高校内部控制审计新思路

随着高等学校体制的改革以及资金筹集渠道的日益多样化,给高校经费管理带来了诸多新问题。需要内部审计部门对内部控制各环节进行审计监督,防止重复建设、重复投入、经费使用效益低等浪费国家资源的现象,为国有资金的安全使用保驾护航,本文从高校内部控制现状、审计的重点环节以及内控审计的对策三个方面进行了论述。     

会计集中核算制下开展部门预算审计的思考

随着财政预算管理体制的改革，各级财政部门普遍实行了会计集中核算制度。政府经费核算中心统一负责各部门资金收、缴、拨、付以及各部门经费的管理。如何在会计集中核算制下开展部门预算审计。下面谈谈笔者一些思考。     

“收支两条线”管理存在的问题及对策

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措,是公正执法、依法行政的重要保证,是增强政府财力、加强宏观调控的重要手段。因此,加强“收支两条线”管理,对于目前财政支出改革以及有效地遏制滥收乱支、随收随支等不正之风具有重要的现实意义。 但是,由于一些部门和单位对“收支两条线”政策缺乏正确的认识,加之“收支两条线”政策在各部门、各单位以及各项收费项目和罚没款等方面有执行先后现象,因此,“收支两条线”管理仍然存在一些问题,     

从“以收定支”到“以支定收”——浅谈工商部门零收费条件下的经费保障

本文基于工商部门为实现科学发展，全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，进入“零收费”市场监管时代的新形势，探讨了经费保障与履行职能如何相匹配，如何转变经费保障理念，加强预算管理，建立“以支定收”的经费保障模式的问题。     

中央部门收支存在的问题及审计方法

中央部门作为中央财政的一级预算单位，其经费来源主要为财政拨款。但各单位为增加本部门的经费来源，提高本部门的福利待遇，采取各种方式多渠道筹集资金，使得中央部门的收支管理出现很多问题。尤其中央部门内部各司局，充分发挥本司局的职能优势，进行各种形式的有偿服务，以增加本司局的收入，形成司内或局内“小金库”，用于发放奖金及劳务费，造成了恶劣的社会影响。这里仅介绍部分中央部门收支存在的问题及审计方法。一、课题费以拨代支，转移到下属单位核算，形成司局自有资金。中央部门的课题费是财政部根据各部门申报的课题专项预…     

对加强行政事业单位“三公”经费管理的建议

近年来, “三公”经费的管理问题频频引发各界关注,加强和规范“三公”经费管理已成为政府各部门、行政事业单位需要做出努力的一项工作.为响应党中央“反腐倡廉”的号召,必须坚持厉行节俭,加强和规范“三公”经费管理,降低行政成本,提高经费使用效率,使经费开支更加透明化.     

基础教育经费管理使用中存在的问题及对策

去年，我省组织省、市、县级审计机关对基础教育经费管理使用情况进行了审计，并对基础教育经费“三个增长”的情况进行了审计调查。部分市县还根据本地实际情况，对教育部门及中小学乱收费、中小学代收代办业务、拖欠教师工资、中小学校舍建设等进行了专项审计调查。审计发现并反映的财政部门、教育部门和中小学校在基础教育经费管理使用中的问题，引起了省政府的高度重视，指示有关部门采取切实措施，加强基础教育经费的管理。一、审计发现的主要问题（一）挤占挪用基础教育经费较普遍。主要是财政部门、教育部门和中小学挤占挪用教育事业…     

审计视角下的高校“三公经费”问题和治理对策分析

“三公经费”的监管是当下的热点,高校是国家财政资金投入的主体,高校的行政化存在与政府部门相同的“三公经费”居高不下的问题,本文针对高校“三公经费”监管的现实背景和监管的难点,基于内部审计视角,从预算管理,建立预算绩效问责,建立审计监督问责机制等方面提出见解。     

基层派出所财务收支存在的问题及对策

派出所作为公安机关的基层治安机构，行使着预防、制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的重要职能。为保证其具有特殊的依法行使职权的职责，各级财政部门根据公安机关所担负的任务、实际工作需要和财力可能，按照现行财政管理体制以及国家预算收支科目和有关的计划、标准，在经费上给予保障。近年来，通过开展公安系统基层派出所领导干部经济责任审计发现，绝大部分基层派出所白实行财务独立核算后财务收支管理不规范问题十分突出，影响了财务收支真实性、合法性和效益性。     

政府绩效审计实践运用（二）

三、科技三项费用审计发现的问题 （一）计划分配、管理过程中存在的问题。 1．“多头”管理、经费分散。目前经费管理部门涉及财政局、科技局、经贸委、信息产业局等部门,未能确定由核心部门扎口管理,给同一企业,同一或相近项目多方申报经费有隙之乘。     

审计日记编写环节存在的问题

目前，在审计日记编写环节存在的问题主要表现在，有些审计日记成了“回忆录”、“考勤表”、“流水账”：     

会议经费审计发现的常见问题及对策

近期中央密集下发了关于公务接待、因公出国、培训费、会议费、差旅费等“三公”经费节俭令,部消防局也结合消防部队实际印发了《关于厉行节约反对浪费严格经费管理的意见》,目的在于紧紧围绕部队防灭火和应急救援工作中心,严格控制三公经费和行政消耗性开支,集中财力办大事,不断提高经费使用效益,为建设现代化公安消防铁军、圆满完成各项工作任务提供强有力的保障。这里笔者就会议经费审计发现的几种常见问题进行归纳梳理总结,供大家参考。     

信息

△鸡西市审计局将“三公经费”纳入审计重点 鸡西市审计局在今年经济责任审计和财务收支审计项目中,将公务招待费、车辆购置和运行费、因公出国（境）费和会议费列入审计重点,并制订专门审计方案和审计报告模板。一是检查“乏公经费”真实性。看列支经费是否真实发生,列支依据是否充分,是否用于公务支出,是否将“三公经费”混入其他科目列支,有无向下属单位转移支出行为,揭示利用不真实票据列支费用套取资金和向下属单位转移支出,掩盖经费超支等问题。二是检查“三公经费”合法性。     

农村基础教育经费之现状、存在的问题及对策

为摸清南昌市农村基础教育经费筹集、管理、分配和使用情况,摸清农村基础教育经费财政、财务管理现状,加强财政转移支付资金的监督,治理教育乱收费行为,南昌市审计局组织4个县审计局,采取上下结合,各有重点地对4县2005年度基础教育经费进行了审计和审计调查。审计发现,农村基础教育经费在投入、管理使用中以及教育收费方面仍存在一些问题。     

堵住报账制和包干制经费管理中的漏洞

根据各自实际情况的不同，各单位对经费的管理模式各有不同，现实工作中各系统主管部门对所属站、所实行报账制和包干制经费管理的较多，通过近年的审计，发现存在不少问题。     

雅安市政府进一步解决审计机关外勤经费问题

近日，雅安市人民政府全文转发市审计局关于解决区县审计外勤经费的意见．要求各区县人民政府每年在区县审计机关正常预算安排经费的基础上．另外增加5万元的专项经费，用于审计外勤包干经费，以切断与被审计单位和中介机构的一切经济联系．更好地执行审计“八不准”纪律，自觉接受监督，进一步加强全市审计机关廉政建设。目前在雅安市委、政府的重视和关心下，全市审计系统外勤经费自理问题已得到彻底解决。[第一段]     

计划生育经费管理中的问题及对策

计划生育经费管理中的问题及对策清河县审计事务所曲涛今年，我们对１０个乡镇的计划生育经费管理情况进行了审计。审计结果表明，部分乡镇计划生育经费管理严格，超生罚款到人到户，专户存储，专款专用。开支合理，但仍有部分乡镇存在一些不容忽视的问题。一、超生罚款收...     

探索本级预算执行审计新思路

我局在本级预算执行审计中,积极探索新思路,迈出新步子。 一、建好一个网络,抓好五个环节。建好一个网络是建好一个“组织领导网络”。成立了由局长任组长,分管局长任副组长,各审计组组长任成员的领导小组。抓好五个环节：一是抓好审前培训。对参审人员全部培训一遍,使参审人员通过培训,统一思想认识,明确法规依据、审计要求和具体操作方法,为实施审计打好基础。二是搞好审前调查,特别是对财政部门的审前调查。在财政部门年度编制预算时,审计人员提前介入,了解和熟悉预算编制情况,掌握财力规模和结构,分析经费投向是否正确,…     

省十届人大常委会第三十二次会议分组审议审计工作报告记录

仲跻权副主任：这些年，审计厅的工作很出色。审计监督是对各部门工作的支持，包括对发改委基建投资和自身经费的审计。只有通过审计才能及时发现问题、纠正错误。审计厅的工作很到位，报告反映问题实事求是，各部门都有整改意见，多数有省领导批示意见。反映出的问题，是资金管理、制度建设两个方面，同意审计报告的措施意见。[第一段]     

“拨出经费”岂能一拨了之

“拨出经费”是较常见的业务之一。在多年审计中发现,经费主管部门对拨出经费的跟踪检查力度不够,导致经费管理较混乱,其中挤占、挪用专项资金、资金使用效益不高等问题也较普谝。信丰县审计局在对某单位审计时发现其通过虚列支出套出专项资金等形式一年就挤占专项资金20多万元,占县财政拨出专项资金总额的81%。还有更严重的是,该局在对某一乡镇审计时发现,该镇两年内累计拨出专项经费31.8万元兴办了一服务实体,至审计时,该镇从未对其资金的管理、使用情况进行检查过,因服务实体会计几易其人,审计人员费了一番功夫才找到最终的有关凭证的保…