县级人行应从多方面发挥支农再贷款的作用

一、管理、使用支农再贷款,要注重发挥贯彻国家货币政策,体现国家重视“三农”的作用。县级人民银行在对支农再贷款的管理和使用上,要经常向农村信用社,并通过农村信用社向农民宣传支农再贷款的实施是人民银行为支持农村信用社改进支农信贷服务而专门下达的再贷款,是人民银行贯     

增强支农再贷款使用效益的再认识

1．间接利用支农再贷款资金保支付。人民银行规定，季节性支农再贷款只能用于借款人增加农业贷款的合理需要。而今后以来，由于我市信用社存款增长乏力，资金紧张状况日趋显现。个别县（市）联社为解决基层信用社的资金紧张问题，采取先将支农再贷款注入头寸较宽裕的信用社，然后再从中调剂资金给头寸不足的信用社，以确保支付结算所需。在某信用联社获得支农再贷款的12个基层信用社中，有3家社明显存在此行为。     

支农再贷款现状及成因分析

支农再贷款是人民银行通过为农村信用社提供的专项信贷资金，促进农村信用社增加对农户贷款，从而支持农业生产、刺激农民消费、提高信用社经济效益的一项政策性很强的业务。支农再贷款以低于其他再贷款利率的方式，重点支持农村金融和经济的发展。本就大同市支农再贷款使用和管理方面从现状、存在问题和政策建议等方面作一简要阐述。     

支农系统贴近三农服务

自1999年以来，人民银行为了改善金融服务，支持三农健康发展，发放了对农村信用社再贷款(习惯上称之为支农再贷款)。在支农再贷款投放力度加大的同时，人民银行支农再贷款安全管理责任也同步加大，支农再贷款管理的安全性、合规性问题不容忽视。     

对再贷款业务实施监督应注意的几个问题

再贷款是人民银行向金融机构发放的贷款,是人民银行调控货币供应量的重要工具。近几年来,基层央行向金融机构发放的再贷款有所增加,比如向农村信用社及村镇银行发放的支农再贷款。对再贷款业务实施监督应注意以下几个问题。一是注意监督审核再贷款账户。监督审核会计部门是否按照《中国人民银行会计科目》     

管好用好支农再贷款建议和措施

（一）正确认识和对待支农再贷款,改善经营状况,增强抗风险能力。一是支农再贷款是具有支农支牧特定用途的专项再贷款,人民银行加大宣传力度和窗口指导,提高农村信用社和农牧民对支农再贷款的认识,通过支农再贷款的帮扶,引导农村信用社将服务重点转向“三农三牧”和民生领域,将贷款主要投向农牧户和农牧区个私经济,促使农村信用社支农支牧意识增强,进一步明确了其为“三农三牧”服务的市场定位。二是壮大资金实力,缓解了资金压力。改善了信用社资产质量和经营状况,增强了信用社盈利能力。     

浅议基层信用社如何管好支农再贷款

支农再贷款是人民银行为解决农村信用社支农资金不足而发放的再贷款.如何管好支农再贷款,保证专款专用,使其发挥应有的作用,是各级人民银行和农村信用社共同关心的问题.笔者就此问题谈几点粗浅看法.     

农业银行陕西成阳分行亢建恒认为：信贷审查岗应注意把握对非财务的审查

一、加大政策宣传力度，提高对支农再贷款的认识，预防认识误区所形成的风险。支农再贷款不是对农民的扶贫、救济资金，而是对农村的信贷倾斜政策；支农再贷款不是人民银行的委托贷款，而是人民银行支持农村信用社发展的手段。基层人民银行、农村信用社要承担支农再贷款(农户贷款)的发     

支农再贷款现状、存在的问题及对策——以支农再贷款管理专项审计为例

支农再贷款现状 支农再贷款是人民银行在农村金融改革过程中促进改善农村金融服务、支持农村信用社扩大涉农信贷投放的一项重要政策措施,是对县域和村镇存款类金融机构法人发放涉农信贷资金不足提供的流动性支持。人民银行从1999年开始发放支农再贷款,经过十多年的发展,其内涵与外延不断突破,逐步发展成为人民银行支持农村金融发展的重要工具。哈中支审计组近期对辖内部分县行近年支农再贷款管理情况审计显示,支农再贷款已成为县域法人金融机构发放涉农信贷资金的重要来源。     

加强支农再贷款管理 充分发挥金融支农效用

贵州省黔南州布依族苗族自治州位于云贵高原东南部边缘斜坡地带，全州农村信用社法人机构151个，涉及支农再贷款业务的共9个市县、119个农村信用社。2000年，累计发放支农再贷款35470万元，累计收回31410万元，余额9060万元，比1998年末的金额增加7110万元。近年来，我们在人行成都分行的指导和大力支持下，充分发挥人民银行支农再贷款的政策导向作用，把管好用好支农再贷款，积极支持农村信用社促进农村经济发展和农户增产增收作为搞好支农金融服务的重中之重，取得明显成效。得到了黔南州各级党政部门和广大社员群众的高度赞扬。我们的主要做法是。     

“三农”工作大有可为

人民银行对辖区农村信用社再贷款的支持,缓解了农村信用社支农资金的供需矛盾,壮大了农村信用社的资金实力,有效地支持了农村经济和信用社的同步发展,对促进“三农”经济发展和建设社会主义新农村发挥了极其重要的作用。但是,再贷款使用中也存在一些问题,故提出几点建议。     

观点

人民银行武汉分行田湘龙、厉明庆认为:对农村信用社再贷款要通过风险预防、风险分散、风险转移来将风险减少到最低程度，确保各项政策的有效实施。一、加大政策宣传力度，提高对支农再贷款的认识，预防认识误区所形成的风险。支农再贷款不是对农民的扶贫、救济资金，而是对农村的信贷倾斜政策；支农再贷款不是人民银行的委托贷款，而是人民银行支持农村信用社发展的手段。基层人民银行、农村信用社要承担支农再贷款（农户贷款）的发放、收回和管理责任。地方政府部门要正确认识支农再贷款的用途，减少行政干预，为农村信用社经营创造良好的…     

管好用好支农再贷款 保进“三农”经济发展——人行贵阳中支开展有关工作的情况及建议

自1999年人民银行体制改革以来，人行贵阳中心支行切实履行中央银行职责，认真贯彻执行上级行的有关支农政策，积极运用支农再贷款这一传统的货币政策工具，支持辖内“三农”经济的发展。再贷款资金壮大了信用社信贷资金实力，真正解决了部分农户贷款难的问题，使民间高利贷在农村难有存在的空间，在帮助农民发展生产、     

支农再贷款效应策略研究

当前农村信用社利用人民银行支农再贷款逐年增加了对农业信贷投入,已经成为农业资金投入的主渠道,有力地支持了农村经济的发展。本文通过对支农再贷款使用和效应的分析,总结出了支农再贷款对支持农村经济改革、缓解农村资金供求矛盾、促进农业产业结构调整、促使农户增收、增长信用社效益等诸多效能;剖析了支农再贷款管理的滞后性、制约性和难操作性等诸多不利因素;提出了诸如完善办法、规范运作、加大投入、强化监督等金融策略,以此来促使支农再贷款更规范地用于支持“三农”。     

蒲城县农村信用社支农再贷款使用情况及存在的问题

2000年，蒲城县农村信用社累计发放支农再贷款4000万元，其中当年收回2700万元；经人民银行批准，允放跨年度占用1000万元，贷款到期收回率为90%，有一半信用社贷款到期收回率为100%。     

谨防支农再贷款的"跑"、"冒"、"漏"、"滴"现象

为了有效解决农信社资金不足，更好地发挥信用社支持农民、农业、农村经济发展的作用，人民银行从1998年开始发放支农再贷款。目前，这一金融政策经过两年多的实施取得了良好的效果，信用社认真执行再贷款主要用于支持农业生产的要求，配合地方觉政部门积极做好农村产业经济结构调整，较好发挥了支农作用，受到农民群众的欢迎。但是农村信用社在具体实施这一金融政策的过程中仍存在着一些问题，主要是存在“跑”、“冒”、“漏”、“滴”的现象：     

支农再贷款的作用及政策效应分析

一、支农再贷款的货币政策效应(一)支农再贷款改变了农村信用社经营观念,巩固其农村金融主力军的地位。农村信用联社以支农再贷款为契机,在加强管理中求发展、求效益,把效益作为考核基层信用社主任政绩指标之一,使基层信用社转变了思想观念,改变了以往怕担风险、宁可亏损也要少     

强化支农再贷款管理的思考

一、支农再贷款存在的问题 第一、人民银行、农村信用社在管理和使用支农再贷款手续繁多.每年年初,人民银行县区支行都要对当年的支农再贷款需求情况进行摸底.     

改进支农再贷款的建议

目前,人民银行向农村信用社发放的支农再贷款,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在: 　　一是贷款期限与农户的生产周期错位.如稷山县的支农再贷款主要投向家庭型农副产品加工和绿色大棚蔬菜,发放时间为7、8月份,年底前就要收回,而这些项目到第二年的1-3月份才能见效,年底前农户根本无力偿还.……     

支农再贷款的问题与建议

(一)存在的问题 1．对支农再贷款认识偏颇。人民银行出台专项支农再贷款政策，主要是体现国家加大对农业投入的政策初衷，解决农村信用社支农资金不足，引导农村信……