土地承包经营权流转五必须

一、土地承包经营权流转,必须以承包制度稳定为前提。开展土地承包经营权流转,农民最担心的是失去土地。为此,必须认真落实延长土地承包期30年的政策,稳定土地承包制度,并向农民颁发为期30年的《土地承包经营权证书》,给农民吃下长效“定心丸”,从而消除农民的顾虑。二、土地承包经营权流转,必须以增加农民收入为动力和最终目的。农民是最讲现实的,土地流转必须比他自己耕种能带来更多的收入,他们才能有积极性。浙江省江山市小目源村在大田反租中,出租土地的农户,每年每亩不仅可以拿到156元的租金,农业税和上交村提留的45元也…     

努力解决处理好土地承包纠纷

最近我拜读了贵刊2005年第6期，对第22页《村民无权私自租赁土地》一文的标题提法很不理想，对文中提出的一些观点也不敢苟同。根据《农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第三十四条“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。”     

加强土地承包管理 稳定土地承包关系

近年来，河北省迁安市把加强土地承包制度化建设作为农村工作的中心和重点，在落实土地延包３０年政策的基础上，进一步加大工作力度，狠抓了承包合同、证书的签发和归档工作，加强档案管理，规范承包行为，解决遗留问题，健全各项制度，促进了土地承包关系的稳定。一、统一思想，提高认识，切实加强对土地承包管理工作的领导加强农村土地承包管理是确保党的农村政策全面落实、土地承包关系长期稳定的一项重要任务。为使全市农村土地承包逐步走上法制化、制度化管理轨道，工作中他们做到了“三到位”。１、思想认识到位。迁安市在土地延包３…     

促进广东农户土地承包经营权流转与规范管理的对策

农户土地承包经营权可否流转，中央有关文件和国家农村土地承包法已有定论。当前的关键，是如何正确理解和执行中央的法规、政策，如何正确认识和处理农户土地承包经营权流转的问题。对此，笔者针对广东的实际，试提出一个总的指导思想，即弄清“四个再认识”，坚持“三个有利于”，把握“七个管理原则”，明确“一个流转思路”。     

新一轮土地承包政策探讨

新一轮土地承包政策探讨张荣华，侯江红一随着家庭联产承包制第一轮土地承包期限的临近或届满，进行新一轮土地承包已成为各级政府的重要工作。新一轮土地承包的经济、政治背景与第一轮土地承包时的背景已完全不同，在实现家庭联产承包制的初始阶段为了冲破人民公社一大二...     

抓紧解决土地二轮承包遗留问题

依照《农村土地承包法》和中央农村土地承包政策的规定,各地要采取坚决有效的措施,限期全面解决农村二轮土地承包工作遗留问题,确保承包土地面积、地块承包合同、承包经营权证书“四到户”,稳定农村土地承包关系,维护农民合法权益。一、进一步深化稳定农村土地承包关系重大意义的认识“三农”问题是全党工作的重中之重。“三农”问题的主体是农民,农民以土地为本。农民问题的核心是土地。土地既是农民的基本生产资料,也是农民最主要、最可靠的生活保障。可以说,土地是农民的命根子。历史的经验一再证明,农村土地问题,始终关联着中国革命和建…     

做好基础工作 促进规范管理

江苏省东台市溱东镇自2002年7月份以来,坚持把土地承包管理的“四到户”(土地承包地块、面积、土地承包合同、土地承包经营权证)、“四相符”(承包面积、承包合同、承包经营权证、归户清册)的基础工作列为重点,以健全机构、完善制度、规范管理为手段,组织全体村组干部深入到各农户,对土地承包地块、面积、经营权证书进行了全面核实、登记、变更,对中央将农村土地承包期再延长30年不变的政策进行了再落实,对全镇17个村,112个村民小组及时补签发放土地承包合同12783份,占应签土地承包合同100%,同时对9个村36个村民小组2470户承包户遗失土地承…     

对黑龙江垦区土地承包政策的探讨

党在农村的基本政策，核心是土地承包政策。对于拥有3000多万亩耕地、155．4万人口、72万职工的黑龙江垦区，落实好土地承包政策，解决好职工增收与企业增效的矛盾关系，将直接影响到垦区农业的未来发展方向以及广大职工迈向小康社会的前进步伐。针对当前出现的新情况、新问题，一些农场广泛推行了“两田制”的土地承包政策。笔者经过调研，就“两田制”的相关问题谈点看法。     

《农村土地承包法》知识问答（十一）——我侵犯他的土地承包经营权了吗

自1988年起，我家就承包了村里7.3亩耕地。2003年，村里没有召开村民会议，也未公布土地承包方案，就擅自将我家其中承包的1.5亩耕地发包给了张某，现在张某拿着村委会给他开的证明（内容是：这1.5亩耕地已由村委会于2003年发包张某了），向法院起诉，称我侵犯了他的土地承包权，要求我腾出这1.5亩地。     

搭建土地流转平台 推进现代农业发展 金土地公司创新土地流转机制

党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”近年来，上海郊区在完善土地承包关系、规范土地流转行为的同时，积极探索健全土地承包经营权流转市场，创造了许多土地流转的新方式。金山区廊下镇金土地绿色农业有限公司，在健全土地承包经营权流转市场方面作了有益的尝试，并取得了初步成效。     

切实保障农民的土地承包经营权

《农村土地承包法》赋予了农民长期而有保障的土地使用权,现就家庭承包中法律对农民土地承包经营权的保障介绍如下。 一、保护农民承包土地的权利 (一)每一个集体成员都有承包土地的权利 《农村土地承包法》第五条规定:“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”“任何组织和个人不得剥夺和非     

甘肃农民土地承包政策诉求调查

党的十七届三中全会提出，．“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。掌握农民群众对土地承包管理的新诉求，是各级党政部门制定贯彻落实长久不变政策措施的重要决策依据。为此；我们设计了8个方面12个问题的调查问卷，在甘肃省敦煌、民勤、高台、永登、渭源、和政、崆峒、徽县、宁县、武山等10个县（市、区），     

满庄镇建立土地流转机制

山东省泰安市岱岳区满庄镇党委政府,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,积极探索土地流转机制的建立,在种植结构调整上大做文章。土地延包 30年以后,稳定了农户土地经营权、使用权,使得种植结构难调整,农民很难实现增收。针对这一问题,镇党委政府领导深入到村户调查研究,最后确定了反租倒包的土地流转机制。即村集体反租农户的土地,按协议规定给流转户一定补偿,集体再统一重新发包。这样既调整了种植结构,又稳定了农村土地承包政策,也消除了农民怕丢失承包权的顾虑。 2000年,这个镇共反租农民土地 2 000亩,发展冬暖式大棚 4…     

补发土地承包证书稳定土地承包关系

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发《农村土地承包经营权证书》工作。该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的《农村土地承包经营权证书》,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定。不少农民高兴地说,领到《农村土地承包经营权证书》,真正吃下了长效“定心丸”。一、统一思想,提高认识。1998年秋天,该乡按照政策规定,全面开展农村土地二轮承包工作,口头上向农民宣布承包期再延长30年。但是,有的乡村干部认为农村土地承包30年不变,不可能办到;有的认为发了《农村…     

土地承包中易发生矛盾及对策

我国农村土地首轮承包期于1998年前后结束，之后，各地相继开展了土地二轮承包工作。几年来，各级党委、政府和农村土地承包管理部门全面贯彻落实农村土地承包法律政策，稳定了农村土地承包关系，解决了农村土地承包方面的诸多矛盾与纠纷，维护了农村社会的稳定，极大地调动了农民的生产积极性。随着《农村土地承包法》的实施和农村税费改革的开展，农民承包土地的税费负担逐步减轻或取消，国家又相继出台了粮食直补和良种补贴等惠农政策。农民群众对土地的价值有了新的认识，开始重视农村土地的承包经营权，因此农村土地承包中的问题不断地暴露出来。笔者就农村土地承包中易发的矛盾及其对策作一浅析。     

土地承包中应避免四个误区

一、不签订书面合同。不少农民在承包土地，特别是承包机动地、果园、桑园、“四荒”时，不和发包方按格式签订书面合同，只与发包方达成口头协议，即以为该承包项目的承包经营权属于自己的了，放心大胆地投入其生产经营。等到承包项目见到效益时，由于市场价格变动、法定代表人变更、其他农户侵权以及征占用等原因，发包方随时收回发包标的物，导致自己蒙受不应有的巨大经济损失。此时才如梦初醒，后悔方迟，吃了亏还拿不出证据来，只能“哑巴吃黄连——有苦不能诉”。     

深化土地承包制度改革 增强团场自我发展能力

土地承包制度是团场经济体制中最重要、最关键的制度。深化土地承包制度改革，不仅是解决团场热点难点问题的迫切需要，更是贯彻中央新疆工作座谈会关于“立足于增强自我发展能力”“推进新疆跨越式发展和长治久安”重要精神的必然要求。本文就当前团场土地承包制度普遍存在的热点、难点问题进行了分析，并针对深化土地承包制度改革提出了相应的措施。     

征用土地村民有权听证

最近．山东省十届人大常委会第九次会议审议通过了《山东省实施(中华人民共和国农村土地承包法)办法》，这也是全国第一个关于“土地承包”的地方性法规，《办法》中关于土地征收、征用中村民有权进行听证等内容在全国均属首创，土地承包中保护农村集体经济组织和村民利益作的规定，也令人关注。     

关于稳定土地承包政策有关问题的探讨

关于稳定土地承包政策有关问题的探讨赵凯江泽民同志在十五大报告中指出，要“稳定党在农村的基本政策”、“长期稳定以家庭联产承包为主的责任制”。十五大前夕，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》，即中办发〔１９９７...     

法院一审判决乡政府越权

“我开荒经营了20多年的山地。取得了土地承包证；可村民朱某也拿出这块地的土地承包证，说山地是他家的祖遗山。为这，乡政府下发决定书，承认朱某拥有使用权。”2009年6月8日，全州县成水乡蕉川村虎山脚自然村的村民朱方成告诉记者．一块土地冒出两张土地承包证，让他感到很疑惑。