完成税收任务论质疑

税收任务是税务机关根据现行税收政策、法规和国民经济发展变化情况，对一定时期(通常指一年)内税收收入的预计。长期以来，广大税务干部为完成税收任务，不辞辛苦，奋斗在税收征管第一线，为国家筹集财政资金，做出了应有的贡献。但是，有些税务机关则把它作为考核工作业绩的惟一标准；有些税务机关以完成税收任务为名，乱发奖金，变向增加税式支出。笔者实在不敢苟同，因为从现实税收征管实践来看，在完成税收任务的背后，却存在着种种弊端，应引起有关部门的关注。     

论税收任务的发展趋势

文章分析了税收任务编制方法的不科学及税收任务的弊端，提出取消税收任务，实行“依法治税”、“应收尽收”符合税收的本质要求，是我国税收事业发展的客观需要。     

税收影响因素分析模型与预测模型

目前，我国正处在实现“九五”计划和２０１０年远景目标的重要历史时期。尤其是在亚洲金融危机，对我国和世界经济正常运行产生了一定影响的情况下，建立系统的税收影响因素分析模型，用于研究和确定影响税收的主要因素及影响程度；建立时间序列预测模型，用于预测我国“...     

杜绝税收执法随意性的有益尝试

在当前的税收征管工作中，还不同程度地存在税收执法的随意问题。一是考评税务人员工作绩效的主要标准还没有规范化，考评可比性较差；二是严格执法的考核指标不够具体；三是对基层征收单位和税务人员业绩的考评缺乏全面性，考核指标往往看重的是收入计划完成的如何；四是评定税务人员业绩的活动缺乏公开性。     

税收计划与依法治税

长期以来，税务系统的组织收入工作一直实行计划管理，即把税收任务的完成程度作为税务机关考核组织收入工作的主要标准，甚至是唯一标准，各级税务机关将上级下达的税收计划任务层层分解，落实到短一位税务专管员，同时与他们的工资、奖金和业绩相挂钩，税务系统不惜采取“收过头税”、“补助征税”、“挖税”等措施，想尽一切办法、挖掘一切潜力，努力争取完成税收任务。     

新税制下税收计划存在的问题及对策

新税制下税收计划存在的问题及对策丛建阁，冷瑞泉税收计划是税务机关依据国民经济计划指标、现行税收政策和经济税源的发展变化情况，对一定时期的税收收入进行预测而编制的税收收入计划。它是国家财政预算的重要组成部分。税收计划的编制、实施、考核，对推动各级税务征...     

再论依法征管和税收任务的内在统一北大核心CSSCI

依法征管和税收任务的内在统一是中国特色社会主义税收的重要特征。对这一命题的把握包含三个层面:一是思想理论上的认同与实际工作中的协调;二是在新修订的《中华人民共和国预算法》(以下简称"预算法")中体现的内在统一;三是在包括新预算法和将修订的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称"税收征管法")在内的财税法律体系中的全面统一。本文认为,在新预算法与税收征管法之间,已经存在着依法征管与税收任务的隐性统一;而在拟修订的税收征管法中,更应该明确两者的显性统一,为在全面依法治国的新时期中发挥税收作用提供坚实的法律保障。     

全国税务工作会议明确提出 今年全国税收工作六项主要任务

国务院总理温家宝对全国税务工作会议作出重要批示：2003年，全国税收收入实现历史性突破，成绩显著。在新的一年里，各级税务部门要坚持依法治税，加强税收立法，规范税收执法；有计划分步骤地稳步推进中央确定的各项税制改革，完善税收征管制度；切实加强队伍建设，从严管理，提高队伍素质。要继续努力，扎实工作，确保税收收入稳定增长，为支持经济发展和社会进步作出新贡献。     

明确工作目标加强税收科研工作

今年是21世纪的第一年，也是我国实施“十五”计划的第一年。我们要认清当前税收经济形势和税收科研工作的主要任务，在肯定过去工作成绩并找出差距的基础上，进一步明确今后税收科研工作的目标和思路，围绕税收中心工作，大兴调查研究之风，把税收科研工作推向一个新台阶。     

税收计划体制存在的问题及改进思路

我国现行的税收计划体制存在许多问题。改进思路是：改进税收计划的制定方式；通过立法明确税收计划的制定权限；弱化税收计划考核，强化依法治税工作的考核。     

认清形势 统一思想 扎实工作 确保完成地方税收各项工作任务

这次全省地方税务工作会议的主要任务是：以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻党的十五大、十五届六中全会和全省经济工作会议及全国税务工作会议精神，总结2001年地方税收工作，部署2002年地方税收各项工作任务。     

谈税收与企业会计信息质量

作为企业会计信息的外部使用者，税务机关是国家为实现其职能，满足社会需要而凭借政治权力，依照法定标准参与社会产品分配的经济管理部门，是完成国家税收职能的实施者。因此，企业(主要纳税人)的会计信息就成为税务机关正确编制税收计划及组织完成收入任务的重要保证。笔者在对税务机关和企业会计调研中发现，由于多方面原因，企业会计信息失真问题较为严重。如何提高企业会计信息的质量，已成为人们普遍关注的问题。对此谈点粗浅的看法。一、税收对企业会计信息质量要求的客观必然性一般地说，现代管理活动与信息工作息息相关。具体地说…     

试论税收中性与税收调节的关系及选择

试论税收中性与税收调节的关系及选择温丽燕当前，在税收理论界，对“税收中性”这一观点存在着两种不同的认识。有人认为，在社会主义市场经济条件下，充分发挥市场的资源配置功能，相应要求税收应当保持中性，不要过多地干预经济，以免影响市场机制的有效运行；有的人则...     

将“两个服务”寓于税收征管过程之中

随着新的《税收征管法》及其实施细则的颁布实施和税收工作“1 3”工作思路的提出，为经济服务和为纳税人服务的“两个服务”日益成为税务部门义不容辞的义务。但是，实际工作中特别是基层征管单位对传统的服务理念根深蒂固，对怎样搞好“两个服务”，如何提高“两个服务”质量，“两个服务”与依法治税究竟是什么关系等方面仍然存在一些模糊认识。因此，实际工作     

新税收征管法规范了协税护税工作

理顺地方各级人民政府与税务部门的工作关系。新税收征管法第五条规定与旧税收征管法第五条规定相比，在地主级人民政府和税务部门工作关系有以下三个不同地方：一是适应税务机构分设的需要从单一的领导方式改为领导和协调二种方式。二是地方各级人民政府对本行政区域内税收征管工作，不论是领导还是协调都要“依法”执行，这里的“依法”既包括依照法律法规，也包括规章。三是从支持税务机关完成税收征收任务，改为支持税务机关依照法定税率计算税额，依法征收税款。表明不再立法上强调完成税收任务，也不再把支持税务机关完成税收任务作为地方各级人民政府的一项职责，强调税务机关应依法征税，应收尽收。这将对一直困扰税务机关的“计划治税”逐步向实现“法制治税”转变，产生重要而深刻影响。     

论依法治税与税收计划管理

在依法治国方针的实施中，依法治税无疑就成了税收工作的基本原则和税收征收管理工作的核心。而依法治税与税收计划管理的关系则是税务圈内的热门话题，且成为近年来基层理论探讨争执的焦点，仁见仁，智见智，众说纷纭。其中一种具有代表性的观点认为：执行税收计划治税就难以依法。为了更好地依法治税，就应该取消税收计划。笔不敢苟同，且对依法治税与税收计划管理的关系有如下思考。     

浅谈牧区税收征管改革

建立“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征管模式的税收征管改革正在锡盟地税系统内开展,并取得了一定的成效。在今后的工作中,如何从牧区的实际出发,转变过去传统的观念,改变过去习惯的作法,使牧区税收征管改革真正落到实处,收到成效,使牧区税收工作适应社会主义市场经济的需要,最大限度地发挥税收保障财政、调节经济的职能,是摆在税务工作者面前的一项重要任务。     

我国财政税收执法权监督研究

在新的时期,我国提出了加强对财政税收执法权监督,这是做好财政税收工作特别是党风廉政建设工作的关键所在,也是财政税收部门从严治税的关键所在。财政税收干部作为国家机关的行政执法人员,手中掌握着一定的财政税收执法权力。能否公平、公正、公开地行使手中的权力,规范财政税收执法行为,直接关系到财政税收部门乃至党和政府在人民群众中的     

关于“大城市带动大农村”有关税收问题的现状与对策分析

为了保证财政需求的不断增长，我市各级政府每年都要给国税部门追加税收计划，部分区县为了完成税收任务，在源枯竭的情况下收了一些过头税。据调查，重庆直辖以来，万州区和武隆县分别收了1000多万的过头税；有的区县为了完成过高的税收计划。将该享受国家税收优惠政策应当退还给企业的税款不退给企业；有的区县政府还直接限制国税部门执行税收优惠政策。由于财政很穷，企业往往得不到实际的税收优惠。     

今年税收工作目标任务

1月5日-6日召开的全国税务工作会、仪，部署了2007年税收工作。国家税务总局局长谢旭人作了题为“推进税收事业发展，促进社会主义和谐社会建设”的报告，明确了今年税收工作的目标任务。