出发,千方百计争项目、争资金,解决企业自身的困难。但从主观上看,也存在随意扩大建设规模,搞“时髦项目”、“钓鱼工程”、“形象工程”、“政绩工…     

国有林区存在的困难及对策

国有林区根本的问题就是要国家制定合理、完善的林业投资政策 ,改善林区的基础设施建设。国有林区自身也要抓住机遇 ,建立现代企业制度 ,寻找新的经济增长点 ,以增加企业收入 ,减轻企业就业压力。     

国有林区存在的困难及对策

国有林区根本的问题就是要国家制定合理、完善的林业投资政策，改善林区的基础设施建设。国有林区自身也要抓住机遇，建立现代企业制度，寻找新的经济增长点，以增加企业收入，减轻企业就业压力。     

林区公路养护工作的困境及其对策

<正> 我省是全国主要林区之一。在大规模开发闽西北林区森林资源的同时,国家投资2.74亿元,用于林区道路建设,建成林区公路12969.28公里,其中国营7722.28公里,民办公助5247公里。随着林区道路网络的形成,林区公路养路系统也逐步建立和完善起来。目前,全省已建立了省、地、县三级林区公路养护管理体系。现有在职职工1641人,担负着在养林区     

关于创建社会主义新型林区的思考

在国有林区治危兴林实践的基础上,林业部、国家林业投资公司提出了创建有中国特色的社会主义新型林区的宏大设想,并把东方红作为全国12个以资金为导向的重点建设试验区。本文就如何在东方红林业局创建社会主义新型林区的问题,谈谈我们的一点粗浅见解。     

让森铁在四化建设中发挥更好的作用

森林铁路是我国东北林区主要运输工具之一。帝俄和日伪,为了掠夺我国森林资源,曾先后在黑龙江、吉林林区修建了一些不同轨距的森林铁路,累计长达1,600多公里。解放以后,党和政府为了迅速开发建设大小兴安岭、长白山、完达山和张广才岭等重要林区,为祖国的社会主义经济建设提供更多的木材,国家花了大量的投资,修建了上万公里的森林铁路。截至1975年,东北、内蒙古林区共有干支线森林铁路1.2万多公里,     

黑龙江省国有林区公用事业投融资创新研究

黑龙江省国有林区城市公用事业虽然在投资总量、投资结构方面都有了很大的发展,但是由于其存在投资主体单一以及融资渠道狭窄方面的体制性障碍,严重制约了黑龙江省国有林区城市公用事业的发展。为了促进黑龙江省国有林区经济社会的全面协调和可持续发展,构建林区和谐社会,保证国有林区公用事业建设的稳步推进,有必要对黑龙江省国有林区城市公用事业的投融资体制进行创新,实现投资主体多元化,融资渠道多样化,融资方式多元化。     

森工企业走出困境的探讨

闽西是福建省三大林区之一，龙岩地区是个经济不发达的地区，全地区七个县（市），其中有四个县被确认为国家级的贫困县。由于历年来国家投资少，林区的开发建设步伐较慢，交通不方便，因此形成森工企业基础条件差，在新的形势下很不适应，缺乏市场竞争能力。当前企业面临的主要问题是：1．林区的开发建设资金无着落。1985年以前木材是由国家统配的物资，森工企业生产、收购的木材，由国家主管计划部门和林业主管部门共同研究分配，森工企业凭木材分配计划和调拨令单，组织货源安排调拨供应工作。而林区开发建设和林区的道路延伸所需的资金…     

大兴安岭林区经济体制改革初探

大兴安岭林区是我国重点林区之一。经过二十年的开发建设,大兴安岭林区已初步形成一个新的木材生产基地和一个比较完整的林区社会。在边建设、边生产的过程中,共为国家提供商品材3,620万立方米,积累资金5.6亿元。二十年来,共花掉国家投资13.8亿元,森林覆被率下降了11%,可采蓄积减少了1.1亿立方米,而林木生长量为0.8亿立方米,人工造林24万亩,仅占宜林荒山荒地的2.5%,且保存率很低。照此下去,     

创新国有林区林场经营管理体制——国有林区林场场外合作发展林业实践

通过对甘肃小陇山林业实验局等6个地方国有林场场外合作发展林业模式的调查和探索,针对我国边远偏僻、人烟稀少地区的国土绿化和林业重点工程建设,提出调整国有林区林场的功能定位、建立以国家为主的多元投资机制、建立国有林区林场场外合作发展林业的经营管理机制和能力建设等政策建议。     

以创新推动林区经济发展的探讨——以大兴安岭国有林区为例

创新是一个国家和地区经济发展的重要驱动力,加快林区经济创新驱动,才能推动林区经济发展焕发新活力迈上新台阶。只有充分发挥创新在林区经济转型发展中的核心和引领作用,才能不断提升林区绿色生产力和发展力,把林区的绿水青山和冰天雪地变成金山银山,实现林区人民富裕安康、幸福生活的美好愿景。为此,文章提出必须完善林区经济发展创新人才队伍建设,加强林区经济发展和创新的深度融合建设,突出林区经济发展企业创新的主体地位建设,强化林区经济发展创新的金融支撑作用建设,优化林区经济发展创新的环境建设。     

管好用好天保工程专项资金的思考

国家对重点国有林区实施天保工程安排了大量专项资金 ,但许多林业企业都没有很好地管理好、使用好 ,严重影响了专项工程的建设。1 专项资金没有用好的原因(1)不按国家规定使用资金。国家向林区投入的贴息贷款是用来安排林区企业向非林产业转化的资金 ,是用来安排职工再就业的资金 ,但有的企业贷款下来却用于发放职工工资、缴纳税金、偿还陈欠材料款 ,从根本上违反了国家投入资金的用途。(2)资金使用效果不明显。传统的营造林作业方式没有从制度上明确成活率和保存率 ,只是单纯追求作业数量争得投资 ,但由于成活率和保存率严重偏低 ,大量资金…     

谈伊春国营林业企业内集体经济的几个问题

党的十一届三中全会以来,伊春的国营林业企业办了大批集体所有制经营单位,在调整经济结构、充分利用森林资源、发展林业生产、方便林区人民生活、安置待业人员、促进社会安定团结等方面,起到了积极作用。但是,当前还存在一些急待解决的问题。一、关于认识问题。建国三十多年来,伊春林区的所有制结构,基本上还是国营企业的一统天下,林业生产建设的发展,受到国家投资的约束。所以,营林、木材综合利用、农业、城市建设、     

对内蒙古大兴安岭林区发展与改革的研究

一内蒙古大兴安岭林区是整个大兴安岭林区最重要的组成部分,林木蓄积量占其总蓄积量的70％左右,并以其独特的森林资源分布,成为整个大兴安岭林区生态系统的主体。作为我国的八大林区之一,该林区开发建设以来,为国家经济建设做出了很大贡献。该林区的开发建设,也对促进内蒙古全区国民经济的发展起到了重要作用。林区每年向自治区提供1亿多元的税利及其它资金,成为内蒙古地方财政收入的一大支柱,并以各种优惠方式向自治区提供     

适应生态文明建设需要 改革森工林区产业结构

<正>党的十八大把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,形成现代化建设的总体布局。森工林区承担着生态产业建设的重任。十八届三中全会提出经济继续进行改革开放,提高生产力。森工林区作为生态产业建设的主体,既要维护国家生态建设的平衡,又要依据占有的资源,发展生态产业,为经济建设做出贡献。国家实施天然林保护工程后,逐步调减了木材产量,依托木材生产的企业受到冲击和挑战。森工林区的发展,面     

大兴安岭林区生态文明建设的瓶颈与对策研究

国家天然林资源保护工程实施以来,林区凭借政策支持和自身努力,在生态建设和经济转型上取得了一系列成绩。然而,作为国家级限制开发区,林区在公益性事业运营经费、接替产业发展、生态移民、省内政策扶持等方面依然存在瓶颈,这些困难和问题仅靠林区自身难以解决,还需要国家和黑龙江省政府给予相应的支持。随着大兴安岭林区转型进入关键期,进一步推进林区生态文明建设,应结合区位特征和优势,完善生态功能区建设空间布局,发展生态农业、对俄合作区和生态旅游休闲区。     

西部林区防灾减灾指标体系构建及对策研究

立足中国西部地区实际,构建符合西部林区防灾减灾工作实际的体系,并建立西部林区防灾减灾评价指标体系,充分依据西部林区防灾减灾建设的各个具体环节,从灾害前的预警、灾害发生中的救援和灾后重建三个主要环节选取可量化的指标作为变量和评价依据,运用主成分分析法,找到西部林区防灾减灾体系构建中的主因子。在此基础上提出:中国西部林区防灾减灾体系进一步完善要优化林区防灾减灾制度管理,加大林业基础设施投资力度,制定林区防灾减灾法律法规体系,提高林区群众防灾减灾意识。     

金沙江林区森工企业“两危”问题初探

一、“两危”的基本事实金沙江林区是我国重点林区之一。林区于1965年开发建设,先后建立了碧泉、华坪、宁浪、黑白水、巨甸、中甸、云台山、红旗、漾江等9个森工局。形成木材生产能力72万立方米,完成投资1.96亿元,修建林区公路3767公里,完成更新造林144.5万亩,生产商品木材840万立方