新时期农业发展银行发展战略初探

随着粮食流通体制改革的逐步深化及我国加入世贸组织,我国农业发展将面临市场化和国际化的双重挑战,对农业政策性金融服务也提出了更高的要求。本文在回顾农发行履行政策性金融职能基本情况的基础上,指出新时期农发行必须着眼于支持“大农业”发展的目标,进行业务范围的重新定位,扩充政策性职能,加快制度创新。     

粮食政策性财务挂帐剖析

粮食政策性财务挂帐剖析□耿向红为了切实做好制止和消化粮食政策性财务挂帐工作，落实１９９６年度制止和消化粮食政策性财务挂帐实际完成情况，兑现奖罚制度，今年４月初，由省审计厅牵头，全省１７个市地组成１８个制止和消化粮食政策性财务挂帐核查组，采取交叉方式分...     

关于深化和完善国有粮食企业改革问题的思考

一、国有粮食企业改革面临的主要难题 实行粮食购销市场化，取消粮食定购和保护价任务，将补贴直接补到农民手中，放开粮食市场，必将对以承担政策性业务、享受政策性补贴为主的国有粮食购销企业带来直接冲击，粮食企业改革遇到了实质性难题。     

农发行对伊犁州直国有粮食购销企业信贷支持的探讨

当前,自治区粮食流通体制市场化改革已经进入了一个新的阶段。随着"老粮"的陆续处理和粮食政策性财务挂账剥离工作的基本完成,国有粮食购销企业改革已经进入产权制度改革的关键时期。为了充分发挥好农业政策性金融的信贷杠杆作用,支持和促进国有粮食购销企业加快改革发展,有效     

农发行助粮企改制一臂之力

以粮食购销市场化为目标、企业产权制度改革为核心、职工身份置换为重点的国有粮食企业改革改制已全面实施,农发行如何充分利用政策性金融杠杆,选择适宜的行动策略,既防范风险保全资产,又积极支持国有资本重组,实现银企双赢目标呢?     

降低粮食仓储业储存费用的若干做法

上海市粮食储运公司是上海良友集团下属的大型国有粮食收储企业，集粮食的购、销、调、存、加职能于一体。成立以来一直担负着国家和地方两级政府储备粮收储及上海军需民食的粮食供应任务，是一个政策性亏损的国有粮食收储企业。1998年深化粮食流通体制改革后，政府对政策性国有粮食收储企业的亏损补贴内容作了较大的调     

日本农业政策性银行的实践及启示

世界银行在1995年年报中指出 :在对全世界的农业政策性金融进行评估后认为 ,其中的80 %是失败的 ,而日本的农业政策性金融则比较成功。可见 ,日本的经验对于我们思考农业发展银行 (以下简称农发行 )发展问题是有借鉴意义的。研究日本农业政策性银行———农林渔业金融公库 (简称公库 )的发展情况 ,对我们很有启示。日本农林渔业金融公库的发展情况一、公库的基本情况。二战结束后 ,日本国内粮食严重短缺 ,农业发展的首要目标是尽快增加粮食产量 ,确保国内粮食需求。 1953年 4月 1日 ,由政府全额出资设立了农林渔业金融公库。其经营目标是依…     

市场化条件下粮食收购资金供应和管理工作的难点与对策探讨

一、市场化条件下粮食收购资金供应与管理工作难点 难点之一:粮食收购资金政策属性与粮食市场化思维定势被扭曲的矛盾. 农发行的粮食收购贷款属政策性范畴,但随着粮食购销政策的调整,政策性属性在运作方式上也发生了一些新变化.国家对于保护价收购的粮食仍实行"收一斤粮给一斤粮的钱,销一斤粮归还一斤粮的贷款"资金供应政策,并保证信贷资金足额及时供应;对于非保护价粮食收购,实行"以销定贷、以效定贷"的信贷供应政策,粮食收购资金体现二重性即政策性和经营性.对于保护价经营出现的风险属政策性风险,对非保护价经营出现的风险属经营性风险.两者有本质上的区别.     

定向销售:基层农发行拓展经营的探索

支持农业产业化发展是农业政策性金融机构的重要职责。随着农村金融体制改革的深化,农发行业务由单纯支持粮食流通领域向支持粮食生产、流通、加工等全过程拓展,如何实现政策性信贷资金经济效益和社会效益共同最大化?本文对农发行河北省阜城县支行积极稳健地支持国有粮食企业与农业产业化龙头企业开展定向销售业务的做法进行了有益探索和实践。     

浅析粮食顺价销售难的症结及对策

顺价销售是粮食流通体制改革的“三项政策”之一,其能否实现是政策性收购资金实现封闭运行的关键,事关粮改的成败。从资金管理角度看,由于农业发展银行加强了收购资金的监督管理,并于１９９８年将粮食附营企业贷款及专项贷款划出,目前政策性收购资金流失基本被制止。但从整体看,封闭运行目标仍未完全达到,其主要原因就是粮食无法实现顺价销售,导致收储企业仓容暴满,农发行收购资金不能及时回笼,陈粮成本不断上升,粮食陈化严重,收储企业潜亏增加,影响资金封闭运行。以光泽县为例,１９９８年农发行发放收储贷款３２００万元,粮…     

粮食企业会计信息失真的表现与识别

粮食是关系国计民生的重要商品,粮食经营具有市场性和政策性共存的特征,粮食企业的行业经营特点决定了其会计信息失真表现出特有的形态与成因.     

对日本农业政策性金融体制的若干观察与思考

笔者考察了日本的农业政策与农业政策性金融,农业政策性金融与粮食、食品生产及安全,农业政策性金融信贷模式与融资路径、模式等。并就上述问题,联系我国“三农”实际,从理论与实践层面做了一番观察和思考。     

农业发展银行在粮食购销市场化后面临的问题及对策

粮食流通体制市场化以后，农业发展银行遇到了新的情况与问题：政策性业务萎缩，贷款风险加大，保本微利目标难以实现等。应从强化风险管理，改变筹资渠道，以及拓宽业务领域等方面进行深化改革。     

粮食市场放开后农发行存量贷款风险与防范

随着粮食市场化取向改革进程的加快，主产区的粮食购销全面放开，政策性资金供应的刚性逐渐弱化，粮食收购贷款管理的政策和经济环境都发生了深刻变化，使由政策性收购形成的贷款风险凸现，存量收购贷款的风险防范成为一项亟待解决的课题。     

粮食政策性贷款运行“封”而难“闭”的原因与对策

粮食政策性贷款运行“封”而难“闭”的原因与对策中国农业银行河南省信阳地区分行郑先富目前，粮食政策性贷款封闭运行的管理机制正在不断完善，但其运行状况仍令人担忧，流失问题依然严重，其突出表现是粮食政策性贷款回收艰难。为何会出现这种状况呢？笔者通过调查发现...     

对粮食市场放开后农发行业务定位的思考

最近，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》。其重要内容之一，就是在经济相对发达的粮食主销区加快粮食购销市场化改革，放开粮食收购。这项措施的出台，不仅对粮食企业影响重大，而且对目前仅以支持粮棉油政策性收购资金为业务范围的农业发展银行影响颇深。一方面，粮食市场放开以后，这些地区农发行的政策性业务，将随着国有粮棉购销企业市场收购、营销分额的逐步下降而急剧萎缩；另一方面，农业经济的发展急切地盼望着金融的扶持，而农发行受现有业务范围的束缚，又不能将服务的触角向粮棉油收购业务以外的农业政策性金融业务延伸。为从更有效地发挥农发行作为国家政策性银行功能作用和有利于我国经济更快更好发展的要求出发，重新界定农业发展银行的业务范围，十分迫切和必要。     

对加强农业发展银行准政策性贷款管理的思考

福建省是典型的粮食主销区。执行国家粮食宏观调控和购销政策,确保粮食收购平稳运行是农业发展银行履行政策性银行职能的主要职责。在粮价高位波动、风险增大的情况下,如何加大对多渠道收购的支持力度,积极支持储备企业增储轮换收购和农业产业化龙头企业、粮食加工企业入市收购,确保农发行准政策性贷款的安全．是当前农发行加强信贷风险管理的重要课题。     

金融支持喀什地区粮食生产对策研究

文章就当前喀什地区粮食生产供需现状和粮食收购难进行分析,针对农业政策性银行支持粮食购销企业存在的问题,提出对策建议。     

农发行粮食收购资金供应与库存监管对策分析

随着粮食购销市场的逐步放开,农发行粮食收购资金的供应与管理出现了许多新情况和新问题。农发行的贷款支持对象由政策性粮油向政策性与经营性粮油相结合转变,贷款风险的承担主体也发生了变化,由政府财政承担转向政府、企业按贷款性质承担。如何做好新形势下粮食收购资金供应、管理及库存监管风险防范是农发行当前工作的重中之重,也是当前工作需要准确把握的关键点所在。     

浅谈农发行信贷资产风险的成因与对策

农发行作为国家支持农业和农村发展的政策性银行，加强粮棉油收购资金贷款管理，实现收购资金贷款封闭运行，是国务院赋予的重要任务。而农发行作为银行必须追求良好的信贷资产，应把防范化解信贷资产作为其经营管理工作的重中之重，做好防范和化解信贷资产风险的工作，只有这样才能确保收购资金贷款能够持续稳定地封闭运行，促进国家宏观经济目标实现。　　一、当前农发行信贷资产风险成因　　随着粮食流通体制改革的深入，近年来根据有关规定农发行的业务范围做了相应调整，主要是为国有粮食购销企业提供政策性的储备、收购、调销和简易建…