农村信用社改革与制度变迁评析

农村信用社改革与制度变迁在我国农村金融发展中占据了重要地位，但是历时多年的改革并未从根本上形成能够满足农村金融需求的农村金融供给机制。那么。农村信用社改革与制度变迁走过了一条怎样的轨迹？为什么多年来针对农村信用社的改革与制度变迁并未解决农村金融发展的根本问题？如何促进农村信用社进一步的改革与制度的变迁？本文围绕这些问题展开研究，梳理农村信用社多年改革与制度变迁的轨迹，总结其改革与制度变迁的特征并分析其中的问题，最后就农村信用社进一步改革与制度变迁提出一定的思考。     

优化农村金融体系的利器

肇始于2005年的农村信用社（以下简称农信社）改革的一个重要成果就是：农村金融机构活力的增强和农村金融市场体系架构的初步确立。银监会又适时给出了鼓励农村金融机构跨区经营、参股控股、吸收合并的政策许可，确实是抓住了优化农村金融体系的关键，也意味着农村金融改革工作的重心由“盘活”转向了“优化”。     

改革时期农村信用社亟待解决的若干问题

改革时期农村信用社亟待解决的若干问题陶国强方爱国《国务院关于农村金融体制改革的决定》确立了以农村信用社改革为重头戏的农村金融体制改革，为完善中国农村金融体系，建立中国合作金融掀开了世纪之交的重要一幕。１９９６年的行、社脱钩迈出农村信用社改革的第一步，...     

农村金融现状与农村信用社改革

三农问题是中国的根本问题，也是历届中国政府最关心和最希望解决的问题，三农问题的核心就是完善农村要素市场，转移农村剩余劳动力，保持农业和经济持续发展，而这些除了相应的政策支持外还依赖于农村金融的发展和支持。随着金融业改革的进行，国有商业银行撤并农村机构网点、上收贷款权限后，邮政储蓄、农业银行、农业发展银行和农村信用社这四家金融机构中只有农村信用社真正扎根农村，所以现阶段农村信用社已经逐步成为我国农村金融的主要供给者。但是我国农村信用社由于过去业务发展受限、服务对象稀缺等因素导致自身经营边际成本高，资金规模小，供给能力不足，对金融改革缺乏必要的准备，因此需要从促进农村经济发展的角度来认识农村信用社改革的问题，推进农村经济健康发展。     

农村金融理论创新的魅力——《战略与理念》读后感

2005年2月，江西省农村信用社联合社理事长肖四如同志出版了《战略与理念》一书。作为一名长期从事经济管理和研究的领导、学者，作者在组织实施江西省农村信用社改革试点工作中，把经济学、金融学、管理学、工程学等综合运用于深化农村金融改革与理论创新，提出了一套改革农村信用社那种阻碍农村金融发展和落后的金融体系方案。这是一部农村金融理论创新的贡献之作、魅力之作。它的贡献在于运用一套规范的经济学分析方法，系统地解析了现行农村金融制度，分析其弊端，指出了其中阻碍自身和经济发展的不利因素。它的魅力在于强烈的实践性。该书以改革的实践和实证为基础，在江西省农村信用社改革试点实践中提炼出富有开创性的发展战略、法人治理、经营管理、体制机构、制度建设、行为规范、风险控制、企业文化、党的工作等理念，构成农村金融理论创新的思想基础。正是在理论和实践的互动中，农村信用社改革和农村金融理论创新获得了旺盛的生命力。     

由表及里的改变

以县(市)为单位统一法人,改革农村信用社产权制度是深化农村信用社改革试点的关键内容。统一法人机构在改革完成后预计将达到1700家,约占现有县级机构的71%,是农村信用社产权制度改革的主要形式。其能否真正做到产权明晰和实现“四自”关系到是否改进农村金融服务和增强“三农”服务功能,关系到农村信用社改革的进一步深化,是衡量农村信用社改革成败的关键。     

关于黑龙江省金融支持农业产业化发展的思考

<正>一、制约农村金融机构支持农业产业化发展的主要因素(一)现有的农村金融机构资金支持力度,不适应农业产业化发展目前,黑龙江省金融业支持三农主要在县以下地区,而为三农服务的机构也只有农业银行、农业发展银行和农村信用社。农业发展银行业务范围狭窄,仅是在农产     

论我国农村存款保险制度的构建

2003年6月，酝酿已久的《深化农村信用社改革试点方案》终于出台，这标志着新一轮农村金融体制改革正式启动。从新方案中可以看出，对于即将进行的新一轮改革，人们将更多的关注聚焦到了对农村金融市场的活跃上，以期通过对现有农村金融机构进行彻底改革来提升农村金融市场的深度和广度，进而满足农村金融需求，这     

关于举办“农信银”杯第二届全国农村金融摄影大赛暨庆祝新中国农村信用社成立60周年摄影大赛的通知

2011年，将迎来新中国农村信用社60周年华诞。为庆祝新中国农村信用社成立60周年，宣传新中国农村信用社60年的光辉历程和改革发展成果，宣传农村金融在我国金融体系和农村经济中的地位、作用，宣传农村金融机构支持“三农”、支持小企业和服务社会主义新农村建设所作出的巨大贡献，     

农金体制改革中的若干问题浅析

农金体制改革中的若干问题浅析王立云，陈福生一、农业发展银行的机构设置问题改革农村金融体制，组建农业发展银行，首先应该考虑银行的机构设置。基本思路是：一要按经济区域合理设置营业机构，针对农行分设后农村信用社不再代办业务的实际，可在中心乡镇增设营业所或在...     

新时期农村信用社档案管理亟需加强

新时期农村信用社档案管理亟需加强□王桂兰随着《国务院关于农村金融体制改革的决定》的颁布实施，农村信用社改革进入实质性操作阶段。在这一过程中，农村信用社档案管理的重要性将日益突出，改革中涉及到诸如信贷资产、财务会计、机构人事等方方面面都离不开各种各样的...     

对按合作制原则规范农村信用社的思考

对按合作制原则规范农村信用社的思考康厚新，陈国玺国务院关于农村金融体制改革的决定进一步明确了农村信用社改革的方向，指出：“农村信用社管理体制改革，是农村金融体制改革的重点。改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股，由社员民主管理，主要为入股社员服务...     

产权视角下的农村信用社改革分析

农村信用社始终是"三农"的重要资金源泉,是维系农业、农村、农民的重要纽带,并为农民增收、农业和农村经济的发展做出了重要的贡献。目前,传统单一的农村金融系统已经不能适应活力剧增的农村金融市场,农村信用社改革成为解决农村金融市场问题的首选策略。文章系统地介绍了农村信用社的改革现状,并基于产权视角对我国农村信用社改革的现状和存在的问题进行了剖析,针对这些问题提出一系列对策建议。     

论办成真正意义的合作金融组织

新中国建立以来，我国农村信用社发展经历了曲折的道路，在相当长的时期内，农村信用社实际上以银行基层机构的面貌出现在广大农村，对农村经济发展起了促进作用。１９９６年８月国务院作出了《关于农村金融体制改革的决定》，要求农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织，并第一次明确了合作金融在农村金融体系中处于基础地位，也明确指出了合作金融组织是这次农村金融体制改革的重点。目前，在人民银行强有力的领导下，正在按照国务院指明的改革方向和要求积极推进这项改革。但是，正在进行的…     

把正改革方向汲取历史教训

把正改革方向汲取历史教训□杨联苗农村信用社作为农村金融的主体，其改革的取向不仅对我国农村金融体制具有着十分重大的意义，而且还对整个农村经济产生着举足轻重的影响。所以，对于农村信用社改革与发展的问题历来就是社会十分关注的问题。尤其是８月２２日国务院召开...     

贯彻《决定》精神建立和完善我国农村合作金融体系

《国务院关于农村金融体制改革的决定》,明确指出了我国农村金融体制改革的目标,是建立和完善以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的农村金融服务体系。其中,重点是改革农村信用社管理体制,建立和完善中国的农村合作金融体系,改革的核心是要把农村信用社改造成真正的合作金融组织。《决定》十分明确地指明了农村信用社的性质、地位和管理体制,这在我国农村信用合作事业发展的历史上还是第一次,为农村信用社今后健康发展指明了方向。 一、合作金融是农村金融体系的基础 《决定》根据农村经济改革与发展的新形势,对各类农村金融机构进行了重新定位,明确了新的农村金融体系的基本框架,这一模式是符合我国农村经济改革与发展需要的,也是符合建     

改进农村金融服务体系探析

农村金融服务体系硬件设施不足。当前，我国农村金融机构主要有农业银行、农业发展银行和农村信用社。近年来，在市场化改革过程中，四大商业银行的网点陆续从农村撤并，致使部分农村地区出现了金融服务空白。农业发展银行支农职能有限，农村信用社和邮政储蓄银行由于自身风险、管理能力等限制了支农作用的发挥，农村金融体系的整体职能满足不了社会主义新农村建设的需求。     

农行发展空间和经营策略的思考

农行发展空间和经营策略的思考马桂林日前，国务院已做出关于农村金融体制改革的决定，主要内容就是农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系（简称脱钩）；农业发展银行机构开始下伸到县（简称发行增设分支机构）。农村金融体改革正在急剧深化，农村金融体制的新格局正在重...     

关于举办“农信银”杯第二届全国农村金融摄影大赛暨庆祝新中国农村信用社成立60周年摄影大赛的启事

2011年,将迎来新中国农村信用社60周年华诞。为庆祝新中国农村信用社成立60周年,宣传新中国农村信用社60年的光辉历程和改革发展成果,宣传农村金融在我国金融体系和农村经济中的地位、作用,宣传农村金融机构支持＂三农＂、支持小企业和服务社会主义新农村建设所作出的巨大贡献,展示广大农村金融机构员工奋发向上的精神风貌,活跃农村金融机构员工文化生活,扩大农村金融机构的社会影响力,     

试论中国农村金融的多元化——一种局部知识范式视角

农村信用社在农村正式金融市场获得了准垄断地位。随着政府抑制非正式金融机构及活动的发展，农村信用社垄断农村金融市场的趋势日益明晰。但是农村信用社只能甄别和利用一部分诸如需求方偏好、信誉、项目风险和赢利性等方面的局部知识，因而只能满足一部分的农村金融服务需求。作者为此提出了有关农村金融服务供求的局部知识范式，由此出发考察了现有农村金融机构及其活动。结论是农村金融多元化是满足农村金融服务需求的最优途经。