规范税收执法 推进依法治税

党的十五大将依法治国，建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略，依法治税是依法治国的重要组成部分，同时也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。它对于改进当前税收工作，推进税收事业的发展将起到重大的作用。为此，如何正确认识，严格坚持和大力推进依法治税，是我们应该深入研究并努力实践的重大课题，而规范税收执法是当前推进依法治税的重中之重，所以，本文拟就税收执法的问题作一探讨。     

依法治税重在治权

依法治税，重在治权。当前我国在依法治税实践中存在着税收立法不完善、税收执法不规范、税收司法不作为、行政干预屡纠不绝等问题，须采取措施加以解决。     

论依法治税与税收计划管理

在依法治国方针的实施中，依法治税无疑就成了税收工作的基本原则和税收征收管理工作的核心。而依法治税与税收计划管理的关系则是税务圈内的热门话题，且成为近年来基层理论探讨争执的焦点，仁见仁，智见智，众说纷纭。其中一种具有代表性的观点认为：执行税收计划治税就难以依法。为了更好地依法治税，就应该取消税收计划。笔不敢苟同，且对依法治税与税收计划管理的关系有如下思考。     

依法治税的若干问题

要实现依法治税的各项目标，必须加强税收法制建设，这是实现依法治税的唯一途径和根本要求。依法治税重在“治权”，这是与“人治”根本不同的一点，所以要加强对税收立法权、税收执法权和税收司法权的监督和制约。同时，要实现依法治税的宏伟目标，还要处理好它与以行治税、与服务地区经济、与税收计划的关系。     

从怀化实际看后发地区如何推进依法治税

依法治税作是税收工作的主线和灵魂。如何正确认识、严格坚持和大力推进依法治税，是当前税务机关应该深入研究并努力实践的重大课题，后发地区的任务尤其艰巨而紧迫。     

关于推进依法治税的思考

依法治税作为税收工作的基本原则和税收事业发展的根本方向，既是贯彻依法治国基本方略的客观需要，也是发展社会主义市场经济的必然要求。近年来，我国依法治税工作得到了长足进展，依法治税观念深入人心。然而由于种种原因，当前依法治税工作还存在一些问题，不能适应积极发展的需要。     

依尖治税要探索治本之策

依法治税、依法行政是社会主义法制的基本原则，是党中央提出依法治国方略的重要组成部分。依法治税对促进我国社会主义市场经济的健康发展有着深远的历史意义。因为税收是国家财政收入的重要来源，是国家机器赖以支转的物质基础。如果税收秩序失之正常，税收政策就不可能很好地贯彻落实，国家赋予税收的调节经济、组织收入的基本职能就难以实现。而依法治税，就是要建立正常、稳定的税收秩序，将税收工作纳入法治轨道。但是，当前实施依法治税目标，面临着许多问题，这些问题阻碍着依法治税的推进，我们必须认真加以分析解决。     

关于规范税收执法问题的探讨

规范税收执法是依法治税的重要一环，推进依法治税必须规范税收执法。从我国当前现实的税收征管情况出发，规范税收执法做好的工作是重视和完善对税务公务员的有效的激励；制定和实施税收执法的操作规范；强化权力制衡，增强税收执法监督的有效性；坚持权责对等，建立和完善税收执法责任制。     

论依法治税

税收离不开法治。法律的强制力可以保证税收的及时、足额实现 ,法律的稳定性使税收征收程序化 ,为社会生活与生产提供可靠的预期。随着依法治国战略的实现与社会主义市场经济建设的推进 ,税收政策手段的运用、税收管理的加强等都需要采取法律的形式 ,税收法治成为税收事业健康发展的客观需要 ,成为新时期治税的主旋律与基本规律。只有推进依法治税 ,才能很好地贯彻国家的方针政策 ,才能有效发挥税收的职能作用。依法治税是一个系统工程。当前 ,全国税务系统正按照“一个灵魂、四个机制、五个目标”的思路 ,围绕完善税收立法、规范税收执法、…     

对税收征管实践中依法治税问题的思考

依法治税是衡量税收质量的基本标准。它的对象包括征税人、纳税人和全体国民。理论上说，依法治税有宏观层面上的税收法治、税制利学、税负适度、税政合理、税收成本等问题。也有微观实践上的执法准确、管理有效、监督有力、征管到位、成本降低等问题，还有与此密切相关的法治环境、国民素质、司法水平等问题。本着重就当前基层税务机关在征管实践中所遭遇的依法治税方面的几个问题，提出个人的看法，供同行们商榷。     

推进依法治税的思考

我国依法治税的进程受民经济诸多因素的因素和制约，当前必须通过完善税法体系，增强税收法律意识、规范税收执法行为、健全税收执法监督制约机制等途径来推进依法治税。     

进一步加深对依法治税指导方针的认识

过去我们的同志常讲：“国税工作难就难在依法治税上，出路也就在依法治税上”，这表明，大家对依法治税的重要性还是有相当深刻认识的。但如何推进依法治税，大家的认识就不完全一致了。当前推进依法治税有了明确的指导方针：“内外并重，重在治内，以内促外，综合治理”，“十五”期间的五项目标以及为实现这些目标所要采取的五项措施，都是根据这个指导方针来定的。因此，我们很有必要对当前推进依法治税的指导方针进一步统一认识，加深理解。     

理解依法治税内涵的逻辑起点

近日，国家税务总局在新世纪第一次召开的以依法治税为主题的会议上，提出了“内外并举，重在治内，以内促外”的依法治税的总方针。长期以来大家所理解依法治税的重点一以贯之的是打击各种偷逃骗税违法犯罪行为，维护国家税法尊严。而此次依法治税重点从治外转到治内，绝非是对税收执法队伍的不信任，亦非是多年税收执法工作的否定，而是税务机关在治税理念上的一次革新与升华。而要实现认识上的转变，必须从法治与法制的根本区别开始，这是理解依法治税深刻涵的逻辑起点，精义所在。     

税收宣传须聚焦五点

税收宣传月活动已十四个年头．不容置疑．这些年税收宣传活动对和谐征纳关系、推进依法治税起到了不可替代的作用，笔者认为，税收宣传要深入持久．有效地进行下去，必须聚焦以下五点。     

完善我国税收信用体系的构想——借鉴美国、加拿大经验

税收信用体系规范着征税主体、用税主体和纳税主体的涉税行为,是社会信用体系的重要组成部分之一,在社会主义市场经济中有着举足轻重的地位。近年来我国税收信用体系的完善成为了一个全社会普遍关注的问题,如何治理税收信用缺失、构建完善的税收信用体系势在必行。本文在借鉴美国、加拿大税收信用体系的基础上,结合我国的实际情况,提出了完善我国税收信用体系的构想,以实现"依法治税"、"以德治税"。     

论我国依法治税体系

依法治税问题是一个涉及税收问题、法制问题及社会诸多领域的深层问题。通过对我国几十年来的依法治税的发展及现状的研究，提出了一系列建议和策略，以完善依法治税体系。     

依法治税要克服三多三少

10多年来，特别是税收征管法颁布实施以后，笔经历并深刻感受到了我国税收法治前进的步伐。但时至今日，依法治税仍旧是个沉甸甸的话题，当前突出表现在“三多三少”上。     

努力创造依法治税的社会环境

8月初，国家税务总局在北京召开了全国税务系统依法治税工作会议。这次会议的重要意义在于，它标志着依法治税将在税务系统全方位、深层次地快速推进，标志着税收将向着法制化的目标大踏步迈进。     

对强化税源监控实现应收尽收的思考

随着税收法制建设的不断，“依法治税、应收尽收”为税收征管赋予了新的含义，税源监控作为税收征管中的一个重要环节，其作用也逐渐为人们所认识，成为现代税收工作中共同探讨的重要课题。     

密切税收征纳关系初探

当前税收征纳关系中存在的主要问题有：纳税人纳税意识淡薄；非税收入侵蚀基；税务机关没有全面有效地履行其职责，税务人员工作方法简单。对此，应进一步完善税制，公平税负；做好税收宣传工作，增强纳税人法制观念；坚持依法治税，实行公开办税；改进征纳方法，提高税务人员素质。