住房保障运行机制研究（摘要）

根据国务院和建设部关于加快建立城镇廉租住房制度的要求，上海市政府于2000年9月5日颁发了《上海市城镇廉租住房试行办法》，于2000年10月起在长宁、闸北两个区试点；2001年6月扩大至徐汇、卢湾、杨浦、普陀、虹口、宝山、闵行、浦东8个区；2001年12月在全市19个区(县)全面推开，由政府托底，为这部份市民提供住房保障，在全国率先初步建立起廉租住房保障制度，有效地改善了住房特困群体的居住生活条件。     

陕西将逐步扩大廉租住房保障范围

明年陕西省建设厅将继续落实中央和省政府加快廉租住房建设各项政策措施,将廉租住房制度建设纳入市县政府目标责任管理,确定全省建设或收购廉租住房175万平方米,3．5万套,对139252户申请租金补贴的城镇低保家庭基本做到应保尽保目标任务,将廉租住房保障范围逐步扩大到低收入住房困难家庭。     

构建天津市住房社会保障制度的思路与对策

天津市在构建住房社会保障体系的总体思路指导下，根据国家政策和实际情况，确立住房社会保障的目标及其“三步走”战略，建立住房社会保障制度，包括政策框架和保障措施两个方面。     

完善和健全保障性租赁住房制度的建设

到2006年底，上海除了廉租住房制度外．对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策（租金标准为1元／平方米），其中8万户家庭享受租金减免政策，2007年3月，上海廉租住房制度进一步深化．受到符合条件的城镇家庭的热烈欢迎，上海住房保障廉租工作不断地深入并且卓有成效。但是，在完善和健全上海面向低收入家庭住房保障体系过程中，一些如享受对象的界定、     

玉环县突出“三抓” 全面构建住房保障体系

一是抓城镇廉租住房制度的建立和完善。把解决人均住房12平方米城镇低保家庭的廉租住房问题列入今年县政府为民办实事工程，拨出20万元资金对全县60户廉租住房困难户进行补助。     

今年廉租住房工作计划印发

近日,住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合印发《2008年廉租住房工作计划》,提出了2008年廉租住房工作目标、任务和政策措施,并分解到各省(区、市)。计划提出,2008年底前,所有县城及以上城市都要根据国务院规定,对低保家庭中的住房困     

住房公积金制度是构筑社会住房保障体系的基石

住房公积金制度的建立和实施，为实现社会住房保障奠定了基础。同时．其在支持职工购买住房．满足职工购房需求方面发挥了显著作用．也为地方政府推动廉租住房建设提供了可靠稳定的资金保障。     

西安市廉租住房发展现状

一、西安市廉租住房保障的基本情况西安市于2006年底正式启动廉租住房保障工作。2007年,全市13个区县全部成立了区(县)廉租住房领导机构,建立了廉租住房保障制度。     

强化责任 推进住房保障体系的建设

住房问题是重要的民生问题。省委、省政府一直十分重视低收入家庭住房保障工作，今年以来各市继续采取积极措施，加强廉租住房制度和经济适用住房制度建设，努力解决低收入住房困难家庭的居住问题。在7月底省建设厅召开的全省房地产工作座谈会上，各市房地产行政主管部门的负责人在会上汇报了住房保障工作进展情况，现将他们的发言摘要刊登如下，供各地学习交流。[编者按]     

专家学者谈——最低收入家庭廉租住房制度建设

1．新《办法》是对我国政府住房目标的修订。通过住房制度改革，停止住房实物分配，我们制定了住房市场化、商品化目标，期望绝大部分城市居民都通过市场购买产权住房，实现人人拥有住房。但实现“居有其屋”这一目标，是一个长期的过程。从国际经验看，低收入阶层的住房必然要依靠政府解决。     

鹿城区廉租住房保障工作亮点纷呈

2007年,温州市鹿城区廉租住房保障工作取得重大进展。①低保家庭“应保尽保”。鹿城房管分局核准新增廉租住房保障家庭260户,累计核准总数1550户,完成计划的103％,累计发放廉租住房租赁补贴1348．74万元,完成计划的169％,实物配租51户,建筑面积2358．28平方米。     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

淮安特色住房保障体系建设对国内住房保障体系构建的启示

近年来,国家高度重视保障性住房建设,不断改善中低收入家庭住房条件。江苏省淮安市作为住房保障工作的先进城市,其＂淮安模式＂一直受到高度关注。本文从淮安的住房保障制度体系、运行机制、风险控制、制度创新、科学构建等方面总结了淮安特色住房保障体系建设的工作经验和做法,不仅对进一步完善和提升创新淮安特色的住房保障工作具有重要的意义,同时对我国正在建设的保障性住房体系具有重要的推进和引导作用。     

廉租住房保障资金管理办法

第一章总则第一条为规范廉租住房保障资金管理，提高廉租住房保障资金使用效益，确保廉租住房保障资金专款专用，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，制定本办法。     

完善上海中低收入家庭住房保障体系的思考

针对上海中低收入家庭的住房困难问题，上海市政府两管齐下，既有实物性补贴，又提供货币化补贴；既采取了加大重大工程配套商品房建设、扩大廉租住房覆盖面，“每年建设300万平方米，三年900万平方米”中低价商品房的措施，又对中低收入家庭实行购房代款贴息政策等。     

克服困难 多方争取 强力推动廉租住房制度建设

近年来,我市认真贯彻国务院、省政府及建设厅关于解决城市低收入家庭住房困难的一系列政策措施,按照国务院“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”的要求,克服资金困难,不断完善廉租住房政策,进一步强化政府住房保障职能,在解决低收入家庭住房困难方面取得了初步成效。现把我市的主要做法和体会汇报如下：