促进创业带动就业的战略研究

创业带动就业是十七大提出的明确要求,创业是最积极、最主动的就业,它不仅能解决劳动者的自身就业,还能通过带动就业产生倍增效应。本文围绕创业带动就业战略问题试作粗浅研究探讨。一、创业带动就业的重要战略意义就业是民生之本,创业是就业之源。实施创业带动就业,具有十分重要的战略意义。笔者将其归纳为“一句话、三层次”内涵。     

推进全民创业 建设宜业鄂州

创业是城市的发展之基、就业之本、崛起之途、和谐之策。2008年，鄂州市委市政府向全市人民发出“推进全民创业，建设宜业鄂州”的号召，全市各级各部门大力落实创业扶持政策、营造创业舆论氛围、优化创业发展环境，到目前为止，全市创业带就业工作政策体系完善、服务体系健全、扶持措施到位、带动就业明显。2008年至今，共实现自主创业11892人，带动就业29412人；     

魅力成都 创业乐土——记成都市创业带动就业工作

就业是民生之本,创业是就业之源。近几年来,成都市委、市政府高度重视,将创业带动就业工作列入各级、各部门的重要工作之一。围绕城乡统筹发展,实施就业优先战略,不断优化创业环境,大力弘扬"全民创业、创新创业"的城市精神,在全社会形成了鼓励创业、支持创业的良好社会氛围。     

辟创业之路 开就业之源——内蒙古自治区创业带动就业巡礼

创业是就业之源。积极促进以创业带动就业，对保障和改善民生、促进社会和谐具有十分重要的意义。为准确掌握内蒙古创业带动就业工作现状，自治区政协社会和法制委员会组织部分政协常委、委员于2010年5、6月间，深入该区被列入创建国家级创业型城市的呼和浩特、包头、通辽、乌海市进行了调研。通过召开座谈会、走访创业点等多种形式，了解了目前内蒙古创业带动就业工作的基本情况和制约发展的问题。     

彩虹铺满创业路——武汉市洪山区扶持下岗失业人员创业纪实

正创业是发展之源、富民之本,和谐之基。以创业带动就业是推动经济发展、缓解就业压力的重要途径。近年来,武汉市洪山区人力资源局通过实施积极的就业政策,积极鼓励各类有志创业者通过创业实现就业,以创业促就业,初步形成政策扶持创业、项目支持创业、培训指导创业、资金保障创业的格局,全区全面创业工作取得明显成效。2009年以来,全区共发放创业小额担保贷款1507笔,金额9938万元,通过发放创业小额担保贷款成功扶持1591人创业(含合伙经营),创业带动就业18993人。     

践行科学发展观开启创业新时代——镇江市着力推进创业工作新跨越

就业是民生之本．创业是发展之源。实施“科学发展、创业富民”战略举措,既是推进镇江科学发展的内在要求,更是劳动保障部门对全市人民的郑重承诺。近年来,镇江市始终坚持就业优先发展理念,把创业就业工作作为推进科学发展的重要载体,始终把创业带动就业、扩大就业规模、提高就业质量和统筹城乡就业作为促进就业工作的主要措施,各项工作取得了明显戍效,城镇登记失业率逐年下降,就业压力有所缓解,就业形势总体稳定。     

创业是最好的就业

就业是民生之本,创业是就业之源。解决就业问题的关键之一是要创造更多的就业岗位,而创业是促进就业机会不断增加的动力,创业无疑是最好的就业。近年来,党和政府高度重视创业工作,作出了促进创业带动就业的战略部署。各级人社部门也将创业促进就业工作放在就业工作的首位,因地制宜,制定出台了一系列鼓励创业、促进创业     

黑龙江省创业带动就业形势分析

就业是民生之本,创业是经济活力之源,也是扩大就业的倍增器。我国是世界上劳动力人口最多的国家,扩大就业、鼓励创业具有非常重要的意义。我党提出"以创业带动就业"的战略思想,把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。本文针对黑龙江省实际情况,对全省就业状况、创业环境、创业活动水平、创业促进就业效应以及影响创业的因素进行深入分析,为提出促进创业带动就业的新路径奠定基础。     

小额贷款推动全民创业大潮——青海省海东地区创业促就业小额担保贷款运行情况调查

就业是民生之本，创业是就业之源。积极做好创业促就业工作，大力实施小额担保贷款扶持政策，是促进就业、稳定就业的重要渠道，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，也是应对当前金融危机、发展地方经济、推动创业带动就业的一项利国利民的好政策。     

江陵千帆竞古城百业兴——荆州市创建创业型城市的六个着力点

促进创业带动就业是十七大提出的明确要求，也是做好新时期就业工作的一个主要增长点。创业是最积极、最主动的就业，它不仅能解决劳动者的自身就业，还能通过带动更多就业产生倍增效应。去年4月，荆州市委、市政府召开了创业促就业全民行动动员大会，从制定扶持创业政策、改善创业环境、降低创业门槛、加大创业服务等方面做出了全面的部署和动员，各地各部门积极行动，全年共扶持3140人成功创业，     

促进以创业带动就业

党的十七大提出,要"实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业"。在今年的两会上,温家宝总理在政府工作报告中指出,要"落实以创业带动就业的方针",把这项工作提到方针的战略高度。创业带动就业既是十七大提出的明确要求,也是新时期就业工作的一个重要任务和主要增长点,更是未来就业工作的方向。为促进创业带动就业工作,4月27日,我省举办中国·山东创业带动就业高层论坛,人力资源和社会保障部、清华大学、中国劳动保障科学研究院和国际劳工组织的专家聚集济南,共话以创业带动就业的意义及机制、环境、途径问题,令人耳目一新。现将专家的观点摘要如下:     

让更多的劳动者成为创业者

创业是当今社会发展的大趋势。鼓励创业,不仅有利于拓宽劳动者的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于实现劳动者的个人价值,在全社会形成创新、创业的氛围,推动社会经济的持续、快速、健康发展。促进以创业带动就业,是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务,它有利于激发劳动者的创业精神,激活人力资源市场,实现就业的“倍增效应”,是市场就业的主要措施,是就业工作中最活跃、最根本、最有效的战略。     

进一步促进以创业带动就业工作

创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业,在实现自身就业的同时,吸纳带动更多劳动者就业,促进了社会就业的增加。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,     

激发创新活力 开辟就业之源

以创业带动就业,是激发创新活力和扩大就业的重要途径。推动创业型城市创建工作,是促进创业的有益探索。希望在认真总结的基础上,把创业带动就业和推动创业型城市创建工作引向深入。——中共中央政治局委员、国务院副总理张德江就推进创业带动就业和创业型城市创建工作作出重要批示。     

优化创业环境 促进就业发展

促进以创业带动就业是实施扩大就业的发展战略,也是实施人才强国的重要途径。促进以创业带动就业要营造良好的创业社会氛围,要从优化创业环境,加大政策扶持力度,搭建创业服务平台,拓宽创业渠道,挖掘各领域的创业潜力,激发全社会的创业热情等方面,采取积极措施,进一步优化创业环境,确保以创业带动就业工作落到实处。     

创业带动就业工作中的几个问题

党的十七大提出“实施扩大就业的发展战略,促进创业带动就业”,既是党中央对劳动就业工作在新时期提出的新的要求,也是就业工作带有战略意义的转移,它历史性地改变就业靠政府的依赖性,通过政府主导、政策扶持、市场推进、劳动者自主创业促进第三产业和中小企业的发展,推动创业带动就业新机制的形成。     

古城涌动创业潮——苏州古城区开展市民创业带动就业活动纪实

就业是民生之本,创业是民富之源。以创业带动就业,是党的十七大提出的实施扩大就业战略的重要组成部分。拥有2500多年历史的苏州古城,曾经是文人雅士和达官贵人吟诗作画、品茶听书、逛街游园的风雅休闲之地。如今,苏州已成为世界新兴的工业城市,不仅是中外投资商投资创业、规划发展、实现梦想的淘金之地,也是苏州市民的创业致富之地。目前,苏州古城区（沧浪、平江、金阊3个区）正涌动着市民创业的热潮,有效地带动了就业,缓解了结构性就业矛盾,改善了民生。     

优化创业环境 促进就业发展

正促进以创业带动就业是实施扩大就业的发展战略,也是实施人才强国的重要途径。促进以创业带动就业要营造良好的创业社会氛围,要从优化创业环境,加大政策扶持力度,搭建创业服务平台,拓宽创业渠道,挖掘各领域的创业潜力,激发全社会的创业热情等方面,采取积极措施,进一步优化创业环境,确保以创业带动就业工作落到实处。     

共筑创业兴业希望之城——绵阳市、兰州市、银川市、杭州市创建国家级创业型城市工作纪实

为深入贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”战略部署,近年来,全国各省市以创建国家级创业型城市为契机,把全民创业作为就业工作之重紧抓不放,进一步掀起了全民创业的热潮,并取得了良好的成效,开辟了创业带动就业的新天地。各地试点城市在创建工作中的经验亮点层出不穷,本文将绵阳、兰州、银川、杭州四市在创建国家级创业型城市工作中的一些积极的探索和行之有效的措施进行汇编。挂一漏万,仅希望以这种盘点的形式,助推各地将创建工作引向深入。     

发挥公共服务平台优势 做好促进创业就业服务

就业是民生之本、安国之策。创业是就业的基石和延伸，以创业带动就业是就业工作跃上一个新台阶的助推器。我中心作为市政府成立的专司中小企业服务的机构，也把扶持创业纳入到自身的服务范畴中来。