用好国债资金确保工程质量

1998年,为应对亚洲金融危机,中央作出扩大内需,实行积极的财政政策,加强基础设施建设的重大决策.广西区抓住这个机遇,经过努力,国家共安排广西区国债项目177项,涉及到项目总投资469亿元,安排国债资金70.4亿元,到目前为止,已完成投资253亿元.国债专项资金的投入,加快了全区一大批重大基础设施项目的建设,并取得了显著的成效:     

发挥财政职能作用 努力做好国债资金管理工作

１９９８年—２００１年中央共下达我省国债资金９９．１亿元，其中：国债拨款４２．９亿元，国债转贷５６．２亿元，共建设国债项目５４３个。上述国债资金的投入，极大地改善了我省经济和社会发展环境，有效地拉动了全省经济增长。同时，国债资金管理工作也引起了各级地方党委、政府的高度重视，并将国务院提出的“量力而行、统筹安排、精打细算、严格纪律、确保还贷”的方针融于国债管理实际工作之中。四年来我省各级财政部门在规范国债资金使用、防范国债投资风险等方面做了一些有益探索，形成了比较完善的管控体系和运行机制。一、找准…     

近半数国债资金投向西部

6年问，中央财政共向西部地区下达国债项目资金3414亿元，占同期全国已下达国债项目资金的45．8％。财政部部长助理张弘力5日表示，中央财政将进一步加大转移支付力度，致力于支持西部各项公共事业发展。在财政转移支付方面，2000年到2005年，中央财政对西部地区的财力性转移支付累计4044亿元，占同期全国的52．6％。税收政策方面，国家制定并实施了一系列旨在促进西部地区经济社会发展的税收优惠政策，涉及所得税、增值税、关税、耕地税、资源税等多个税种。中央财政将继续保持支持实施西部大开发优惠政策的连续性和稳定性，同时还将不断充实完善支持政策，创新支持方式，建立长效机制，为西部地区经济发展提供宽松的体制环境。     

明确任务加大措施努力提升固定资产投资审计水平

今年我国坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步形成投资拉动。发行1500亿元长期建设国债，主要用于在建的国家建设项目、西部开发项目、重点企业技术改造，以及南水北调、京津水资源保护工程、农村基础设施和教育、公检法司等方面设施的建设。在扩大国债投资的同时，还要用活用好其他国内资金，引导和鼓励社会投资。国务院要求，要高度重视资金的合理、节约使用，坚决防止无效投入和重复建设。继续加强对国债资金使用、项目建设和工程质量的监督管理，严厉查处各种截留、挪用国债资金的行为。从目前情况…     

国债资金与企业技改贴息

从1999年以来，三年累计安排265．4亿元国债资金用于企业技术改造贷款贴息，技改贴息共安排技改项目880项，拉动投资2810元，据测算，国债技改贴息资金的拉动效应达到1：10．6。利用国债资金实施了一大批技术改造，高科技产业化、装备国产化项目，加快了企业技术进步，     

陕西省麟游县财政多措并举促进经济稳定增长

今年以来，麟游县牢牢抓住中央出台扩大内需，促进经济增长以及支持西部欠发达地区的政策措施，认真研究政策内涵，准确把握国家投资意向，科学分析，超前论证，找准全县经济发展切人点，做好项目对接点，及时建立项目库18类151个，上报省市各类项目11类102个，总投资52．14亿元。     

西部大开发任重道远

实施西部大开发、加快中西部地区发展，是党中央从我国社会主义现代化建设全局出发作出的重大战略决策。五年来，国家在规划指导、政策支持、资金投入、项目安排等方面加大了对西部地区的支持力度。西部大开发开局良好，取得了明显成效。中央投入力度不断加大，西部地区经济社会加快发展。五年来，中央财政性建设资金累计投入4600亿元，财政转移支付和专项补助累计安排5000多亿元。     

信息短讯

中国今年奖拨９０亿增发国债支技企业技术改造 中国今年将继续实施已执行三年的以国债支持企业技术改造和产业升级政策，从今年增发的一千五百亿元人民币国债中拨出九十亿元用于提高重点行业、骨干企业的国际竞争力和扩大投资需求、改善供给能力。至此，中国以贴息方式专门用于企业技术改造和产业升级的国债资金累计已达三百五十五亿元。国家经贸委副主任谢旭人于近日召开的“全国技术改造工作会议”上透露，国债技改是今年技改工作的重中之重。九十亿元国债资金将主要用于四个方面，即：促进产业升级；加快结构调整；加强重点企业安全生产…     

西部建现代农业物流中心

比预计时间提早半年．总投资达20亿元的彭州潆阳农副产品综合批发中心项目日前在彭州正式签订。该市场建成后将成为中国西部最大的现代农业物流中心，届时还将解决上万人的就业问题。该项目预计总投资达到20亿，占地2000亩，项目将分成两期5年内建成。一期投资达到10亿，占地100亩，将于两年内建成。     

资金短缺是西部大开发面临的首要问题

一、中央财政的直接投资将受到财力的限制。资金短缺是制约我国经济快速发展的一个重要因素。由于西部地区长期经济发展滞后，资金比较效益低，低收入人口尤其是贫困人口多，因而，资金短缺问题就尤为突出。近年来，国家实施了积极的财政政策，加了对西部地区的资金投入，仅２０００年国家用于支持西部地区基础设施等方面建设的国债资金就达４３０亿元，加上中央财政预算内的基本建设资金，共计有７００多亿元。２０００年－２０１０年，国家投入到天然林保护的资金将达到９６０多亿元，这些项目主要是在西部地区。但是随着计划经济体制特别…     

对国债资金使用中潜在财政风险的思考

近几年来，党中央、国务院实施了积极的财政政策，发行长期国债用于拉动地方经济的发展，国债资金在促进经济增长，刺激国内有效需求方面，发挥了积极的作用。随着积极财政政策的进一步实施，国债发行额度的增加，在西部大开发战略指导下，国债资金项目安排的重点正逐步向中西部转移。中西部地区由于经济基础相对落后，地方财政实力薄弱，在使用     

新政策

2亿国债资金支持粮食现代物流设施建设继2007年8月印发《粮食现代物流发展规划》之后,国家发改委将在2008年安排国债资金3亿元,扶持全国91个大型农产品批发市场项目建设;安排国债资金2亿元支持50个粮食现代物流设施项目建设。     

国家发改委:国债支持乳品加工,农民增收20亿元

据悉，国家发展和改革委员会安排的中央国债资金支持了16个乳品加工项目，目前大部分项目已建成投产，为农民提供了13万多个就业岗位，增加农民收入20亿元．     

2亿国债资金支持粮食现代物流设施建设

继2007年8月印发《粮食现代物流发展规划》之后，国家发改委将在2008年安排国债资金3亿元，扶持全国91个大型农产品批发市场项目建设；安排国债资金2亿元支持50个粮食现代物流设施项目建设。     

国家安排国债支持粮食物流

据了解，国家发展和改革委员会今年将安排国债资金3亿元，扶持全国91个大型农产品批发市场项目建设，安排国债资金2亿元支持50个粮食现代物流设施项目建设。     

审计参考

专家预计我国今年固定资产投资增长１３%据国家经贸委经济信息中心预测 ,１０月份固定资产投资２４００亿元 ,同比增长１４．３ % ;前１０个月累计投资１５８７０亿元 ,增长１３ % ;全年固定资产投资２４１００亿元 ,增长１３ %左右。今年以来 ,固定资产投资增长逐月加快。据分析 ,原因主要有三 :一是持续实施积极的财政政策 ,增强了投资发展后劲 ,特别是７月份新增发５００亿元长期国债 ,对改善资金到位情况 ,促进投资增长有直接推动作用 ;二是实施西部大开发战略 ,西部地区基础设施建设投资快速增长 ,对东、中部地区投资也有带动作用 ;三…     

部分城市基础设施国债项目建设效果的审计结果

(摘编自中华人民共和国审计署2004年第3号公告)2004年2003年,审计署组织对山西、河南、辽宁等28个省(区、市)的526个利用国债资金建设的城市污水和垃圾处理以及供水、供气、供热等城市基础设施项目建设效果情况进行了审计,重点检查了项目建设进展和建成后的运营情况。审计的主要内容是,地方政府与国家发展改革委员会(以下简称国家发展改革委)及有关部门签订的《国债项目2002年建设任务、工程质量责任书》(简称《建设责任书》)中明确的有关责任的履行情况,以及项目资金管理使用和建设效果情况。33一、基本情况:1998至2002年,中央为改善城市基…     

新闻速读

国家支持河北现代物流项目2900万元 国家发改委刚刚下达了关于粮食现代物流项目2010年中央预算内投资计划的通知,河北省五个粮食现代物流项目的新建及改建工程获得国家投资补助2900万元。据了解,该批项目总投资12．9333亿元,主要用于建设仓容、购置运输车辆及装卸设备等附属设施。     

中国重型载货车市场状况及发展趋势

经历了从2004年开始的超载超限治理、新轴荷标准发布等政策变化,2004年重型载货车市场提前释放2005年的需求,使重型载货车市场达到一个历史高峰。 2005年,一方面国内有效重型载货车保有量超过130万辆;另一方面我国经济供求关系已发生变化,中央结束连续7年的扩张性积极财政政策,转向松紧适度的稳健财政政策,适当减少长期建设国债发行规模,并着力调整财政支出结构和国债资金投向结构,安排长期建设国债800亿元,比2004年减少300亿元。同时国内减停了部分未开工的大型建设工程,新发行的长期建设国债主要用来支持在建的国债项目。     

抓住三条主线 深化国债资金审计

1998年以来，我国采取了以增发国债，加大基础设施建设和扩大国内需求为主要内容的积极财政政策。为保证国债专项资金投入对引导银行贷款、刺激国内需求、拉动经济增长、改善国民经济结构产生积极的作用，审计机关开展了国债资金审计。通过审计实践，我们认为：在国债资金审计中，抓住国债项目申请审批、国债资金拨付使用和项目基本建设程序三条主线，对深化国债资金审计，提高审计质量，防范审计风险，发现违纪违法线索具有积极作用。一、以国债项目的申请、审批环节为主线，加大对申报虚假项目、虚报投资计划或投资完成额、擅自改变项目计…