国有产权登记机构的法律思考

1国有产权登记机构的现状1．1国有产权登记机构的现有种类及其立法规定从我国现有立法和社会实践来看,国有产权登记机构主要包括如下几种情形：1．1．1国资委或其它授权部门。《企业国有资产产权登记管理办法》第5条规定,县级以上各级人民政府国有资产管理部门,按照产权归属关系对企业国有资产办理产权登记。“国有资产管理部门”即为国有资产管理局。后随着我国行政机构改革,国有资产管理局被国资委取代。我国2004年颁布的《企业国有资产产权登记业务办理规则》第3条规定,各级国有资产监督管理机构负责本级政府所出资企业及其各级子企业的产权登记工作。     

企业国有资产产权登记业务办理规则

为了加强企业国有资产管理，建立现代产权制度，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和《企业国有资产产权登记管理办法》的有关规定，制定本规则。     

产权登记如何操作？

《上海国资》编辑部:我是一名具有法人资格的国有企业的经理,按有关规定,我单位应进行国有资产产权登记,听说上海市国有资产管理办公室在今年8月份实行了新的国有资产产权登记操作办法,为使我们这些国有企业更好地按要求搞好国有资产产权登记,能否请贵刊给我们介绍一下新实施的产权登记操作方面的有关内容。     

关于新国有资产产权登记办法的思考

摘要：2012年，国务院制定了《国家出资企业产权登记管理暂行办法》（以下简称新办法）。新办法与以往产权登记办法有本质不同，在很多地方都发生了变化。新办法出台后，产权登记表证不再具有国有产权法律凭证的功能，产权登记范围也将延伸到实际控制企业。本文将对新办法与旧办法之间的区别做一简要的探讨。     

国有资产产权登记问题多

企业国有资产产权登记是各级国有资产监督管理机构代表各级人民政府对占有、使用国有资产的企业产权状况进行登记,依法确认产权关系的行为.产权登记记载了企业实收资本中国有资本从占有、变动到注销的全过程,是监督管理产权变动行为,明确各方主体职责、权利和义务的重要方式.从严格意义上讲,企业国有资产产权登记应是国家对国有资产实施管理的一种重要手段,是国有资产管理的基础工作.     

如何转让含国有权益产权

《企业国有资产法》自今年5月1日起施行,标志着我国对企业国有资产的监督管理已经形成了由法律、法规、规章构成的一整套制度规范体系。以国家对企业各种形式的出资所形成的权益为指向,《企业国有资产法》对国家出资企业的国有资产监管作出了相应的法律规定。然而,除国家出资企业之外,该法对国有资本参股公司所出资企业的产权管理规定尚不够明确,这对量大面广的含有国有权益的企业产权的监管,尤其是处于多级次出资链上的含有国有权益的企业产权转让,提出了亟待研究解决的新课题。     

浅析产权变动登记管理中的“净资产”指标的重要性

随着我国国有资产监督管理体系的不断完善和发展，企业国有资产产权管理制度逐渐完善，产权管理水平不断提高，企业国有资产产权登记管理工作已经成为国有资产监督管理和保值增值的重要手段。     

建立健全产股权托管制度提高国资监管效能

企业国有资产产权登记是各级国资监管机构代表各级政府对占有、使用国有资产的企业实收资本等产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。产权登记记载了企业实收资本中国有资本从占有、变动到注销的全过程,是实现“归属清晰、权责明确”的重要手段,又是“保护严格、流转顺畅”的基本前提。是以出资人角度管理国有资产的需要,建立现代产权制度的需要和建立现代企业管理制度的需要。     

国有资产在转让中流失的防范措施

国务院国资委、财政部关于《企业国有产权转让管理暂行办法》（3号令）的实施,从法律上确立了产权交易市场在国有企业产权转让中的地位和职能,从制度上为企业国有产权通过产权市场有序流转提供了保障。但是,国有企业产权通过市场交易是一项涉及面广、政策性强、环节程序多的复杂工作,在国有企业从制订产权转让方案到办理产权变更登记移交的整个过程中,任何主观因素或客观原因都有可能在某一个交易环节或某个工作层面上出现问题,从而导致国有资产在转让中发生流失。     

我读《企业国有资产法》

1995年5月我正式成为“产权市场人”，15年的工作经历让我见证了产权市场的起步、兴衰与发展。今年5月1日《企业国有资产法》将正式实施，通读《企业国有资产法》，我为产权市场人而高兴。     

产权市场再揭新篇章

5月的第一天是一个世界性的节日，而对中国的产权人来说，今年的5月1日更具有了别样的意义。《中华人民共和国企业国有资产法》和《金融企业国有资产转让管理办法》同在这一天正式生效。这一法一规的实施，意味着中国的产权市场迈进了一个新时代。     

国资委：将清查国企产权情况

国务院国有资产监督管理委员会2月3日发出通知,要求各地国资委所出资企业和中央企业上报去年产权登记信息及相关数据,以全面了解和掌握相关企业国有资产的分布与变动情况。     

国有资产管理中资产保值价值和资产收益率的确定

在建立新的国有资产管理体制中,明确企业中国有资产产权的范围和核定国有资产的价值,是进行国有产权登记的依据;确定国有资产的保值价值和资产收益率,是企业承担国有资产使用责任的明确化、指标化、所以,讨论国有资产保值价值和资产收益率的确定,对于加强国有资产管理具有极为重要的现实意义     

公共机构国有资产管理的规章——《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》解读

《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（以下简称办法）是一部强化我省公共机构国有资产管理的省级政府规章。它已于2008年11月27日经甘肃省第17次常务会议通过,以第52号省政府令公布,自2009年2月1日起施行。该《办法》共有7章33条,除总则、附则外,对资产配置与产权登记、资产使用、资产处置、资产评估清查与纠纷调处、法律责任作了明确规范。该《办法》的公布施行对于在“使用财政性资金国家机关、事业单位和团体组织”中的国有资产的管理规范化及防止国有资产流失、发挥国有资产效益具有重大的意义。     

产权动态

国资委规范企业国有产权登记工作最近,国资委发布《企业国有资产产权登记业务办理规则》,规范国资产权登记的工作,同时要求各有关单位于11月30日前将企业国有资产产权登记汇总信息报送至国资委。国资委产权管理局发布的这份通知说,各有关单位应对2003年度企业国有资产产权登记情况进行全面检查清理,对发生国有资产产权占有、变动、注销行为尚未办理相关产权登记手续的企业,应责成其按规定尽快到同级产权登记机关办理登记。中央部门、中央行政事业单位及社会团体、中央监管企业负责本单位所属企业的产权登记信息汇总、分析工作；各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构负责本地区企业国有资产产权登记信息逐级汇总、分析工作。     

徐州:行政事业单位资产进场交易打响第一枪

2月21日,由徐州市机关事务管理局委托徐州产权交易所公开处置的市区7处门面房租赁权在该所交易大厅挥槌落拍。这是江苏省财政厅自去年9月1日正式实施《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》以来,行政事业单位国有资产首次进入产权市场公开转让,拉开了徐州市行政事业单位国有资产进场交易的大幕,标志着徐州市行政事业单位国有资产转让进入规范化和制度化的轨道。     

从产权市场制度变迁 看产交机构的发展方向——学习《金融企业国有资产转让管理办法》的体会

把《企业国有资产法》和54号令结合起来深入学习，应当能够看清国有资产出资人对产权市场规范发展的要求。     

窥一斑而见全豹——写在《企业国有资产法》施行之际

经过十五年立法历程，跨越三届全国人大，十一届全国人大常委会终于高票通过了《企业国有资产法》。在《企业国有资产法》施行之际，回顾我国数十万亿企业国有资产的监管及产权流转的实践，从无序状态到3号令的颁布实施直至今天的“有法可依”，可谓筚路蓝缕，艰难跋涉，峰回路转，大道通衢……作为一名产权人，最是感慨万千。     

通过产权市场实现行政事业单位资产的公开转让

早在2003年,国务院国资委与财政部联合下发的《企业国有产权转让管理暂行办法》,就已经明确了企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,通过3年多的实践,产权市场已经体现出在国有资产保值增值、促进配置资源等方面的作用.     

贯彻落实"32号令" 进一步做好国资交易工作

产权市场是国有企业产权制度改革和国有产权流转的专业市场,是政府的阳光平台,《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号)(以下简称"3号令")在实施以来的12年里促进了产权市场规范化、阳光化和公开化的快速发展.今年6月24日,正式颁布实施的《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第32号)(以下简称 "32号令")则将为产权市场全面发展提供了更强大的动力.