基层央行会计集中核算的潜在风险和对策思考

中央银行会计集中核算是指以人民银行市、州中心支行为基本会计核算单位,成立核算中心,中心支行本级营业部门及所属各县支行为营业网点,由核算中心集中处理会计账务的会计核算方式.集中核算系统通过与支付系统连接,为金融机构提供清算服务,并办理人民银行内部资金汇划业务.……     

县支行业务上收后金融机构缴存款监管问题研究

加强法人金融机构存款准备金考核和财政性存款缴存管理工作是人民银行缴存款监管工作的主要内容,其目的在于督促金融机构准确、及时办理核算业务,防范会计核算风险,落实货币政策执行.近年来,江西省大部分人民银行县支行开展了央行会计核算业务(以下简称业务)上收工作,县支行业务上收后,人民银行对金融机构缴存款监管面临新的难点和问题.中国人民银行南昌中心支行营业部针对县支行业务上收后缴存款监管工作开展了专题调研,以期对人民银行缴存款监管工作提供参考思路.     

财务报账制对县级人行会计工作的影响

财务报账制是中心支行统一对所属县(市)级支行按月拨付业务周转金,再由县级支行将全部财务支出按月向中心支行进行报账核销的核算方式.财务报账制把所辖各县级支行的财务开支直接纳入中心支行的统一监控之下,打破了人民银行财务核算的传统模式,加强了中心支行对全辖财务费用收支活动的监督与管理.     

人民银行县支行科技基础工作帮扶初探

人民银行县级支行由于近几年持续的业务上收,其职能削弱与县域经济发展的矛盾日益突出,人总行及时提出了<关于加强人民银行县(市)支行建设的意见>(以下简称<意见>).为了贯彻落实<意见>要求,人民银行岳阳市中心支行结合辖内实际,对支行科技基础工作存在的问题进行了一些探索.     

人民银行县支行会计业务上收的可行性探讨

2007年以来,部分省(市)人民银行在其辖内县支行开展了会计业务上收试点工作,为人民银行县支行会计业务上收提供现实经验。本文从县支行会计业务现状和问题入手,分析了上收县支行会计业务的积极影响,重点阐述了上收后县支行各类核算业务办理的可行方式及其利弊,最后对上收工作提出了配套性建议。     

人民银行县支行财务开支报账制的利弊及建议

人民银行县支行财务开支报账制是中心支行统一对所属县（市）支行按月拨付周转金,再由县级支行将全部财务支出按月向中心支行进行报账核销的核算方式。即每月初中心支行先核拨县支行一定数额的业务周转金用于县支行日常的费用支出,不足再向中心支行申请。月底县支行把一个月的费用支出票据送到中心支行进行审核,审核无误后县支行再进行账务核算。     

深化农村金融体制改革进中步增强县(市)支行活力

一、进一步增强县(市)支行活力的必要性县(市)支行(以下简称县支行)是农业银行的基本业务经营单位,其人员和业务量都占全行的90%以上。在我国城市和农村改革深入开展的今天,进一步增强县级农业银行的活力,具有其客观必要性。因为: 1.它是促进农村有计划商品经济发展的客观要求。县支行处在农村金融的第一线,它既是我国农村资金活动的枢纽,又是农村信贷、现金、结算的中心。它的业务经营活动,渗透     

对实施会计核算管理"四集中" 试点运行情况的调查

近年来,随着银行核算电子化的不断发展,人民银行为适应会计改革和发展的需要,加强中央银行会计管理,提高会计核算质量和会计信息反映能力,防范会计风险,将县(市)一级人民银行会计核算、会计事后监督、会计账务查询、会计档案管理工作上收一级,适当集中(简称"四集中"),即改变现行的分散式、相对独立的会计账务组织体系,将会计核算主体由县支行上升至中心支行,建立以中心支行为基本核算单位、各县支行为营业网点的集中式会计核算体系.     

实行财务集中报账制对县级人行会计财务工作的影响

集中报账制中心支行统一对属县(市)级支行按月拨付业务周转金,再由支行将全部财务支出按月向中心支行进行报账核销的核算方式。集中报账制把所辖各支行的财务开支直接纳入中心支行的统一监控之下,打破了人民银行过去多年来财务核算的传统模式,加强中心支行对全辖财务费用收支活     

对县支行会计核算业务审计应采用非现场方式

长期以来,受固有惯性思维的影响,人民银行中心支行内审部门对县(市)支行的审计监督主要运用现场审计方式,对非现场审计方式运用甚少.随着县(市)支行会计核算业务向市(州)中心支行的集中(会计集中核算已完成,国库会计数据集中正在试点之中),对会计核算业务的现场审计已难以满足审计监督的需要,非现场审计方式应成为内审部门的现实选择.     

国库事后监督存在的问题及对策

2004年,各地市以上人民银行分支机构按照人行"三定"方案的要求,相继成立了事后监督中心。为明确事后监督中心的职责,总行又及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》(以下简称《规程》),对已成立了事后监督中心的人行分支机构,国库事后监督工作将移交事后监督中心办理。人行县(区)支行及代理国库业务的商业银行,其国库事后监督工作大部分仍维持原来的工作模式。同时,为规范国库事后监督     

当前优化人民银行组织体系的基本思路

人民银行自1984年开始专门行使中央银行职能,当年在各省设立一级分行,在各地区(市)设立二级分行,1986年设立县级支行,建立起与地方政府基本一致的人民银行组织体系.随着市场经济体制的逐步确立,人民银行的组织体系得到相应调整.目前,人民银行设立有:上海总部以及8个分行和2个营业管理部、339个中心支行(其中20个省会首府城市中心支行、5个副省级城市中心支行,其余为市州盟中心支行和分行营业管理部)、1766个县(市)支行.这些分支机构根据总行的授权,在本辖区依法贯彻执行货币政策,维护金融稳定,承办有关业务.     

中央银行会计集中核算业务差错分析与防范

随着银行大、小额支付系统先后上线运行,我国现代化支付系统已仞具姚模.人民银行会计核算管理模式与资余清算模式均发生了根本性变化,确立了以省会城市中心支行和地市中心支行为核算主体、县(区)支行为终端网点的会汁集中核算模式.这种核算主体和核算工模式的改变,使业务处理流程、人员岗位分工、风险点及表现形式等都发生了赝的变化.……     

关于中心支行会计国库核算业务整合的思考

现代支付系统运行后，人民银行不再办理金融机构跨行转汇业务，核算业务大幅减少，中心支行核算部门业务量不足的情况普遍存在。如何对中心支行（简称“中支”）会计和国库核算业务进行调整，充分发挥会计人员的作用是中心支行基础业务岗位整合的一个新课题。我们以泸州中支为例，对中心支行会计国库核算业务进行了调查分析。从调查情况看，中心支行进行会计国库核算岗位整合，可以优化岗位组合，提高工作效率，节约人力资源。     

人民银行县级支行人力资源整合模式初探

前一段时期,关于人民银行县级支行是留是撤、何去何从的议论颇多,在部分县(市)支行一度影响到队伍稳定和工作运转。为此,人民银行总行专门下发《关于加强地(市)中心支行和县(市)支行建设的指导意见》,给广大支行干部职工“吃”下了定心丸。然而,当前人民银行县级支行在队伍建设     

构建中央银行会计联行监督管理体制的新思路

在大额支付系统于2005年6月底完成全国推广应用的同时,人民银行会计核算管理模式与资金清算模式均发生了根本性变化,确立了以地市中心支行为核算主体、县(市)级支行为终端网点的会计集中核算模式。这种核算主体和核算模式的改变,使业务处理流程、人员岗位分工、风险点及表现形式等都发生了质的变化。中央银行会计核算方式、核算手段的改变,其实质虽是单位内部业务活动的改变,客观上却引致管理活动及其相关关系的变化。因此,新形势下研究构建符合当前央行会计业务核算特点的会计联行监督管理体制,加强会计联行管理,防范和化解资金风险,具有重要的现实意义。     

改进中央银行会计核算系统数据备份方式浅议

一、中央银行会计核算系统采用软盘备份存在的问题 中央银行会计核算系统一直采用软盘备份数据。2005年6月中央银行会计集中核算系统（简称ABS系统）在全国上线运行后。人民银行县级支行会计核算数据全部集中到人民银行地市级中心支行处理，在很大程度上增加了地市级中心支行尤其是所辖县支行较多的地市中心支行的会计核算数据量，仍沿用软盘备份暴露出以下问题。     

加强人行县支行建设及促进其有效履职的思考和建议

<正>人民银行县支行是人民银行基层派出机构,在中央银行组织体系中具有基础性作用。中国人民银行临沧市中心支行(简称临沧中支)一直高度重视辖区县支行建设工作,特别是自人民银行总行党委下发《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》(银党〔2009〕61号,以下简称《意见》)后,按照上级行的有关县支行建设的工作要求,临沧中支多次召开专题会议,     

人民银行县(市)支行监督管理模式的探讨

当前,加强人民银行县(市)支行监督管理机制建设具有重大的现实意义。人行海口中心支行作为广州分行加强县(市)支行监督管理机制建设试点工作单位,已经正式启动了县(市)支行监督管理机制建设试点工作。为了进一步探索拓宽县(市)支行监督管理机制建设的广度和深度,本文从当前辖内人民银行县(市)支行监督管理机制的现状、存在问题、模式选择、风险防范等方面,结合工作实际,进行了研究和探讨,提出对策建议。     

人民银行雅安支行网络应用实例

一、用户背景四川雅安金融网络属于中国金融数据通信骨干网(以下简称金融网),为配合人民银行成都分行及人民银行四川省内各中心支行实施人民银行内联网、四川省内广域网连接及信贷登记咨询系统的推广和应用,加快金融电子化建设的步伐,适应业务发展的需要,人行雅安地区中支及辖内4家县级人行支行、5家国有商业银行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农业发展银行)与8个县级金融机构(17家城市信用社和农村信用社)接入金融网使