财政支农资金存在的问题及对策研究

本文全面、系统地分析财政支持农业政策，对其实施效果全方位、多角度客观评价，明确政策目标，揭示政策内涵，探索财政支持农业的优化途径，以期建立起科学、完善的财政支持农业政策体系；从国家“三农”的实际出发，深刻剖析在财政支农资金使用方面存在的问题，提出整合措施，从而探讨农业财政资金合理使用及绩效管理模式，旨在提高财政支农资金的使用效率，更好地促进“三农”问题的解决，构建和谐小康社会，实现农业的良性发展。     

加强高校财政专项资金绩效管理的思考

高校在办学规模扩大之后,财政专项资金对提高高校办学水平,促进高校快速发展发挥了重要的作用.但如何进一步加强财政专项资金绩效管理,提高资金使用效益,是亟待解决的问题.本文针对目前存在的财政专项资金绩效管理理念缺失、绩效评价制度不健全、组织机构不完善、专家库的缺乏等问题,从完善法规体系、健全组织机构、提高人员素质、构建指标体系,强化激励约束机制,创建信息共享平台等方面,对完善高校财政专项资金绩效管理提出了建议,以改善高校财政专项资金绩效管理,促进高校的可持续发展.     

中国财政对农业投入绩效研究综述

科学地评价财政对农业投入的绩效是完善财政支持农业政策的前提和依据。国内学术界运用不同的研究方法和数据对我国财政支农资金的运作绩效进行了相关研究。本文基于财政对农业投入的经济绩效、结构绩效、社会绩效、生态绩效及这些绩效的横向和纵向差异问题,就已有的研究成果进行综述。     

地方高校教师薪酬满意度现状及提升对策——基于某高校的实证研究

本研究选取典型的H高校为个案，采取问卷调查法，对高校教师进行问卷调查和个人访谈，并结合现有文献和地方高校现实，针对目前地方高校存在绩效考评制度不完善且与薪酬脱钩、“引进人才”与“本土化人才”差别对待、强调资历使青年教师满意度低以及岗位职责界定不清晰的问题，提出分类建立绩效管理系统、协调人才管理、淡化资历和界定岗位职责等对策，希望对于地方高校改革和发展具有一定的借鉴意义。     

财政支持农业巨灾风险分散--基于国际经验与现实国情的综合考量

农业巨灾风险分散体系是农业保险可持续发展的保障,财政支持农业巨灾风险分散不可或缺。通过借鉴国际经验和梳理我国“北京模式”、“安徽模式”、“江苏模式”、“浙江模式”的实践经验,揭示出再保险、巨灾风险准备金、风险证券化和政府财政最后支持是其应对农业巨灾风险的共性。进而提出我国财政支持农业巨灾风险分散体系的路径选择,如行政化和市场化相结合,撬动资本市场资金参与;建立与多层次的巨灾分散机制相对应的财政支持体系等,以期为我国财政支持农业巨灾风险分散提供依据和借鉴方法。     

以实践为导向的大学生创新创业教育模式研究

创新创业教育是新时期高校教育教学改革的重要组成部分，但在创新创业教育中仍存在实践不足、导向不明确等问题，高校创新创业教育应加大力度打造以实践为导向的模式和体系。文章以实践为导向探讨新时代大学生创新创业教育模式，旨在通过阐述“双创”实践教育模式对人才培养的重要作用，为“双创”模式的实践提供理论依据。     

广西财政支农与农民收入增长的实证研究

农业是广西的主导产业,而农民收入是其“三农”问题的核心。目前财政支农仍是广西支持农业、农村、农民的主要手段。实证研究表明,随着经济的快速发展以及地方政府政策的支持,广西的财政支农规模不断增加,力度逐步加大,农民收入逐年增长,财政支农对农民收入增加具有正向促进作用。然而,广西财政支农收益效率不高,财政支农资金治理不佳,财政支农力度仍显薄弱。因此,政府应加大财政支农力度、明确支农资金的配置、     

论高校教师绩效管理存在的问题及实现路径

绩效管理是目前许多高校实施管理体制改革的一种普遍模式和有效途径,从现在的情况看,高校绩效管理中还存在绩效管理目标不够明确、管理手段不够科学等问题。要实现科学的绩效管理,必须用现代科学的人力资源管理的理论完善教师绩效管理体系,建立有效的考核结果反馈机制和积极的沟通交流系统。     

关于我国财政绩效管理问题的思考

我国财政绩效管理存在法制缺失、指标不完善、评价不规范等问题。要解决财政绩效管理存在的问题,提高财政运行效率,建立完整的财政绩效评价指标体系是关键。     

福建财政支农绩效评价及政策选择

本文简要阐明了财政支农资金对福建解决“三农”问题的重要性，并对福建财政支农资金的使用绩效进行了评价，分析了影响福建财政支农资金使用绩效的因素，构建了有效发挥福建财政支农资金效用的新机制，提出了保持福建财政支农资金稳定增长并充分挖掘其使用效益的若干政策建议。     

完善县乡财政体制的观点综述

1994年财政体制改革之后,原有的县乡财政管理体制已经不能适应新的形势。收支矛盾突出、基层财政运行较为困难已成为县乡当前较为普遍的问题。现将理论界的各种观点综述如下: 一、县乡财政体制面临的主要问题 (一)认为县乡现行财政体制存在问题。 1.财权划分模式与“事权”(职责)划分模式不对称。省以下体制改革的深化近年并未取得明显进展,财权划分模式与事权划分模式出现了两     

供给侧改革视角下科技保险 “供需双冷”困境及其化解

在供给侧改革背景下,科技保险肩负着为科技创新保驾护航的历史使命。然而,科技保险试点10年来,依然面临需求低迷与供给不足并存的发展困境。其主要根源在于：严重的信息不对称造成市场失灵、“跛行”的财政支持政策不能形成有效激励以及不成熟的行业环境制约。要想走出这一困境,仅仅从需求方着力是远远不够的。科技保险的正外部性和科技保险市场高度的信息不对称,决定了必须从财政支持、产品创新、机制创新、中介培育及信息服务等方面进行供给侧改革。为此,提出应当构建供需并重的差异化财政支持机制、加大与需求侧相匹配的科技保险产品供给、创新科技保险契约模式及运行机制、搭建科技保险中介服务和信息支持平台等建议。     

关于高校绩效工资的思考

我国决定从2010年1月1日起对高校实施岗位绩效工资制度.绩效工资关系到我国高校教职工的切身利益.由于种种原因绩效工资制度在我国还存在着绩效标准难以衡量、考核机制不健全、政策倾斜力度不够等诸多问题.本文提出了明确薪酬理念、建立科学民主的考核机制、长期和短期激励相结合的建议来解决这些问题.     

关于我国财政绩效管理问题的思考

我国财政绩效管理存在法制缺失、指标不完善、评价不规范等问题.要解决财政绩效管理存在的问题,提高财政运行效率,建立完整的财政绩效评价指标体系是关键.     

关于优化高校项目预算绩效管理体系的探讨

当前,高校预算绩效管理尚处于起步探索阶段,面临绩效目标设定不明确、绩效执行监控不足、绩效评价指标体系不健全、绩效评价结果应用不力等问题。由此,文章有针对性地提出完善高校项目预算绩效管理的对策,为高校主动破解当前项目预算绩效管理制度环境薄弱、机制运行不畅的难题,逐步构建完善的项目预算绩效管理体系提供现实路径。     

高校专项资金绩效管理探讨

高校的专项资金是公共财政资金的重要组成部分,其绩效管理成为财政、教育主管部门和高校越来越关注的内容。但是,目前高校中普遍存在专项资金管理混乱、使用效率不高等现象。文章将绩效战略管理和日常精细化管理有机结合,借助平衡计分卡(BSC)和PDFA闭环管理等理论,探索较为系统全面地提高高校专项资金管理绩效的方法。     

农业贷款与财政支农的绩效研究——基于中国数据的实证分析

农业贷款和财政支农是农村经济发展两种重要的资金供给模式,也是解决"三农"问题的长期性战略选择。文章运用1980—2009年的实际数据对我国农业贷款和财政支农的绩效进行了实证分析,结果表明:财政支农资金的增长不仅不能促进农业产值的增加,反而对农业发展起到了抑制作用;在促进农业经济增长中农业贷款增加没有实现应有的贡献度。实行财政支农资金和农业贷款对农业分层次资金支持的结构安排和建立健全农村金融市场,是提高资金配置效率的最有效途径。     

高等学校内涵式发展与绩效拨款研究

我国高等教育财政拨款制度内涵比较复杂,无法明确界定,同时缺乏完善的绩效评价和拨款机制,导致粗放的正常经费拨付核定方式等,这些问题对高等教育的发展有一定的影响,使高等教育无法合理高效配置教育资源。文章主要探究了高等院校内涵式发展的重要意义、分析了绩效拨款模式的高校预算管理制度的缺陷,提出了适应高校内涵式发展绩效拨款模式的再设计措施。     

财政绩效管理中存在的问题及解决对策

虽然目前我国财政绩效管理工作在实践中已取得成效,但仍存在诸多问题,如财政绩效管理缺乏约束和制度保障,预算资金分配的科学性与预算执行的严肃性都有待于进一步提高,对财政资金的使用效果缺乏比较合理的评估体系和追踪问责机制,财政资金使用不经济甚至浪费现象仍比较严重.本文提出了消除绩效评价责任错位问题,明晰体系建设的价值导向,积极引导公众的支持和投入以及加强财政管理绩效管理制度等对策.     

财政支持农业供给侧结构性改革的方向和重点

推进农业供给侧结构性改革是“三农”工作的主线,支持农业供给侧结构性改革是财政支农的战略任务,本文通过对农业供给侧结构性问题及其原因的分析,着眼增加农民收入、保障有效供给的改革目标,立足财政职能,围绕提高资金使用效益,从支持要素优化配置、创新财政支持方式、注重绩效管理三个方向和重点进行分析探讨、提出对策建议.