日本、韩国能源发展政策及借鉴意义

近年来,日本、韩国实施一系列行之有效的能源政策,为解决本国能源问题及保障能源———经济———环境系统的协调发展发挥了重要作用。两国所实行的建立环保型能源系统、重整能源产品比价体系、积极与他国建立二氧化碳排放指标交易体系等政策,对我国完善能源发展政策具有借鉴意义。本文在分析日、韩能源政策基础上,结合我国国情提出能源发展对策建议。     

荷兰能源政策和技术特色

分析荷兰《2011年能源报告》,可看出该国能源政策的要点是既要朝着低碳经济过渡,也要为保经济增长而适度使用燃煤和天然气;在巩固其在天然气领域产业优势的同时,积极开发新能源技术;通过市场竞争机制,保持荷兰在西北欧能源枢纽地位。通过以天然气、风能、太阳能和智能电网为例,凸现荷兰在这几个领域里的独到之处,借以说明该国能源政策的产业技术背景。     

英国可再生能源政策

新世纪之初,英国政府把能源政策的取向确定为能源安全、能源多样化、能源效率和有竞争力价格的能源的可持续供应,并在此基础上提出了面向21世纪的“低碳经济”以及与之相关的新能源和可再生能源(简称可再生能源)发展战略,随后陆续出台的诸多相关法规和政策,搭建了发展可再生能源所必须的法律框架以及政策平台,为其腾飞奠定了坚实的基础。2002年初,英国政府内阁办公室绩效与创新小组发表了题为《能源回顾》的报告。其后,首席科学顾问领导的由12位英国知名专家组成的能源研究小组对英国能源研究开发和示范活动进行了全面回顾,提出了以增加政府…     

完善我国能源政策的对策

改革开放30多年来,我国经济持续快速增长,但经济增长的能源依赖性强制约了经济的持续发展。适度的能源政策能够加快经济增长方式转变的步伐。我国能源政策存在的问题主要有:较多运用行政手段、经济手段不足,区域能源政策趋同、忽略区域能源特征,能源政策间存在非一致性,能源政策效果不明显、未达到预期目标等。应进一步完善能源政策,包括选择适度的行政力度、多运用市场化手段,鼓励制定具有区域特色的能源政策,构建系统的能源政策体系,加大能源产学研合作激励力度,对能源政策适时进行效果评估。     

挪威的能源战略、政策及启示

挪威是当今世界上最富有、环境保护做得最好的国家之一,其能源政策充分考虑了本国资源的特点和其在欧洲电力市场、油气市场及国际能源供应中的重要角色,注重能源生产和环境保护的协调发展,注重资源、环境和经济社会的可持续发展。现阶段,挪威的能源政策以促进经济增长和保护环境的可持续发展为核心,大力开发利用可再生能源和新能源,开发清洁能源技术和提高能源效率。挪威在能源开发、环境保护、污染控制、可持续发展等方面的经验和做法,对我国有启发和借鉴意义。     

美国可再生能源政策研究

美国政府从20世纪70年代开始重视可再生能源,但是,由于可再生能源初期运营成本高,风险大,其低排放与可循环等优势不能体现在价格上,因此,与传统能源相比没有竞争优势.为此,美国联邦政府相继出台了一系列的法律、法规,地方政府也制定了配套的经济激励政策,从而促进可再生能源在美国的推广应用和产业发展.本文介绍了美国联邦政府及地方政府在可再生能源方面的有关政策,希望对我国有所启示.     

中国能源政策:演进、评析与选择

该文认为:回顾中国能源政策演进的三个历史阶段,总体来看适应了中国国情,支持了国民经济的高速发展,但也存在着一些不足之处。因此,应在能源政策层面上继续调整和深化改革,如建立能源与经济、环境协调发展的政策保障体系,建立国家级新能源基地以及完善能源监管政策体制等。     

从美国能源政策演进看奥巴马能源政策宣言

美国在世界石油市场中占有重要地位,其能源政策会对世界石油市场产生巨大的影响,因此研究总统竞选中奥巴马能源政策宣言未来实现的可能性非常必要。文章首先结合国际原油价格历史走势回顾了美国能源政策演进过程,然后引入石油进口依存度、石油依存度和石油消费强度三个指标定量分析了已有能源政策的效果,得出美国能源政策制定和实施的一些规律,并据此对奥巴马能源政策宣言进行了深入分析。     

瑞典在提高能源效率方面的政策举措

在全球能源需求日益增大的形势下,提高能源效率成为当前解决能源问题与控制碳排放的关键。瑞典政府高度重视能源利用效率,在工业、建筑及相关服务业、交通运输业这三大主要能源消耗领域,制定与实施了一系列提高能源效率的政策举措并取得了显著成效。如:制定高能耗企业能源效率提高计划,提高企业节能意识;通过出台新的建筑规章及推出各类财政补贴政策等,充分调动建筑及相关服务业的积极性;支持可再生能源的开发利用,鼓励高能效机动车的研发生产;等等。通过介绍与分析这些政策举措,旨在为我国能源战略的实施提供一定借鉴。     

英国实行低碳经济能源政策

今年2月24日英国首相布莱尔发表了题为《英国政府未来的能源———创建一个低碳经济体》的白皮书。宣布了到2050年英国能源发展的总体目标:从根本上把英国变成一个低碳经济的国家;着力于发展、应用和输出先进技术,创造新的商机和就业机会;同时在支持世界各国经济朝着有益环境、可持续的、可靠的和有竞争性的能源市场发展方面英国将成为欧洲,乃至世界的先导。实行低碳经济能源政策的背景1.历史沿革英国是世界上较早实现工业化的国家之一,历来重视能源问题。政府50年前提出的以提高家庭供热标准、普及电力、降低能源成本、提高使用的方便性、…     

可再生能源的技术创新障碍与激励政策建议

发展可再生能源具有重要的战略意义与现实的经济意义,但可再生能源在我国仍处于幼稚产业阶段,推进可再生能源的创新面临着诸多障碍。分析了这些障碍的类型,包括路径依赖障碍、市场门槛障碍和技术性障碍等,并从创新政策的角度提出改进的建议。     

我国可再生能源政策探讨

21世纪，可再生能源在世界能源消费中的比重将会不断提高。如何制定合理的政策以促进我国可再生能源的开发和利用，已成为国家和学术界需要解决的重要问题之一。本文分析了西方一些发达国家关于可再生能源发展政策的基本内容，回顾了我国可再生能源政策的发展过程，在此基础上提出了一些促进可再生能源发展的具体政策性建议。     

从三次能源立法看美国能源政策演变

石油危机以后,美国通过相关政策推动能源战略转型,逐步实现了能源的供给安全和使用安全。从其政策制定和实施的历史经验,不难发现,能源立法是保障能源政策顺利推行实施并取得预期效果的依据和保障。从能源立法的角度研究了2000年以后美国能源政策和能源战略演变情况。指出美国能源立法实践对中国能源立法、能源政策制定及能源战略规划的借鉴意义。     

美国能源政策委员会提出能源政策建议

美国国家能源政策委员会对美国能源政策提出了一系列建议，其建议的措施涉及保障石油供应、提高能效、能源多样化、加强基础设施和开发未来技术等方面。通过这些建议和相关分析，美国国家能源政策委员会(下称委员会)试图在常常极端化的国家能源政策争论中确定一个建设性的中心点。     

波兰至2020年的能源政策

概述波兰的《能源法》详细规定了能源管理方面的任务。根据这个法律，波兰经济部长在1999年内起草了做兰至2020年的能源政策纲要》，提出经济发展对能源需求的长期预测以及国家的长期战略规划。能源政策的战略目标国家能源政策的主要目标是保证能源安全（即用经济和技术方面都合理的方法满足用户对能源的现实需要和未来需求）、提高国内能搞企业及其产品和服务的竞争力以及有效地保护环境。为了达到以上目标，必须实施以下战略：1．能西和环境一体化育理战略。能源开发和利用必须遵循平衡发展原则，应给后代留下一定的非再生自然资源；2能强…     

欧盟能源政策综述

自1993年起，欧盟委员会就发起了一场广泛的能源政策大辩论，各成员国政府机构、工业、经济、环境、社会、科研等各界人士踊跃参加，从不同角度提出了许多建设性意见，并于1995年1月11日发表了欧盟能源政策《绿皮书》。在此文件基础上，欧盟的决策者们又经过了近一年的研究、论证与修改，于1995年底正式以《COM(95)682号文件》公布了欧盟能源政策《白皮书》，从而完成了欧盟能源发展总政策的制定任务。     

我国能源政策面临的突出矛盾与未来战略转型

改革开放以来,我国能源政策演进大致经历了三个重要时期:1978年至20世纪80年代末重点解决能源供应短缺和价格机制僵化问题;20世纪90年代重点解决政企不分、竞争机制不完善问题;进入2l世纪以来重点注重发挥需求侧政策作用,着力优化能源结构,深化市场化改革。上述三个阶段的能源政策取得了显著成就。但同时,现行能源政策在准入管理、价格形成机制、政策协调性、管理统一性等方面的矛盾开始不断显现。从中长期来看,我国综合能源政策还面临着能源政策长期性与宏观经济政策短期性之间、政府积极干预与市场自发调节之间等一系列制度性矛盾。为破解这些制度性难题,实现能源安全、绿色和高效发展,我国能源政策必须实现能源供给与利用、能源监管、能源创新等方面的战略转型。     

为什么电力政策总是捉襟见肘?

新时期,中国能源政策需要兼顾增长、绿色和共享多重目标。能源政策,尤其是电力政策在实践过程中不可避免地出现相互冲突的问题。本文以电力价格为切入点,剖析电价的决定因素及其背后的一系列政策组合,包括能源品市场供需及相关政策。进一步从经济学视角出发,结合能源品负外部性、公共服务以及寡头和自然垄断特征之间的相互交叉性,讨论其对应的电力政策之间存在的相互冲突、相互抵消的问题。我们发现电力政策冲突的背后,既有政策本身的不合理性,也有缺乏通盘考虑的因素,还有多重能源特性不兼容的硬约束。本文认为化解电力政策之间冲突的有效方案是:推动区域电力市场建设、坚持产业政策"谁请客谁买单"、促进电改与环境政策的融合、逐步取消交叉补贴以及推进创新普遍服务模式。     

日本能源政策:演进与构成

作者着重介绍日本能源政策的演进与构成,并通过对日本能源政策的横向和纵向比较分析,试图展现战后日本能源政策的全景,进而揭示出日本能源政策的发展轨迹,解析其能源政策中科学的、有利于能源中长期有效使用的举措,以及对中国能源政策制定的借鉴作用。     

中国节能政策演变及能源效应评价

20世纪80年代初节能首次成为中国能源政策中重要的一部分,尽管之后20多年里能源紧张状况不断得以缓解,但尚未有具体的研究文献深入评析政府各项节能政策（包括法律政策、信息宣传政策、财税、价格、产业调整等经济政策）的贡献程度和有效作用点。本文将在考察中国节能政策演变历程的基础上,以能源消耗强度和能源消费结构为目标变量,评价20多年来各项节能政策的实施效果和节能工作得失,从而为今后政府制定节能政策提供明确的引导方向。