集采机构要做好“加”、“简”、“承”、“除”

党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。集采机构作为政府采购制度的执行机构,其集采能力现代化水平是国家治理体系和治理能力现代化水平的重要内容。笔者根据在上海市政府采购中心工作和学习的体会认为,在全面深化改革的新时期,集采机构要做好“加”、“简”、“承”、“除”。     

国家治理体系和治理能力现代化研究

十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。本文通过介绍当前中国的国家治理体系面临的新环境,论证推进国家治理体系和治理能力现代化的必要性,最后通过三个"着力点"构建国家治理体系与国家治理能力的现代化。     

国家治理体系与治理能力现代化财政转向研究——基于府际关系视角

财政制度作为完善国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑性制度之一,应充分发挥财政在提升国家治理体系和治理能力现代化的优势,通过财政政策的调整转向,达到更好地建设国家治理体系和治理能力现代化的目的.文章从府际关系视角出发,分析当前财政制度对国家治理体系和治理能力建设方面的影响,并通过对府际关系的优化,完善财政制度,实现财政能力建设的转向,从而更好地发挥财政制度对国家治理体系和治理能力的支撑作用,并给出相应的保障建议.     

促进乡村治理现代化的审计监督体系与路径

乡村治理是国家治理“最关键的小事”，乡村治理现代化是国家治理现代化最基础的内容。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议中指出，审计是“推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”，在推动乡村治理现代化和实现乡村善治的方面发挥着重要作用。从分析乡村治理现代化对国家审计的需求入手，结合乡村治理现代化的体系特征，构建促进乡村治理现代化的国家审计监督体系。针对乡村治理涉及的公共权力、公共政策、公共资金、公共项目，探索审计业务类型协同的实施路径，并提出相关建议。     

国有企业治理体系与治理能力现代化评价研究

推进国家治理体系和治理能力现代化是建设中国特色社会主义现代化的客观要求.在全面推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,作为国家治理微观层面,引导和推动国有企业治理体系优化和治理能力提升,是市场经济条件下深化国有企业改革迫切需求.文章首先提出了国有企业治理体系和治理能力现代化的概念,分析了其特征;其次构建了国有企业治理体系和治理能力现代化评价指标体系;最后运用AHP-FCE综合评价法构建国有企业治理体系和治理能力现代化评价模型,并对国有企业进行实证评价分析.分析结果发现国有企业治理评价体系的各项指标能够较好的反映其治理体系和治理能力现代化水平,表明这种评价方法有效性较高,可以作为国有企业治理现代化评价的一种实用工具,以期为评估和提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平提供参考和依据.     

为实现税收现代化打下坚实基础

党的十八届三中全会首次将财税改革与国家治理紧密相连，从提高国家治理体系和治理能力现代化水平的高度部署税制改革任务。财税体制是国家制度体系的核心和关键组成部分，一个国家税收制度现代化的水平，直接反映并影响国家治理体系和治理能力现代化的水平。因此，必须以实现税收现代化为目标，建立完善更加科学高效的现代化税收法律制度体系和税收征管制度体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力保障。实现税收现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求，是充分发挥税收职能作用的客观要求，是税收事业科学发展的客观要求。     

美美与共打造黔中乡村治理的安顺样板

乡村振兴是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大战略。2018年9月,中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,“实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局,推进国家治理体系和治理能力现代化”。     

国家治理能力与地方政府治理能力建设

十八届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中首次提出了全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。作为国家行政管理行为的主体,各级地方政府治理属于国家治理的一部分,地方政府的自身治理和体系治理是为实现地方政府公共治理目标而服务的,推进地方政府治理能力的建设是发展国家治理能力的重要基石。     

推进国家治理主体、治理方式和治理规则的现代化

党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一表述，反映了新形势下我们党对治国理政理念和方式规律性认识的深化，是中国特色社会主义理论的重大创新和发展。推进国家治理体系和治理能力现代化，要努力实现国家治理主体、治理方式和治理规则的现代化。     

以一流党建为国有企业高质量发展强根固魂

习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势,国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分。坚持党对国有企业的领导,对推动国有企业治理体系和治理能力现代化、提升核心竞争力,具有极其重要的意义。国有企业要坚持把党的领导、党的建设与企业发展深度融合,与完善公司治理有机结合,构建中国特色现代国有企业治理体系,推动国有企业高质量发展行稳致远。     

政策利好为物流护航

党的十九届四中全会上明确提出国家治理体系和治理能力现代化是全党一项重大战略任务,综合盘点2019年物流业发布实施的相关政策及改革举措,行业治理思路逐步明确,在不断深化“放管服”的同时,结合创新方式加强监管,并加快构建社会共治体系。岁末年初之际,值得大家思考。     

加强乡村治理,重在形成工作体系

“加强农村基层治理”作为2020年中央一号文件五个部分内容之一,表明乡村治理之重要。这也是首次将乡村治理问题单独作为主要部分加以论述,充分说明乡村治理对于乡村振兴战略的全面实施,对于国家治理体系和治理能力现代化这一国家制度建设根本目标的实现,具有基础性意义。乡村治理既关系当前更关系长远,因此,对其的理解就不能仅仅针对当前乡村治理领域存在的突出问题。     

建立社区疫情管控与区域管制的几点思考

党的十九届四中全会发布了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出了国家治理体系和治理能力现代化的新思想、新观点、新论断,为推进国家制度建设和治理能力建设提供有力的理论支持和实践支撑。2019年底暴发于武汉的新冠肺炎疫情防控是对中国治理体系与能力的一次大考,结合疫情防控、思考区域治理中存在的问题并提出相关对策建议是非常必要的。     

协同推进“红色物业平台”品牌建设,全心全意为社区服务

2020年7月,习近平总书记在吉林考察时指出,“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。”。基础不牢,地动山摇,不断夯实基层社会治理这个根基,提升社区治理能力和治理现代化水平,就必须发挥党的坚强领导优势、党建引领优势和党员先锋模范优势,切实把党的组织优势更好地转化为社区治理效能。     

督促审计整改 发挥审计监督效能

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要力量,而审计发现问题的整改是实现审计监督职责的“最后一公里”。审计整改的程度和效果,是衡量审计监督职能发挥成效的重要指标。督促审计整改,进一步压实整改责任,有利于提高整改整体质效,充分发挥审计监督“治已病,防未病”作用,切实将审计成果转化为治理效能。     

要闻资讯

把生物安全纳入国家安全体系习近平在中央深化改委第十二次会议强调系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。!《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》意见重点内容包括坚决打赢脱贫攻坚战:对标全面建成小康社会加快补上农村基础措施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施。     

加强党委办公厅(室)治理体系和治理能力建设

党委办公厅(室)要在贯彻落实党的十九届四中全会精神上走在前、作表率,加快推进治理体系和治理能力建设,将制度优势转化为提升“三服务”水平的实际成效。党的十九届四中全会科学回答了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化一系列重大问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,标志着我们党对治国理政规律的认识上升到新的高度,具有重大而深远的意义。     

强化审计政治属性,为推动国家治理现代化提供有力保障

政治属性是审计监督的本质属性和根本价值指向,是审计的内在本性和精神品格,是发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用、推进国家治理体系与治理能力现代化的方向引领和根本保证。审计的政治属性源于审计监督本质上是对经济权力的监督和制约,是党和国家监督体系的重要组成部分。审计的政治属性要求审计监督必须坚持党对审计工作的全面领导,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实,服务于增强“四个意识”和做到“两个维护”;坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众的普遍关切,保证国家经济权力的依法规范运行;坚持围绕中心、服务大局,促进经济社会高质量发展,促进反腐倡廉,维护国家经济安全。政治能力是审计队伍建设的“根”与“魂”,审计队伍应自觉将政治能力建设贯穿于审计工作全过程,实现以政治能力建设带动业务能力建设,在思想上增强政治意识,在履职中提高政治站位,在选人用人上明确政治标准。     

推进欠发达地区政府治理创新

从"政府管理"到"政府治理",是政府管理现代化的重要标志之一,也是当今世界许多国家政府改革的发展趋势。党的十八届三中全会强调指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会确定的全面深化改革的一项重要目标。政府治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。推进国家治理现代化,要求同步推进政府治理现代化。欠发达地区政府治理能力强弱、治理质量绩效好坏,不仅关乎政府的合法性及调节经济社会的能力,在多维方面还影响着本地区广大人民群众幸福指数、社会和谐稳定、民族团结、国家安全等质量和水平,最关键的是极大地影响国家治理体系和治理能力现代化的推进进程。因此,推进欠发达地区政府治理创新,显得尤为重要。     

国家治理的理论逻辑、价值取向与中国经验

国家治理一般性规律、中国传统治理思想和中国特色社会主义基本国情是推进国家治理现代化不可忽视的约束条件和治理资源。中国国家治理具有理论体系上的复合性、价值取向上的多维性、主体结构上的层次性特征,正确回应现代国家治理的一般观念和历史惯性下现实中国的特殊国情,将社会和市场有机地纳入政党领导与政府主导的治理框架,构建符合中国实际情况的“政党—政府—市场—社会”激励相容的国家治理体系,是中国国家治理的成功经验。