借力萨班斯 打造世界一流电信运营商

业界对萨班斯法案的关注热度一直不减。此前有多家媒体报道，由于2006年7月15号萨班斯法案对中国企业正式生效，在美国上市的四大电信运营商需要向美国相关机构提交一份管理层最近财年对内部控制体系、控制程序有效性的证明以及内控机制评价报告。而事实是，尽管2006年7月15号萨班斯法案正式生效，但是由于我国实行的是自然会计年度，所以对内部控制有效性评估的证明报告将与年度审计报告同时发表。从这点可以看出国人对于萨班斯法案的理解尚需深化。     

加强内控建设需关注三问题

“萨班斯法案”是美国自20世纪30年代颁布财务规则以来,最为严厉的财务法则.事实证明,一旦触犯“萨班斯法案”,企业高管就有可能身陷囹圄,同时公司也将遭遇声誉下跌、投资人失去信心和企业失去再融资能力等风险,企业的发展无疑将受到严重影响.根据该法案,从2006年起,我国在美国上市的四大基础电信运营商（中国电信、中国网通、中国联通和中国移动）,必须接受“萨班斯法案”的严格审核,亟需按照“萨班斯法案”的要求构建内控体系、IT内部控制及评审系统,其中最为关键的是要满足404条款的要求,构建完善的内部控制体系.     

萨班斯法案引发的思考

针对安然、世通等财务欺诈事件,美国国会出台了《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》。该法案由美国众议院金融服务委员会主席奥克斯利和参议院银行委员会主席萨班斯联合提出,又被称作《2002年萨班斯—奥克斯利法案》(简称萨班斯法案或SOX法案)。法案对美国《1933年证券法》、《1934年证券交易法》作了不少修订,在会计职业监管、公司治理、证券市场监管等方面作出了许多新的规定。萨班斯法案的监管对象是在美国上市的公司。根据该法案,在美国上市的中国电信企业在2006年初将要按照“COSO”的要求,向PCAOB和投资者交出自己的内控…     

启明星辰功中国网通完善SOX内控

随着四大运营商在海外的全面上市，中国电信运营商面临着国外资本市场的严格管制。《萨班斯法案》内控审计要求的出台，提升了IT内控在企业内部控制中的重要性，对电信运营商IT基础设施的安全性提出了更高的要求，但同时也成为外国公司迈入美国股市的“高门槛”。     

COSO新报告下企业内部控制成本与风险防范

近年来，随着安然、世通等一批巨人企业的倒下，引发了公众对企业的信任危机。并导致了萨班斯——奥克斯利法案的出台与COSO新内控框架的建立。本主要结合当前电信企业按照萨班斯法案进行的内控制度建设，探讨企业风险防范和控制问题。     

建全公司内部控制制度

内部控制制度是现代管理的一个重要组成部分，是单位内部各种形式控制的总称。2000年．美国政府颁布了《萨班斯-奥克斯利》法案，要求所有依照美国证券法向证监会提交财务报告的上市公司，都要在年报中提供“内部控制报告”，注册会计师要对公司的内部控制报告进行审核与报告，公司的CEO和CFO要出具书面保证。国内关于内部控制管理的法规也在不断完善和进步，国内新的《会计法》、《内部会计控制规范》对公司内部会计监督提出了明确的要求，加强内部控制是我国通信公司管理现代化的内在要求。近几年来，中国移动、中国联通、中国电信、中国网通等通信运营商相继在海内外成功上市，完善内部控制框架体系，适应境内外资本市场监管的客观需要，满足公司实现现代企业治理的要求，是各大运营商必须面对的问题。     

萨班斯带来了什么?

2001年12月2日,美国最大的能源公司安然公司突然申请破产保护。2002年1月29日,美国环球电汛公司向法院申请破产保护。安然公司和环球电讯的迅速衰败震惊了全球能源和电信业界,但经营不利并不是他们暴露出的全部问题,违规的会计处理方法和背后的商业丑闻才是投资者真正的忧虑。接下来的财务丑闻更足接踵而至,规模也“屡创新高”,这对萨班斯法案的加速出台产生了重大影响。尤其2002年6月25日公布的世界通信公司38亿美元假账事件,该事件“彻底打击了(美国)投资者对(美国)资本市场的信心”。为改变这一局面,美国国会和政府加速通过了《萨班斯法案》。那么在国内通信运营商积极拓展海外市场时,他们如何才能更快、更好地适应萨班斯法案呢?     

启明星辰助中国网通完善SOX内控

随着四大运营商在海外的全面上市,中国电信运营商面临着国外资本市场的严格管制.<萨班斯法案>内控审计要求的出台,提升了IT内控在企业内部控制中的重要性,对电信运营商IT基础设施的安全生提出了更高的要求,但同时也成为外国公司迈入美国股市的"高门槛".     

从通用电气长盛不衰看中国移动可持续发展

中国移动通信独立运营以来，在保持企业高速发展的同时，积极进行内部企业文化建设，其核心就是 “持续为社会、为企业创造更大价值”的企业价值观。创新是企业持续发展的动力，要持续创造价值，中国移动通信必须具有技术创新、业务创新、管理创新的能力和快速应变的能力，具有保持资源的高效配置和高效运转的能力，从而在任何环境变化下都能获得持续发展。“它山之石,可以攻玉”，始创于1878年的通用电气的百年长盛史，特别是其近二十年的高速发展史值得我们研究和借鉴。通用电气公司（GE）的成就是令人瞩目和敬佩的，它由于被视为有长期…     

2006中国移动通信产业高峰论坛举行

4月12日“2006中国移动通信产业高峰论坛”在北京隆重举行。本次高峰论坛涉及3G时代产业链的方方面面．包括政策、网络、业务、终端四大专场。     

"末位淘汰制":利多于弊

在深化企业三项制度改革的过程 中，不少企业实行了“末位淘汰制”。从实践来看，尽管有些单位在推行过程中由于种种原因暴露出明显不足，如使员工的精神压力增大，有可能因企业内部竞争，影响市场和企业形象，甚至对企业文化建设产生某些负作用等，但其积极作用还是应当肯定的。 首先．有利于弘扬企业的协作精神。在制定“末位淘汰制”的过程中，不少企业都规定了这样的内容：凡是出现被淘汰者，其所在部门、班组将连带考核，并给予一定的经济处罚。这一规定是很有必要的。其一，可以大大减少因推行“末位淘汰制”在企业内部引发的恶意竞争…     

健全公司内部控制制度

内部控制制度是现代管理的一个重要组成部分,是单位内部各种形式控制的总称。2000年,美国政府颁布了《萨班斯—奥克斯利》法案,要求所有依照美国证券法向证监会提交财务报告的上市公司,都要在年报中提供“内部控制报告”,注册会计师要对公司的内部控制报告进行审核与报告,公司的 CEO 和 CFO 要出具书面保证。国内关于内部控制管理的法规也在不断完善和进步,国内新的《会计法》、《内部会计控制规范》对公司内部会计监督提出了明确的要求,加强内部控制是我国通信公司管理现代化的内在要求。近几年来,中国移动、中国联通、中国电信、中国网通等通信运营商相继在海内外成功上市,完善内部控制框架体系,适应境内外资本市场监管的客观需要,满足公司实现现代企业治理的要求,是各大运营商必须面对的问题。     

莫让"三宝"变"三害"

时下，管理手中都有治理企业的三大法宝。即：目标管理、绩效考核和内部竞争。别小看这三宝．它们既是企业改革的重要成果，也在很大程度上解决了吃“大锅饭”的不合理现象。但是，任何事物都有其两面性。法宝也是柄双刃剑，用好了是三宝，用不好或用偏了就会成为损伤组织的“三害”。     

以"差异"立足创自身优势

中国网通浙江省分公司(以下简称“浙江网通”)作为一家新兴电信运营商．面对市场竞争激烈和内部资源不足、缺乏竞争力的局面，生存十分困难，更不要说在激烈的市场竞争中脱颖而出了。如何在市场竞争趋于白热化的环境中．找到真正适合本企业的发展模式．是摆在企业面前最重要的课题。     

挖掘内部管理的"软黄金"

在现代企业管理中，通过强化内部管理来提高企业经济效益，被现代管理学家誉为挖掘企业内部“软黄金”的最佳模式。通信企业如何挖掘内部管理的“软黄金”，笔认为有三项措施值得借鉴。     

"农民用得上"才是"硬道理"

日前有位电信公司的领导在经济欠发达的农村地区调研时．发现当地支局的员工营销任务很重，他们每天都要深入村民家中，苦口婆心地宣传，直至把电信业务推销出去。让这位领导感慨的是，有些农户家里生活水平本来比较低，温饱都成问题，电话装了基本不使用．至于彩铃、短信、宽带之类的业务对他们来讲简直是“奢侈品”。而一些不景气的乡镇企业．对于“号码百事通”、“商务领航”业务也较抵触．即使有些企业申请开通了这两类业务，也属于“聋子的耳朵”——摆设。于是这位领导由衷地说让农民用得上．才是我们发展业务的”硬道理”。     

公关谋略在邮政企业管理中的妙用

公关谋略，就是指企业在经营与管理工作中所要采取的公关策略与方法，它主要由企业内部公关谋略和外部公关谋略两部分组成。一、邮政企业内部公关谋略邮政企业内部公关谋略是指邮政企业借助公关理论，在整合员工的价值观念、追求企业最高效能方面所采取的一系列方针、策略与方法。其主攻方向是：寻求“整体”与“局部”之间的最佳结合，增强企业的凝聚力和向心力。主要表现在以下方面：１．“爱设于先、威设于后”“先结爱于士，然后可以严刑也。若爱未加，而独于峻法，鲜可济矣”。就是说，邮政企业要想赢得员工的拥护、支持和忠诚心，领导…     

内控建设助电信企业价值提升

近年来,国内外大型企业纷纷提出实行全面风险管理及内控建设的理念,这是适应时代发展的必然要求,已经成为全球企业管理变革的大趋势。今年,我国有15家在美国上市的大型国有企业将面临《萨班斯法案》第一年内控评审是否顺利过关的严峻考验,企业内部的风险管理是否到位、内控制度是否得到有效执行,将直接影响我国企业在国际资本市场的良好形象和地位的提升。中国移动、中国电信、中国联通和中国网通作为我国在美国本土上市的四大电信运营企业,加强风险管理、建立健全内控长效机制,对促进公司提升自身价值、改善治理结构、实现优化运作具有积极的作用。     

外包灵捷的企业管理模式

“外包”（Outsourcing），英一词的直译是“外部寻源”．是指企业在内部资源有限的基本前提下．为取得更大的竞争优势，仅保留其最具竞争力的核心环节，充分利用外部最优秀的专业化资源来完成其他功能．从而实现降低成本、提高效率．快速应变等诸多目标的一种灵捷的企业管理模式。面对激烈的竞争环境．任何企业都难以具有全面的资源优势，若还将本来就有限的资源再分散到非核心环节中．则根本不可能获得竞争优势。而采用”外包”模式．企业则能集中资源与力量．选择自己专长的领域，并在该领域形成技术壁垒和规模优势，既充分利用了资源．又有利于建立自己的核心竞争力。     

在转型中找回自我--高同庆细数面向信息化推进转型之道

古人云，“人无远虑，必有近忧。”对于一个企业乃至行业而言，“远虑”就体现为找准自身面向未来，面向长远的角色。围绕自身角色定位这一热点，转型无疑是去年信息通信行业最热门的话题。步入2006年，信息通信行业的关注点集中在了如何深入推进转型，使转型成功落地上。