库伦旗1995——2000年财政计划及梯级财源建设方案

我旗地处哲盟西南山区，南与辽宁阜新、彰武二县相毗邻。由于自然条件差，交通不便、经济文化落后等一些客观原因，农业基础建设差，地方工业比较落后，乡镇企业不发达，加之产业结构不台理，致使全旗经济发展缓慢，地方财政自给水平低．自1985年以来，财政连年赤字，而且赤字越来越大，是全国贫困旗县之一。1993年，全旗地方财政收入完成613万元，财政自给率为51．7％，     

从税收增长看清水河县的经济发展

清水河县是一个山大沟深，交通不便，自然条件差，经济化落后的地区，是国务院首批确定和重点贫困县。这个县税源少且分散，征管难度很大，过去工商税收少的可怜，1966年，全县工商税收仅27万元，但从1976年起工商税收连续增长，1976年，全县工商税收在1966年的基础上翻了两番，第一次     

我国地方标准备案管理工作存在的问题及建议

我国幅员辽阔,自然条件和经济状况千差万别,很多省市发挥地方优势,制定了相应的地方标准,有力地促进了当地经济的发展。地方标准在整个标准化工作中也起着重要作用,是我国标准体系的重要组成部分。《中华人民共和国标准化法》对地方标准备案进行了明确的规定。实施地方标准备案     

经济欠发达地区高校人力资源管理模式创新

在经济欠发达地区兴办高等院校对于为当地经济、社会发展提供强有力的人才智力支持,从而有效促进地方经济社会发展具有重要的作用。然而由于受到当地地方经济和自然社会条件的制约,地方高校面临一系列发展瓶颈,主要表现为办学资金短缺,教师队伍实力不雄厚。在新一轮以稳定规模提高质量的高校发展过程中,如何打造一支适应新形势发展要求的教师队伍成为当前和今后一段时间内地方高校人力资源管理的重要课题,本文试图从欠发达地区地方高校的实际出发,对如何创新人力资源管理模式作一些初步探讨。     

对我国涉农税收政策存在问题的思考

农业是国民经济的基础产业．受自然条件约束程度较深．吸纳资金的能力较工业等其他产业差。在市场经济条件下．农业承担着很大的自然和市场双重风险．如果仅靠市场机制而没有政府税收的支持、保护和干预,农业增长必然迟缓甚至萎缩。因此．这就要求政府必须对农业进行保护．尤其是在调整涉农税收政策时采取措施对农业进行适度保护,才能保证农业的可持续发展．     

沟通促理解 理解达共识：深圳市南澳镇规划纪实

南澳在深圳市的城市总体规划发展战略中规划为东部黄金海岸最重要的旅游镇，强调在保护中开发。因地处偏远，交通不便，底子薄，基础差，南澳镇的经济发展相对滞后，1999年全镇8个行政村集体经济人均分配在500元以下的就有6个，镇村领导和老百姓心理都很着急，渴望迅速发展和壮大地方经济。由于缺乏沟通，前几年镇村干部对规划工作不理解，有的甚至认为是政府制定的规划，以及对土地的过严控制，阻碍了地方经济的发展，对规划国土部门的规划执法存在抵触情绪。为尽快脱贫致富，一些基层干部漠视规划对经济发展的重要作用，总希望搞些“短、平、快”的违法建筑（厂房或商铺），以增加集体和村民收入，甚至不惜毁坏风景林木，造成水土流失和生态环境的破坏，给旅游规划的实施带来了困难。     

浅谈杉木、毛竹混交造林技术

介绍了吉水县林业发展的自然条件,从杉树和毛竹的特征特性出发,探讨了杉木、毛竹差时混交造林技术。     

取消农业税 尾欠怎么办

在全国已进入“农业无税时代”的今天,税费尾欠仍是当前农村悬而未决的疑难问题。尾欠形成的历史原因一是故意逃避义务形成税费尾欠。如农户劳动力比较充裕又没有孩子在学校读书的,大部分不愿交纳农村教育集资费;还有一部分常年居住在交通不便、生活条件差的地区的农民,认为得不到应有的公共服务和利益,历年不交“三提五统”及各种集资;此外,少数村民法制观念淡薄,缴纳税费意识差,认为征收机关拿不出什么强制措施进行处罚,拖欠税费没关系。二是农村特困户形成税费尾欠。农村特困户是指农村那些鳏、寡、孤、独以及老、弱、病、残的特困农户,…     

切勿盲目退耕“换”林

近几年来．各地的退耕还林事业取得了显著成效。但从审计情况看，也出现了一些新问题。一些地方因受纳入国家计划可享受一系列优惠政策的利益趋动，一味追求产业结构调整，把一些不属于水土流失严重、粮食常年产量水平稳定、甚至坡度10以下且自然耕作条件及生产能力较好等不符合退耕条件的地块，也纳入其工程实施范围．在其还林地块上间种粮食，使林、粮都难长好。     

从信访看村级财务管理的发展与完善

自农村税费改革以来,党和国家实施了一系列的惠农政策,促使农村经济事业有了一定发展,人民群众的生产生活条件相对改善,农村面貌不断改变。改革在不断深入,一些地方却因村干部宗旨意识差、违纪违规、财务管理混乱等问题而频繁出现群众上访事件,严重影响了当地的和谐稳定发展。     

微时评

10月底至11月初，365地产家居网开展了以“我们的好房子”为主题的街访和在线调查。最终调查显示，62．96％的网友认为“自己目前住的房子不是好房子”，对于自己现居住房最不满意的地方，在众多网友眼中，物业管理存在问题以29．89％的票数稍稍领先其他因素。街访中，不少市民也透露出对目前住房物业管理的不满，而困扰他们的无非是一些细节问题。与此同时，房屋质量差、开发商缺乏后续服务、交通不便以及配套不健全也是困扰市民居住“幸福指数”的几大因素，这也催生了很多市民“换房”的想法。对于好房子最大价值体现，近8成网友都选择了居住舒适。     

论加强农场企业文化建设的重要意义

<正>企业文化是一个企业在长期经营过程中所凝聚的一种文化氛围、企业价值观、企业的整体形象和精神,它是被广大员工所认可和推崇的。做好企业文化建设工作可以提高企业的整体素质和核心竞争力,可以使企业在日趋激烈的市场竞争中实现可持续发展,是构建和谐企业的关键要素。我国的农场大多是建国初期在相对偏远的地方建立的,自然条件差,需要战胜各种困难和挑战,基于这种情况,     

正确对待支书兼任村主任

正确对待支书兼任村主任陈崇金村支书兼任村主任是目前农村基层组织建设中的一个热点问题，简单地谈几点看法：一、宜兼则兼。在一些派性严重、自然条件差、经济欠发达的小村适宜这样做。这是因为，这些村村子小，人才缺乏，一时选不出村主任，甚至少数村派性严重，个别人...     

海堤护岸水下混凝土重力式挡墙的设计与施工

在自然条件复杂、海况变化大、地理环境差等情况下,我们对近岸防浪海堤挡墙,采用水下混凝土重力式结构型式进行设计与施工。本文介绍其设计型式、施工计算、工艺措施及取得的效果。     

"银麦啤酒":我"小"故我在

在国内巨头、世界巨头大举并购、互相渗透的行业背景下,许多地方品牌要么被收编,要么在竞争中倒下."银麦啤酒"地处沂蒙山腹地,经济落后,交通不便,是一个人才、资源、观念、运输等各种条件都先天不足的小企业.而山东省啤酒总产量居中国第一,是全国啤酒市场竞争最激烈的前沿阵地,仅产量10万吨以上的厂家就有10多家.     

“银麦啤酒”：我“小”故我在

在国内巨头、世界巨头大举并购、互相渗透的行业背景下，许多地方品牌要么被收编，要么在竞争中倒下。“银麦啤酒”地处沂蒙山腹地，经济落后，交通不便，是一个人才、资源、观念、运输等各种条件都先天不足的小企业。而山东省啤酒总产量居中国第一，是全国啤酒市场竞争最激烈的前沿阵地，仅产量10万吨以上的厂家就有10多家。     

让技能比文凭更“吃香”

现在，一些地方的企业为招不到技能型人才，特别是招不到熟练技术工人而苦恼。一些地方，即使是重金聘请技工，往往也无人揭榜，真是愁煞了法人代表：一流的设备，一流的厂房，一流的生产线，就差一流的技术型员工。     

“生态重建”呼唤科学治理——访国际著名生态学家、中科院院士张新时

"福建绿水青山自然条件优越,但一些地方水土流失依然严重,只有重视生态重建,强化科学治理,才能保护现有良好的生态环境,推进经济、社会绿色发展。"1月14日,在福州举行的"福建省首届生态建设发展论坛"上,全国政协常委、国际著名生态学家、中科院院士张新时教授,在谈及福建生态环境建设印象时,对记者如是说。     

强化财政专项资金核算管理的思考

一、财政专项资金核算管理存在的主要问题 近年来,我们在审计（调查）实践中发现,一些地方在管理核算中央预算内投资补助资金或其他一些财政专项资金方面存在散、乱、差问题。     

是什么拖了农民奔小康的后腿

近年来,国家扶贫力度不断加大,贫困农民脱贫的人数越来越多。但是,一些农民刚刚尝到了温饱的滋味,由于多种原因,再次陷入了贫困。农村的返贫率,尤其是中西部地区,呈上升趋势。农民返贫的成因,可以归结为两点:天灾和人祸。因“灾”返贫。一场天灾,大片贫民。一些以农业为主的地区,自然条件差,各种灾害比较频繁,农业生产的基础设施状况也很落后。特别是中国西部地区,复杂多样的地理条件和不断恶化的生态环境,导致自然灾害频繁发生,农民收入偏低。一些山区农民长期处于极度贫困状态,在政府的全力帮扶下,好不容易摘去了贫困的帽子,可一遇天灾,就…