论持续发展与林业两大体系建设

论持续发展与林业两大体系建设张道昌，黄和亮，熊超一九九四年年底，林业部部长徐有芳同志在全国林业厅局长会议上发表重要讲话，重点阐述了我国林业两大体系建设的一些基本问题。根据我国林业发展的现状和国家对林业发展的要求，林业部提出“九五”期间我国林业发展的总...     

加强资金管理 强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中，我省林业部门克服困难、抢抓机遇，积极争取国家重点生态工程项目及投资，狠抓工程实施管理，使我省林业建设出现了前所未有的大好局面。在全国六大林业重点工程中，我省争取到了五大重点工程。１９９８年至今年上半年，国家共安排我省林业重点生态工程投资５６００５０万元。其中：天然林保护工程１７６４８０万元，退耕还林工程３５７９５０万元，“三北”防护林工程８７００万元，野生动植物保护和自然保护区建设４０２０万元等。特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅…     

深化改革强化管理为建设社会主义新农村做出新贡献

“十五”时期是我国林业发展最引人注目的五年。党巾央、国务院高度重视林业丁作，颁发了《关于加快林业发展的决定》，召开了全国林业工作会议，全社会对林业的认识不断深化，参与程度显著提高．林业建设取得了令人可喜的成绩。五年来，我国全面实施的天然林资源保护、“三北”和长江流域等重点地区防护林体系建设、退耕还林、京津风沙源治理、重点地区速生丰产用材林基地建设、野生动植物保护及自然保护区建设等六大林业重点工程取得了显著成效，对改善生态状况，促进农业和农村经济发展．增加农民收入发挥了重要作用。     

提高林区三个效益问题的思考

自从国家实施天然林保护工程以来，国家一方面大力削减天然林采伐产量，到 2010年，每年递减木材产量 600万 m3；另一方面国家在资金、政策等诸多方面给予林业积极扶持；又有西部大开发的大好机会，这对处在“三危” (经济危困、资源危困、人才危困 )的林业企业，是最好的机遇和挑战。 1.要正确处理经济效益、生态效益和社会效益的关系，国家在政策上应对后两个效益给予倾斜。林区人民应提高对三个效益的认识，尤其天保工程实施以后，国家在政策、资金上给予林区很大倾斜，林区必须将资金用在刀刃上，真正用在天然林保护工程上；同时，对国…     

抓住机遇快速发展湖州林业

湖州市在“十一五”规划开局之年，紧紧围绕构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系发展目标，着眼于社会主义新农村建设，林业工作取得重大进展，并形成了具有鲜明地域特色、拥有相当规模的林业产业发展格局，整体发展水平已处在全省领先地位，为“十一五”林业又快又好发展，构建湖州和谐社会奠定了坚实基础。     

优化林业结构 促进产业发展

一、解放思想，转变观念，增强发展林业产业的紧迫感和责任感。 1、加快林业产业建设是林业可持续发展的重要一翼。完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，构成了现代林业建设的整体，两大体系紧密联系、缺一不可。发展林业产业是实施以生态建设为主的林业可持续发展战略目标的重要组成部分，没有林业产业的支持，林业就不能全面协调发展，也难于实现可持续发展。随着我国加入世贸组织。贸易壁垒，关税壁垒的相应排除，我国林产品进入国际市场不仅变成现实，而且越来越受到各国人民的关注和接受。大力发展林业产业是促进生态效益、社会效益、经济效益全面协调发展。实现生态文明，生产发展，生活富强，加快新农村建设的有效措施。     

认真贯彻《决定》精神 切实做到“慎用钱”

中共中央、国务院《关于发展林业的决定》(在本文中简称为《决定》)明确要求抓好林业重点工程建设，而切实做到“慎用钱”是实施“六大工程”的重要保障。从2002年开始我国全面启动实施了以天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、“三北”及长江中下游防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和速生丰产用材林基地建设工程为主要内容的“六大工程”建设，现在国家年度林业总投入达到400多亿，对黑龙江省林业的资金投入总额达9亿多元。     

简论宋代的林业发展与保护

两宋时期，封建政府高度重视林业建设，积极劝谕和引导人民群众栽桑种树，使宋代形成了规模庞大的林业体系。在发展和建设林业资源的过程中，宋代除了倡导和鼓励植树造林外，更重视对林业资源的管理与保护，采取了鼓励植树、减免赋税、赏罚官吏、保护山林等一系列措施，它们对宋代的林业建设和保护发挥了重大作用。宋代发展和保护林业资源的政策措施，对现今社会赤有借鉴意义，值得我们认真总结和思考。     

五大工程 六大产业 构筑南涧绿色生态屏障

南涧县实施林业重点工程，推进林业生态体系建设。一是实施天然林保护工程。年初县林业局统一制定年度建设规划将任务分解到各乡镇，由乡镇组织完成森林管护和公益林建设任务。二是实施退耕还林工程。乡镇负责落实退耕地块及面积，县林业局提供种苗及技术指导，并对实施退耕还林的农户进行补偿，解决好退耕农户的长远生计问题。     

加快林业产业化建设 增强林业发展活力

一、突出地域优势，调整产业结构。 贯彻国家林业可持续发展战略目标，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系：一是可以加速农村经济发展和山区、沙区群众致富奔小康步伐。二是可以缓解我省人口多，耕地少的矛盾。三是可以促进重点发展关中，“加快发展陕南陕北”经济战略的落实。为大力发展林业产业，我厅组织在全省认真开展林业产业建设调查研究的基础上，于2002年编制了《关于加快林业产业化建设的意见》，明确了林业产业发展的目标和任务。     

发展林业产业促进经济发展——宁陕县林业产业化发展及对策

宁陕县林业产业化体系建设以较为发达的产业体系为依托，走生态经济型林业发展之路，充分发挥林特产品优势，注重产、加、销一条龙体系建设，按照“一年打基础，两年上台阶，三年见成效”的工作思路，坚持从实际出发，调整林业产业结构，大力发展板栗、核桃、竹子、山朱萸、杜仲、蚕桑、干鲜水果、生态旅游等主导产业，提高宁陕“绿色”品牌的知名度，推动了县域经济的持续、快速、健康发展。     

建立林业外资项目基层核算体系的实施途径

随着我改革开放的深入发展，林业引进外资项目的步伐也在不断加快。作为全国最早利用世界银行贷款建设林业项目的省份之一，安徽省从１９９０年开始，先后实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”和“贫困地区林业发展项目”。营造速生丰产林１８万hm２，项目总投资达７亿多元。项目实施的质量和成效均达到了预期的目标。总结项目成功的经验，建立有效的基层项目会计核算体系是项目成败的最关键因素之一。一、建立基层项目单位会计核算体系的实施途径１．建立简便易行的基层项目单位会计核算制度。就世界银行贷款项目，…     

深化林权制度改革建设绿色生态兴文——对四川省兴文县集体林权制度改革的调查

从兴文县集体林权制度改革现状谈起,介绍了集体林权制度改革的具体做法,紧紧“围绕构建生态强县、旅游大县”的发展战略,如何坚持把林业发展与新农村建设、农民增收、区域经济发展、生态旅游开发、生态环境保护、生态文明有机结合起来,加大林权制度改革力度,认真抓好抓实退耕还林和天然林保护两大林业工程,全面推进农民林业专业合作社建设,林业建设有力地促进了兴文县域经济快速健康发展。     

大林业、大林业产业大发展与高等林业教育改革

大林业、大林业产业大发展与高等林业教育改革王长富先谈一下未来的发展远景。改革开放以来，中国林业建设有了空前的发展，除了“亟增长”外，有已为世界瞩目的六大生态工程以及再上马的四个新的防护林体系建设工程，即：淮河太湖、珠江和辽河流域综合治理防护林体系建设...     

实施“天保工程”面临的问题及对策

从1998年起,国家决定在国有林区启动以降低木材产量、发展替代产业、森林分类经营为主要内容的天然林保护工程。这意味着中国的林业建设由过去的以采伐利用木材为中心,转而进入对林业资源的全面保护阶段,我国的林业改革又进入了一个新的历史时期。一、实施天然林保护工程面临的问题保护好我国现有的天然林资源,逐步扩大森林面积,就必须彻底改变传统的经营思维模式,对森工企业的经营和发展从理论与实践的结合上进行一次重大的战略调整。国家林业局提出的森林分类经营,即将森林划分为公益林和商品林两大类分别经营,就是基于这一战略思…     

做好林字大文章 绿山富民兴凉山—对凉山州营造“找钱林”的思考与建议

在西部大开发中 ,生态环境保护和建设是根本问题。生态环境保护和建设 ,主要包括造林绿化和水土保持。就造林绿化来说 ,当前重点是退耕还林和“天保”工程 ,总体上要实现两大目标 ,一是实现生态效益 ,为子孙后代留下青山绿水 ,既为全国特别是长江、黄河中下游地区的生态建设作贡献 ,又为人民群众创造一个良好的生态环境 ,这是可持续发展的一个大问题。二是实现经济效益 ,正如我州“十五”计划《纲要》明确提出的要坚持生态林与经济林相结合的原则 ,抓好退耕还林 (还草 )、天然林保护和“找钱林”基地的建设 ,努力将林业培育成新的经济增长点…     

对林业重点工程专项资金实行会计集中核算制的思考

2001年初,国家林业局提出了“以大工程带动大发展,实现林业跨越式发展”的新时期林业发展的基本思路,确定了新时期林业建设六大重点工程,并列入国家“十五”计划。我局目前已纳入四大工程,即天然林保护工程、三北四期防护林工程、全国自然保护区建设工程、退耕还林工程,每年国家拨入国债资金及地方配套资金近2000万元。国家对林业工作提出了“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针。如何做到“慎用钱”,是目前摆在我们面前的重要任务。笔者认为对我局四大工程资金实行会计集中核算,可以进一步加强资金管理,将“慎用钱”方针具体落实到财务工…     

加快林业产业体系建设 实现林业增效、林农增收

松阳县积极加快以“五大基地”为主的林业产业体系建设，林业产业不断发展。2004年全县林业行业产值9.4027亿元，比2000年的2.0494亿元，增长358.8%。     

林业分类经营与林业会计制度改革

现阶段我国林业建设的总体目标是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，以保护和改善生态环境为重点，深化分类经营改革，实施分区突破战略，促进我国林业持续、快速、健康发展。而随着国家对林业生产力布局的调整和林业分类经营改革的不断深入，林业分类经营呈现出来的态势为解决我国林业会计制度中存在的问题提供了前提。因此，笔者认为，应当借林业分类经营改革之机，同时改革我国的林业会计制度．建立起符合我国林业改革与发展的林业会计制度体系。     

林业重点工程财务管理存在的问题与对策

天然林保护工程、退耕还林工程、防护林体系建设工程等林业重点工程实施以来,对我们国家的生态建设及林业事业的全面发展起到了极大的推动作用.这些重点工程开工建设以来,相关的财务管理制度都在逐步建立,目前已相对完善和稳定.但是,在林业重点工程财务管理过程中,笔者认为还存在一些问题需要研究解决.