中国户籍制度：基本价值、异化功能与改革取向

户籍管理本质上属于民事登记和人口动态统计的一部分。新中国的户籍制度以严格限制公民自由迁移和设置城市准入资格为鲜明特征,是政府发展经济和调控社会的政策手段。改革开放以后,户籍制度在限制人口迁移方面有所松动,但户口归属仍然是城市外来人群的隐痛,并成为影响社会分层的隐性力量。新中国的户籍制度一直与社会公共产品的分享体制有紧密的联系。户籍改革与社会公共产品分配是"牵一发而动全身"的关系。户籍改革不可能一蹴而就,而应有相应的远期、中期和近期目标。     

中国户籍制度的改革与研究

从分析我国户籍制度的发展历史、现行户籍制度的特点及弊端入手,对现行户籍制度的改革进行探索分析,并提出了改革的原则和对策。     

户籍制度改革:让农民进退有路

正深化户籍制度改革,应该消除真正意义上的身份歧视,让城乡居民享受同样的社会服务和福利,让失去土地的农民不至于成为二等公民7月30日,国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称意见)。根据意见,今后建制镇和小城市将全面放开落户限制,中等城市将有序放开落户限制,以推动1亿左右农业转移人口在城镇落户。此次户籍制度改革是中央全面深化改革的一部分,建立城乡统一户口登记制度,取消农业户口与非农业户口区别,建立居住证制度,子女可有条件在当地参加高考,特大城市积分入户……这一系列变化将会给中国带来哪些影响?带着这个问题,本刊采访了北京师范大学农民问题研究中心研究员朱明。     

统筹城乡发展过程中的户籍制度改革的问题与对策思考

户籍制度是一项涉及社会生活各个方面、牵涉全体人民各项切身利益的基本制度,它隐含着复杂的权利和利益。中共十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出"统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。"我国在很长时期内形成了城乡二元分立的发展模式,而户籍制度正是这种发展模式形成的基础。我国的户籍制度从其建立之初就被赋予了许多本不应该由其承担的     

户籍制度改革:争议、误区与下一步改革方向

户籍制度改革一直是社会各界关注的热点问题,近些年来,学术界从不同角度对户籍制度改革进行了广泛而深入地研究。目前,学者们对于户籍制度改革的必要性已基本达成共识,基于人口自由流动权利、促进工业化城镇化协调发展、改善城乡     

中国户籍制度改革及其对经济社会的影响

户籍制度在中国由来已久,据考证,商王朝时期已存在人口登记制度,这就是户籍制度的雏形。历经朝代更迭,户籍制度不断发展完善。1958年,我国颁布《中华人民共和国户口登记条例》,标志着中国城乡二元户籍管理制度的正式建立。城乡二元户籍制度是计划经济体制下的产物,在当下已成为经济社会发展的严重桎梏,改革势在必行。2014年7月30日,中国户籍制度改革方案得以面世,国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,城乡经济社会发展一体化的新格局正在形成。     

浅析户籍制度改革与新型城镇化

持续半个多世纪的城乡二元制户籍结构迎来破冰之旅,户籍改革相关的多项制度改革将顺势推进,而配套改革的推进力度将直接影响到新型城镇化进程。人口城镇化作为新型城镇化过程中的重要一环,借助户籍制度改革的契机,将极大的解决农村转移人口及其他城镇常住人口落户城镇困难的问题,有效改变农民＂城市工作、乡村生活＂的现象。本文从新型城镇化中人口城镇化的角度出发,结合户籍制度改革的基本要点,浅析户籍制度改革在推动新型城镇化中的作用。     

户籍制度改革与城镇化若干问题研究

以我国户籍制度改革与城镇化为主题,介绍了我国户籍制度的沿革,指出户籍制度改革的影响,并指出我国城镇化道路的方向,认为我国应走"大集中、小分散"的城市化道路,并指出我国城市化面临的主要挑战是:本地人口和外来人口的冲突、外来人口市民化的成本问题、住房问题,廉租房不应该都由政府做、农村土地制度改革、建立全国性的耕地指标交易市场与教育问题等。     

户籍制度改革研究——基于推进模式、阻力与对策的综述

长期以来我国实行的是城乡分离的二元户籍制度,它在城市与农村之间构筑了一条难以逾越的鸿沟。文章回顾了近年来有关户籍制度改革推进模式及阻力的文献,总结了相关经验与化解对策的研究成果,并提出了新的改革思路和解决对策。探究的这些问题直接关系到我国经济社会发展的可持续性和广大人民群众的切身利益,对加快我国新型城镇化进程大有裨益。     

户籍制度改革需要差别化的政策

户籍制度是奠定我国经济社会秩序的基本制度之一,也是我国城乡二元经济结构得以形成的根源.依托于户籍制度之上的各类社会政策和公共服务使得社会中各类人群被区别对待,在一定程度上造成了当今社会的不平等和不公平.改革户籍制度,实现公共服务均等化是中国经济社会发展过程中必须面对和解决的问题.     

Household Registration System Reform Should be Continued

30-year-oldMr.Cui,fromLiaoning,ItsworkingforanewspaperinBeijing.Whentalkingaboutthehouseholdregistrationproblem,heworriesabouthisson,saying,MyregisteredpermanentresidenceisLiaoning,soaremywife'sandmyson's.NowwetwoareworkinginBeijing,andthereisaproblemforoursontogotoschool.AshedoesnothavearegisteredpermanentresidenceinBeijing,heisunabletoenterschoolthroughnormalchannels.LikeMr.Cui,manypeopleinChinaareconstrainedbythehouseholdregistrationsystem.Itis,infact,anormalrightofsubsistenceforacit…     

外来人口分布与户籍制度改革探讨

198 2 - 2 0 0 0年间外来人口的分布发生明显改变 ,目前外来人口主要集中在中国东南部沿海地区和内陆地区的省会、首府城市。影响外来人口分布的主要因素是经济发展的区域差距和经济结构。外来人口聚集地区是当前户籍制度改革的难点 ,在这些地区进行改革要充分注意到今后因经济发展和产业结构调整而带来的外来人口分布改变问题     

户籍制度改革对计划生育影响与对策探讨

为了促进社会主义市场经济的发展,现行的城乡二元户籍管理制度必须加以改革.以辽宁等省市为例,深入探讨了户籍制度改革对计划生育的影响,提出了相关对策,强调计划生育部门要积极支持和参与户籍改革,实现两者的综合治理.     

户籍制度改革对计划生育影响与对策探讨

为了促进社会主义市场经济的发展 ,现行的城乡二元户籍管理制度必须加以改革。以辽宁等省市为例 ,深入探讨了户籍制度改革对计划生育的影响 ,提出了相关对策 ,强调计划生育部门要积极支持和参与户籍改革 ,实现两者的综合治理。     

外来人口分布与户籍制度改革探讨

1982-2000年间外来人口的分布发生明显改变,目前外来人口主要集中在中国东南部沿海地区和内陆地区的省会、首府城市.影响外来人口分布的主要因素是经济发展的区域差距和经济结构.外来人口聚集地区是当前户籍制度改革的难点,在这些地区进行改革要充分注意到今后因经济发展和产业结构调整而带来的外来人口分布改变问题.     

大城市户籍改革难在何处？

通过分析城市户口管理带来的弊端论证了城市户藉改革的必要性 ;对大城市户藉改革的困难作了分析 ;阐明了大城市户藉改革的方向。     

大城市户籍改革难在何处?

通过分析城市户口管理带来的弊端论证了城市户藉改革的必要性;对大城市户藉改革的困难作了分析;阐明了大城市户藉改革的方向.     

城市移民的收入增长效应有多大——兼论新型城镇化与户籍制度改革

基于2010年中国家庭调查数据,本文考察迁移对收入的影响,OLS估计结果表明,除市内未获取户籍迁移外,其他类型迁移者的收入平均而言都高于未迁移者的收入.PSM方法的估算结果表明,与未迁移者相比,迁移的平均收入增长效应为44.34％.其中,市外迁移的平均收入增长效应大于市内迁移的平均收入增长效应,未获得户籍迁移的平均收入增长效应大于获取户籍迁移的平均收入增长效应.同时将迁移按城市内外和是否获取户籍进行划分后发现,市外未获户籍迁移的平均收入增长效应最大,其次是市内获取户籍迁移,再次是市外获取户籍迁移,而市内未获取户籍迁移对迁移者收入并无显著影响.对比OLS和PSM估计结果发现,市外迁移者的收入优势和收入增长效应均大于市内迁移者,从而意味着当前就近城镇化相对而言尚缺乏收入增长的“基础”;而未获取户籍迁移者的收入低于获取户籍迁移者,以至于面临低收入和缺失与户籍相关的福利的“双重困境”,表明新型城镇化仍需加快户籍制度改革.