整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。     

新农村建设中财政支农资金管理方式改革探讨

财政支农资金是新农村建设事业顺利发展的物质保证，其资金量大、涉及面广。本文在分析现阶段财政支农资金管理存在问题的基础上，提出了我国财政支农资金管理方式改革设想，以期推动社会主义新农村建设事业健康稳定可持续发展。     

新农村建设需要建立稳定的资金投入机制

推进新农村建设,需要建立稳定的资金投入机制。 一、加大政府支农资金投入 政府支农资金不但是“三农”投资的主要来源之一,而且可以有效吸引社会资本进入、提高他们的投资信心,农业要发展,农村要建设,农民收入要提高,就必须想方设法加大政府支农资金投入,建立多元化的农业投入机制。政府的投入主要用于对农业补贴、农村基础设施投入三个方面。     

关于加强支农资金管理的思考

我国社会主义新农村建设正在如火如荼地进行中,随着农村发展的加快,支农资金的管理问题已经成为社会关注的热点,为了加强支农资金管理,本文进行了一些思考,为加强支农资金管理提出了一些建议。     

旬邑县财政支农资金整合试点工作调查

财政支农资金整合，是针对多年来财政支农投入使用中存在的各级事权划分不明确，资金投入范围模糊；实行分块管理，部门分割严重，有限资金不能形成合力；中间环节多，资金在途时间长，项目跨年度实施；财政支农资金使用监督机制落后，资金使用效果差等问题，采取的一项措施。2006年旬邑县被省财政厅列为财政支农资金整合试点县以来，在财政支农资金整合思路上大胆创新，积极探索，走出了一条县级财政支农资金整合的新路子。     

新农村建设支农资金效益审计研究

推进社会主义新农村建设是党中央、国务院的一项重大战略决策,支农资金是党中央、国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现,其资金量大、来源渠道多、涉及面广。新农村建设支农资金效益是否得到有效发挥,需要审计机关予以高度关注。文章通过对新农村建设支农资金效益审计重点、审计方法以及评价指标体系构建的研究,对新农村建设支农资金效益审计进行探讨,以期为各级政府及管理部门决策提供一定的理论依据。     

财政支农资金审计的重点

近年来，国家对“三农”的投入逐年增加，新农村建设也开始起步，但财政支农资金渠道多、效率差的问题也逐渐凸显，农业投入不足、基础脆弱的状况也没有得到根本改变。加强对财政支农资金的投入和使用的管理，充分发挥有限资金的最大效益是当务之急。李金华审计长也明确表示，涉农资金审计将成为今后审计工作的重中之重。由于农村建设资金面广、量大、点多，给审计工作带来一些困难。如何搞好支农资金审计工作，发挥审计部门的监督作用，推进社会主义新农村建设，笔者认为，主要应把握以下四个重点。     

透析村集体经济组织财务管理四大困惑

当前，建设社会主义新农村是在落实“十一五”规划关于新农村建设的各项工作中，坚持立足当前和着眼长远相结合，尊重自然规律和社会发展规律相结合，逐步建立起促进新农村建设的投人机制，发展机制，工作机制和参与机制。特别还出台了各项支农措施，只能加强不能削弱，并逐步把行之有效的支农措施规范化，制度化，形成连续稳定的支农政策和制度，这是我们党几代领导人为发展农业，造福人民付出的心血和智慧。通过“撤乡并镇”、“村村通公路”、“同网同价”、“良种补贴”等促进农民增收，但是村集体经济的财务管理存在着不容忽视的弊病，集体权益无保障等问题亟待解决。     

推进我国社会主义新农村建设的税收政策思考

社会主义新农村建设是一项惠及亿万农民的世纪工程。毫无疑问，它的建没需要巨大的投资来推动和构建。但在目前国家尚不能完伞解决其资金需求的背景下，有必要建寺促进农村资金回流的税收机制，采取有利于新农村建设的税收政策，逐步形成国家税收支农的政策机制。     

基于提高安徽省财政支农资金使用绩效的思考

文章在对2003～2007年间安徽省财政支农资金的增长、使用、分配及管理情况的综合分析基础上,提出了调整和优化财政支农资金的支出结构,并提出建立健全的资金管理制度、创新资金管理等机制提高安徽省财政支农资金的使用绩效的对策建议。     

加强财政信用资金管理加快地方财源建设进程

农业县（区）开拓财源需要注入资金，在县（区）级政府财力紧张的情况下，用好用活国家、省、市投入的信用性财政资金，将对地方财源建设发挥重要作用。为此，必须充分认识财政支农资金在推进地方财源建设进程中的重要地位和作用，具体地说就是要注意财源建设与区域经济布局、经济结构调整及分税制财政体制的关系，搞好三个结合，建立一个体系： 一、搞好三个结合 １．资金投入与立项审批相结合，确保项目切实可行，资金到位及时。 首先，要坚持投放原则。要针对过去支农资金使用过程中存在的问题，充分吸取经验和教训，注意坚持五个原则：…     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

陕西省财政厅关于2005年财政支农投入考核情况的通报（2006年7月28日）

为了贯彻落实中、省有关农业、农村工作的方针或策策，调动各地财政增加支农投入的积极性，加大财政支农投入力度；逐步建立和完善稳定的财政支农投入增长机制，全面提高财政支农资金管理水平和使用效益，根据《陕西省财政厅财政支农资金投入考核管理办法（试行）》（陕财办农[2005]117号），省财政厅对全省11个市（区）2005年财政支农投入情况进行了综合考核。根据考核结果，省财政厅决定对延安市、榆林市、渭南市财政局进行奖励。     

提高财政支农资金运行质量和效率的思考

随着农村税费改革的完成和国家不断加大对新农村建设的投入，合理安排和利用财政支农资金，充分提高其运行质量和效率，更显迫切和重要。     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

民生漏洞敲响的三声“警钟”

【项目简介】 近年来，党中央确立了大力推进以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标的新农村建设等多项民生工程。为了保证党和政府的支农惠农政策落到实处，切实维护农民群众切身利益，2011年11月至12月，万载县审计局根据县委、县政府的安排对万载县N单位主任李某经济责任进行审计。在全县推进社会主义新农村建设中，审计机关心系民生，提出了“以真实性审计为基础，全面掌握新农村建设资金整体情况：揭露在新农村建设资金管理使用方面的不足和问题：分析原因，提出建议，促进新农村建设资金使用效益”的工作思路。     

做好资金管理工作 扶持菜篮子工程建设

呼和浩特市是内蒙古自治区首府，搞好副食品生产供应，丰富群众的菜篮子．是一件涉及千家万户，关系社会稳定的大事。为此，我们在资金管理和运用上，始终坚持广泛筹资．统筹安排，集中投放，严格管理的原则，不断提高支农资金的使用效益。     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

涉农资金整合大有可为——对贵州省黔西县创新支农资金管理体制机制试验工作的调研

通过对贵州省黔西县开展的创新支农资金管理体制机制试验工作的实地调研发现,该县已经初步探索出支农资金整合方式,试点区域经济社会迅速发展,支农资金整合助推全县经济社会发展。同时,试验工作面临支农资金统筹安排难度较大、整合项目验收难度较大、地方财力有限等困难,建议通过加强顶层设计、下放审批权限、加大资金支持等方式进一步做好支农资金整合。