谈审计文化——审计署石爱中副审计长在中国企业内部审计论坛会上的讲话（摘要）

今天我以论坛的身份参加会议，从开拓内部审计思路谈审计化。审计化既可以从国家审计、民间审计，也可以从内部审计去理解和运用。     

运用绩效审计方法 提升经济责任审计工作水平

2011年是陕西省经济责任审计工作发展史上是极其重要的一年,经济责任审计的规范化建设取得了重大进展。通过绩效审计在经济责任审计中的运用,来积极探索怎样科学考量领导干部工作业绩,规范领导干部用权行为、考核用权效果的审计路子,对提升经济责任审计工作水平就有了特殊的意义。一、坚持经济责任审计与绩效审计相结合(一)树立科学审计理念,以绩效的观点深化经济责任审计内涵随着改革发展的不断深入和民主政治的发展,审计机关不但要发挥"经济卫士"和"政府谋士"的作用,     

创新方法提高经济责任审计水平

经济责任审计作为一项新的工作,需要在实际中去探索、完善和加强。山西省临汾市审计局在近年来的实际中摸索总结,逐步健全经济责任审计机制,创新经济责任审计方法,加大经济责任审计力度,使这项工作在严肃财经纪律、促进廉政建设、完善干部考核制度中,发挥了应有的作用。     

我们是如何抓好审计质量工作的

近年来，我局以强化审计监督，服务经济建设为目标，从基础工作入手，不断改进审计方法，加大执法力度，审计质量有了显著提高，１９９９年在济南市审计系统综合考评中，我局连续六年荣获第一名。一个审计项目被省审计厅评为优秀项目，两个审计项目获济南市优秀项目奖。 一、创新体制，健全制度， 夯实审计工作基础 在长期工作实践中我们体会到，做好新形势下的审计监督工作，必须适应不断发展的形势，创新体制，创新制度。 １、创新体制，完善机构设置。为提高审计质量，严格审计执法，我局成立了专职法制机构──政策法规科，有一名同志专…     

会计人员经济责任审计评价初探

对会计人员经济责任进行审计评价的观点有一定的参考价值。该项工作可包含在日常审计项目中,不需要单独立项,具有较强的实用性,审计时可以借鉴领导干部任期经济责任审计的经验和作法,这项工作对那些审计力量相对充裕、审计任务相对不足的县级审计机关可考虑尝试去做。湖北省襄樊市审计局在审计实践中已作出了成功的探索。编发这篇文章,供感兴趣的同志参考。     

谈谈实行审前公示制的做法和体会

为增强领导干部经济责任审计工作透明度，今年以来，根据《国家审计基本准则》的有关规定和署、省厅的要求以及局党组的工作部署，我局的经济责任审计，实行了审前公示制。审前公示以向被审计的领导干部所在单位发布审计预告并发布书面公告为主要形式，并对审计对象、审计时间、审计内容进行公布。就被审计对象任职期间完成的各项工作目标任务及经营成果是否真实；     

离任审计在山东——赴山东省审计机关考察学习有感

山东省各级审计机关对领导干部任期经济责任审计认识早、实践先 ,积累了丰富的经验 ,是值得借鉴的。任何成功的实践 ,要么隐涵着有待揭示、认识的科学理论基础 ,要么是发端于科学理论指导下的实践。为什么山东各级审计机关的领导班子如此较早地共识领导干部任期经济责任审计的重要性、必要性 ,并且执着开拓进取 ;为什么山东省各级党、政、人大机关及其领导班子如此重视这项工作———制政策、定法规 ,为之鸣锣开道 ;为什么山东省各级组织部门、监察部门、纪检机关、经济综合管理部门与审计机关能够如此共识、目标认同、步调一致地凝成坚强的监督体系合力 ;领导干部任期经济责任审计无论在审计形式、对象、内容、评价标准、方法 ,不能不说带有明显特征和时代特征因而具有中国特色社会主义审计的性质 ;以上这些最本质、最根本的理论问题值得人们去思考、去探秘、去总结、去研究、去升华。     

积极探索创新 推动财政审计水平提高

近年来,我局在财政审计工作中牢固树立科学审计理念,不断调整审计工作思路、整合审计资源、创新审计方法,紧紧围绕全县经济工作中心,突出对重点行业、重点部门、重点资金的审计监督,审计工作报告和专项资金审计专题报告,得到了政府和人大常委会的重视,受到了较高评价。县人大通过审议审计工作报告,肯定了审计机关的工作成绩,扩大了审计工作的影响力,提高了审计工作的权威性。回顾我局的工作,主要有这些做法:     

如何深化经济责任审计

进一步提高对经济责任审计重要性的认识。各级政府及有关部门,要从全面贯彻十五大精神的高度,从依法治国、依法审计的高度,从加强干部管理,促进廉政建设,完善干部监督机制的高度来认识经济责任审计工作的重要性和必要性,认真贯彻各项经济责任审计的规定、条例、方法,给这项工作的顺利开展以更多的支     

伴随审计走向成熟

审计机关成立25年来，伴随着国家经济的不断发展，从起初的边组建、边工作、抓重点、打基础，到今天的全面审计、突出重点、围绕中心、服务大局，经历了一个从无到有，从小到大，从弱到强，逐步发展壮大的历程，也使我对审计事业的发展有了更深刻的认识。回顾20多年的风雨经历，我亲历的审计机关的发展变化主要呈现出了以下几个特点：     

进一步做好基层审计机关思想工作的思考

近年来．我们成都市锦江区审计局紧密结合审计工作实际和职能特点．围绕党委、政府确定的中心工作开展审计监督．始终把加强思想政治工作放在重要位置．以思想政治工作的成果推进队伍、业务、机制、环境、文化建设，取得了较为明显的成效。2003年．被市审计局评为“乡村债权债务审计核实工作先进集体”：2005年．被市审计局评为“2004年全市经济责任审计项目优秀单位”：2006年．被市审计局评为“2004年和2005年经济责任审计先进单位”和每五年一评的“成都市审计机关先进集体”。我局主审的经济责任、检察系统等多个审计项目被市审计局评为优秀审计项目。2004年．我局领导班子记区集体三等功一次。在新形势下．应当怎样进一步做好基层审计机关的思想政治工作呢？我们认为，应当：[第一段]     

经济责任审计目标实现的推动力:审计结果公开

正一、经济责任审计实施现状审计署公布的《审计署2006至2010年审计工作发展规划》中指出,在经济责任审计层面上,中国审计机关将继续坚持"积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险"的原则,紧密结合实际,积极探索,不断创新工作方式方法,建立健全各项工作机制,以更好的促进领导干部履行其经济责任,做到廉政、廉洁。     

强化六项审计重点提升科学审计能力

近几年来,南城县审计局以科学发展观为统领,把审计工作置于经济社会发展的大局中去思考、去把握、去谋划,充分发挥"免疫系统"功能,加速向现代审计转型,强化六项审计重点,实现了六个力促,提升了科学审计能力。1强化对全部政府资金的审计,力促保增长。一是注重财政资金审计的完整性。把全部政府性资金纳入审计监督视野,摸清全部政府性资金的总量和结构,分析各种财政资金之间的关联度,揭示公共财政体系中存在的问题,促进提高公共资源配置使用效率;二是注重预算执行审计的真实性。     

经济责任审计风险的成因与防范

李金华审计长在全国经济责任审计工作会议上指出：“审计机关当前要扎扎实实,审一个经济责任审计项目就要审好一个,不要操之过急。态度要积极,工作要扎实,要保证审计质量。”由此可见,经济责任审计只有保证了审计质量,才能积极、扎实地开展好这项工作。要想保证审计审计质量,关键是防范审计风险。笔者就近年来经济责任审计实践中暴露的一些问题及防范措施谈谈我个人的看法。     

“统+融”模式下如何开展乡镇领导干部经济责任审计

为贯彻落实《审计署关于做好审计项目审计组织方式"两统筹"有关工作的通知》精神,2019年,笔者在实施乡镇领导干部经济责任审计中,探索实现审计项目、审计人员、审计方法、审计成果多项统筹整合,做到"一次进点、一支队伍审全部、一把尺子量到底",统筹融合审计项目。本文重点介绍在"统+融"模式下开展乡镇领导干部经济责任审计具体措施,以期为审计同仁提供参考借鉴。     

“免疫系统”论下审计学科独立与理论体系重建

从"免疫系统"论的视角透视,会计与审计两者之间的关系应进行重新定位.我们应从本质论看审计与会计之间的差异性、从审计模式看审计对会计的超越性、从控制论看审计与会计之间的制约性、从经济责任看两者之间的对立性.中外学者始终未放弃对审计学科独立性的探讨,审计学科的独立理论体系一直在创建着,审计实践体系独立发展的特征也日趋明显.审计"免疫系统"理论的提出为建立以审计本质与审计职能为二元逻辑起点的审计理论体系奠定了坚实的理论基础.     

履行职责 服务发展 发挥功能 实现信州审计工作再上台阶

2010年上饶市信州区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,以科学发展观为指导,牢固树立科学审计理念,坚持"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"的工作方针,认真履行审计监督职责,服务全区经济社会发展,充分发挥审计"免疫系统"功能。     

陈应春副市长在全市审计工作会议上的讲话

对于我市今年的工作，市委四届五次全会已做了全面部署。对于审计部门的工作，我讲几点意见。 一、审计部门务实创新，切实履行职责，取得了显著成绩，市政府对审计工作是满意的。近年来，我市确定了建设和谐深圳效益深圳和国际化城市、国家创新型城市的奋斗目标和发展思路，审计部门围绕市委、市政府的重大工作部署，以绩效审计为主导，预算执行审计、政府投资审计、经济责任审计和金融国企审计一起推进，审计成效显著。一是按期向市人大报告审计工作情况，有效履行监督职能。     

浅议经济责任审计与常规审计的区别

经济责任审计是对企事业单位的法定代表人在任期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计,对完善干部队伍管理和监督工作起到重要作用,并为相关部门考核使用干部提供可靠的参考依据。但是实际审计中常将经济责任审计与常规审计相互混淆,无法发挥其应有的作用。文章从审计目标、审计对象、审计内容、审计方式方法和报告方式几个方面就经济责任审计与常规审计的不同之处进行分析,以便实际工作中能更好地对经济责任审计和常规审计加以区分。     

经济责任审计结果的运用

近年来,经济责任审计工作的作用已经得到社会广泛认可,并取得一定成效。经济责任审计发挥作用的关键在于审计结果的运用。如何更好地运用经济责任审计结果,规范和促进企业管理工作,是摆在各级党委、组织人事、纪检监察和审计部门的重要课题,结合工作实际,我认为从以下几方面入手: