小额信贷扶贫的实践和思考

小额信贷扶贫的实践和思考王卓一、小额信贷扶贫的含义１９９６年在小额信贷国际研讨会（北京）上与会专家、学者、第一线的实际操作人员、政府官员基本一致认为“小额信贷”就是“为低收入者提供的金融服务，包括小额的贷款和小额存款。”在这个解释里面，小额信贷的扶贫...     

简讯

海南：全面推广小额信贷“琼中模式” 针对农民贷款难，海南省农信社于2007年与琼中县政府联手，在琼中县开展小额信贷试点，摸索出了符合当地实际且行之有效的“政府贴息＋优势产业＋信用系统”、“无需抵押方便快捷”的小额信贷“琼中模式”。小额信贷“琼中模式”主要有如下特点：建立“县、镇、乡”三级服务网络。农信社在实际操作过程中，坚持贷前培训原则、     

海南：推广多种小额信贷模式

海南省农村信用合作联社（以下简称联社）通过推出多种小额信贷服务模式，全力破解海南农民贷款难的问题，实现了农信社与农户“双赢”的经营目标。省联社自成立以来，结合海南省农村金融环境的实际情况，在原有的贷款模式基础上，已相继创新推出了7种小额信贷服务模式。除了上述模式，海南省衣信社还推出了“一小通”、“政府（贴息）＋农信社（小额信贷）＋农民”、     

对农户小额信用贷款的再认识

一、小额信贷不是权宜之计，而是“长久之策”。推行小额信贷是信用社实践“三个代表”重要思想的创举。有的人认为这是应时文章，而非长久之策。实际上，小额信贷使信用社端正经营方向，转换经营机制，改进金融服务，密切社农联系，在实现农民增收与体现服务宗旨上，找到了“双赢”的结合点。因此，小额信贷不仅具有现实意义，也将对信用社的健康发展产生深远的影响，更能发挥信用社联系农民的金融纽带作用，牢固占领农村金融阵地。二、小额信贷不是囿于传统农贷，而是突出便民服务。小额信贷通过建立农户经济档案、评定信用等级、核定贷款…     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来，各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则，通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式，在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作，有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾，     

小额贷款的定位要准确

小额扶贫贷款是通过特定的小额信贷机构，为具有一定潜在负债能力的贫困户提供信贷服务，以帮助他们摆脱贫网的特殊信贷方式。小额贷款具有“三高”的特点，即：资金到户率高、还款率高、项目成功率高。     

一片丹心为“三农”——记海南农信社“十佳支农带头人”、小额信贷技术员纪新丹

在海南省农村信用社（以下简称农信社）这个“大家庭”里，有这样一个群体：服务“三农”理念让300名大学生走到一起，组成了一支专司小额信贷的专业团队，他们有一个响亮的名字——“小额信贷技术员”；在850万琼岛百姓心中，他们更习惯于称这些刚毕业的孩子们为“小额信贷童子军”；在这群活跃在山水之间，走村串户为农民贷款的队伍里，有一个为人熟知的名字——纪新丹。     

管理的再规范

农户小额信用贷款（简称：小额信贷）为解决农户贷款担保难、贷款难，发挥着越来越重要的作用，受到了农民的普遍青睐，小额信贷的品牌效应有效地提升了农信社的社会形象和地位。     

杜晓山：国家应建立小额信贷批发基金

中国社科院农村发展研究所党委书记、副所长杜晓山是我国小额信贷理论和实践的开拓者。早在上世纪八十年代就开始研究孟加拉乡村银行的贷款模式，并于1994年将孟加拉模式首次引入中国。在河北易县等地的试验取得成功。他和同事们一起创建了“扶贫经济合作社”；创立了小额信贷系统的运行模式和管理制度；同时在研究方法上也有所创新，把“行动——研究项目”的方法引入社会科学研究中，被称为“中国小额信贷之父”。近日,本刊记者对他进行了专访。     

沁阳：“三个工程”促双赢

河南省沁阳市农信社通过“农村信用工程”、“阳光信贷工程”、“企业文化工程”的实施，有力地促进了地方经济发展和农民增产增收，取得了良好的社会效益，同时自身经济效益也明显提高，真正实现了“双赢”。图为该联社信贷人女为客户办理小额农户贷款。     

黔东南：发“摇钱树”贷款卡

贵州省黔东南州农村信用合作社（以下简称农信社）推出小额信用贷款“摇钱树”贷款卡，更换农户原有贷款（凭）证，让农户持卡贷款，如同办理储蓄存款一样方便，促进农民生产和消费。至目前，黔东南州农信社“摇钱树”小额信贷累计发放逾51．6亿元，余额26．5亿元，深受农民群众欢迎。     

商业化、可持续小额信贷的新发展——德国、阿尔巴尼亚和乌克兰小额信贷的研讨和考察

一、商业上可行的小额信贷新模式小额信贷界的主流观点广泛认为 ,小额信贷机构成功的两个标准是 :①目标客户的规模和覆盖深度 (贫困程度 ) ,②机构财务的可持续性。这种观点也被视为小额信贷的“新模式”。而且 ,这种“新模式”本身也在不断发展。建立商业性可持续发展的小额信贷机构 ,就是说将严重依赖补贴运作的小额信贷转化为在商业基础上运作和管理的小额信贷机构 ,并将其作为规范化金融体系的一个组成部分。由于小额信贷的管理成本高于较大额贷款的管理成本 ,因此 ,能覆盖小额信贷运营成本的利率通常要高于正规金融机构主导性的商业贷…     

小额农贷的积极影响——对河北省香河县信用社小额农贷实施效果的调查

自２０００年５月始，香河县信用社在全系统开展了农户小额贷款业务，此后的两年间小额农贷遍地开花，到２００２年６月末，小额农户贷款达１５２５８万元，小额农贷占比达２１．６％，可以说小额农贷是信用社在经营低谷中对信贷投放方式的重新定位，也是其“三农”宗旨的回归，从两年来的效果看，小额农贷产生了诸多积极影响。●促进了信贷结构的调整。１９９７年农村信用社同农行脱钩时，信用社系统正在经历着原贷款重点投放的乡镇企业全面衰落，而后又转入集中投向私营个体大户，很多社的最大单户贷款超资本金比例达１０倍以上，几年来资…     

贴息:与小额信贷"跑题"无关

小额信贷模式是由孟加拉国的约纳斯教授提出的。孟加拉小额信贷的成功使这种信贷模式风靡全球：小额信贷模式。这种着眼于“造血扶贫”。且在许多发展中国家被视为有效的金融服务方式。目前在我国一些地方的试点过程中。却面临不少困惑．主要是小额信贷资金不能到达贫困农户手中，对此。我国一些学者提出．产生这一问题的原因在于财政对农村小额信贷的贴息。如果取消贴息。提高贷款利率?小额信贷资金就会自动寻找到目标群。笔者认为。从农产信贷行为来看．财政贴息不应予以取消。     

三都农户喜得春耕“信贷快餐”

本刊讯为做好信贷支农工作,帮助农民解决生产资金困难,三都县农村信用联社采取有效措施,进一步加大小额信贷工作力度。自2002年春耕以来,全县共发放农户小额信贷款1231万元,较好地解决了农民“贷款难”问题。三都县农村信用联社主要采取以下措施开展信贷支农工作:一是依靠当地党委、政府,充分利用各种会议,在赶场天设咨询点和深入村寨进行广泛宣传;二是进村入户上门开展小额信贷的调查和发放工作;三是在办理农户小额信贷时,采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式,简化贷款手续;四是大力推行免于担保(抵押)的信用贷款方…     

人民银行要求把握好“三农”金融创新的重点和突破口

中国人民银行副行长刘士余日前表示，要根据各地的“三农”金融需求，把握好创新的重点和突破口。要着力扩大农户小额贷款投放，积极发展农村小额信用贷款和农户联保贷款，鼓励开发多样化小额信贷产品。要通过多项政策的组合，     

我国农村金融机构小额信贷问题探讨

农村小额信贷作为农村地区发展经济的一种行之有效的融资方式,在解决低收入人群贷款难、增收缓慢等方面发挥了其它贷款方式无法替代的作用.本文阐述了我国小额信贷发展的现状,分析了我国农村小额信贷存在的问题,并提出发展农村小额信贷的对策建议.     

中国农村小额信贷问题及对策研究

小额信贷作为欠发达地区发展经济的一种行之有效的融资方式，在解决低收入人群贷款难，增收缓慢以及以低收入人群为受众的资金利用率低等方面发挥了其它贷款方式所无法替代的优势。本文着重探析小额信贷在我国农村发展的现状以及优缺点，在此基础上提出了解决小额信贷实施过程中所遇问题的几点意见。     

黄平县小额信贷扶贫初见成效

黄平县农行、县扶贫办把小额信贷扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓,按照“计划早下达、项目早落实、资金早投放、贷款早见效”的经营目标和要求,认真完成了上级下达的小额信贷专项资金任务。到目前为止,全县累计发放小额信贷资金453万元,覆盖14个乡镇243个村、4752户19966人,有85％的农户利用小额信贷发展了养殖业。小额信贷初见成效,全县已有4000贫困户提前越过温饱线。     

小额信贷知多少

#、什么是小额信贷小额信贷，全称农户小额信用贷款，是信用社以农户的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。!、哪些人可申请小额信贷小额信贷的借款人应具备下列条件：$#%是社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；$!%信用观念强，资信状况良好；$&%从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有可靠收入；$'%家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。&、小额信贷应如何使用小额信贷的用途及安排次序为：种植业、养殖业等农业生产费用贷款———为农业生产服务的个体私营经济贷款——…