基建领域高估冒算的原因及对策

基建领域高估冒算的原因及对策■王清祯梁富修郭文杰我市审计部门通过审计发现，基建领域高估冒算现象较为严重。仅据禹城、平原、齐河、德城四个县市区审计机关和审计师事务所的基建项目审计统计，１９９６年共完成基建项目审计２３１个，原报金额１７７１６万元，审减３...     

浅谈加强对基建项目的审计监督

浅谈加强对基建项目的审计监督陈锐康加强对基建项目的审计监督是审计机关的一项重要任务。由于经济体制转换过程中，投资监督制约机制暂时还不够健全，基建资金的流失较为严重。从我们近年对基建项目的审计情况来看，施工单位多计工程款大多占工程投资总额的１０％以上。...     

关于建设项目审计几个问题的探讨

现将基建审计中存在的一些问题谈些粗浅看法。 一、关于基建审计范围 基建审计随着经济发展越来越受到人们的重视,这是无可置疑的。但是在开展基建审计过程中,对审计范围的确定,存在某些偏差,主要表现在:目前有些地方出台一些政策、法规将本地区管辖范围内所有的基建项目都纳入审计机关基建审计范围。这种做法,是不妥的。我们知道,按照我国投资体制改革目标,建设项目分为竞     

信息短波

信息短波广州轻工集团召开基建审计经验交流会２月中旬，广州轻工集团召开基建审计经验交流会，并请审计机关向集团内审人员系统讲解基建审计有关步骤、基建项目管理程序、工程预结算审计等知识。此次交流促进了广州轻工集团内部基建审计工作，受到内审人员欢迎。（广州市...     

固定资产投资项目审计常见的问题

固定资产投资项目审计（以下简称项目审计）,是指对固定资产投资项目财务收支、工程管理及造价等方面真实、合法、效益的审计,是审计机关的一项重要审计工作。笔者对近１０年（１９９０－１９９９年）４８个项目审计进行了分析研究,粗略归纳出项目审计发现的一些主要问题,希望能给大家一些启发。不当之处,敬请批评指正。 一、违反基本建设程序 基建程序反映了一定的自然规律和经济规律,只有严格执行基本建设程序,才能保证项目的效率和效益,不按基建程序办事和否定基建程序,往往造成重大损失。国家对基本建设程户有明确的规定,但从…     

进一步提高审计工作质量的思路

在目前审计机关，特别是基层审计机关，人员少、培训时间有限、项目多、时间紧且又处在经济活动的前沿的矛盾普遍比较突出。在新形势下，审计机关如何进一步提高审计工作质量呢？笔者认为基层审计机关在提高项目审计质量方面可以考虑以下几点：     

浅谈如何进行基本建设项目审计

基本建设项目审计是一种系统审计,它是国家审计机关按照基本建设项目的有关规定实行监督的一种手段。 如何进行基本建设项目审计,我认为:第一,要正确确定建设项目的目的、对象、范围。第二,要加强基本建设项目的内部控制,即从审查勘察报告、编制基建计划、制定施工方案、设计、拨款、动用基建资金、组织施工准备到开工、竣工、验收、决算等过程都要进行审计监督,以此来控制建设规模,使基本建设的经济活动纳入国家计划轨道,按期、保质、按量完成基建任务。第三,要对基本建设项目的程序、     

工程竣工决算审计中发现的问题及对策

去年我市审计机关和社会审计组织根据《审计法》的要求,加强对基建项目竣工决算审计监督,全年共开展基建工程竣工决算审计项目9个。通过审计,共核减工程造价2740万元,纠正挤占工程成本和挪用建没资金1397万元。现谈谈我们在工程竣工决算审计中发现的问题及对策。 一、审计中发现的主要问题 1、没有严格执行基建程序。     

基建工程预(结)算审计势在必行

近年来,我省各级审计机关根据固定资产投资体制改革的需要及国家审计署的部署,逐步开展了对基建工程项目的全过程的审计监督,取得了一定的成绩,对控制固定资产投资规模和改善项目管理发挥了较好的作用。但是,目前的基建项目审计,主要还是从基建程序和财务的角度进行审查,如审查     

关于进一步提高审计质量的思考

在新形势下，各级审计机关特别是基层审计机关如何进一步贯彻《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（国家审计署六号令）提高审计质量呢？我们认为，应当：     

浅谈基建工程项目审计的环节管理

基建项目的审计要求具有连续性.传统的基建工程审计模式是在工程竣工后,是滞后性的静态审计方式.要想全方位、高水平地为国家建设投资把好关,审计机关和审计人员还应从传统工作模式中,拓展出新的审计思路,加大推广实行全过程审计的环节管理力度.     

高校基建项目审计刍议

高校基建项目审计刍议牛秀琴刘高校基建项目实施审计监督是加强建设管理、规范投资使用的重要环节。本文谨就高校内部审计如何搞好基建项目审计谈点粗浅看法．一、高校基建项目审计现状．目前高校内审机构对基建项目审计还没有形成制度，审计受的制约多：多数是搞财务收支...     

基建峻工决算审计中一个值得注意的问题

基建峻工决算审计中一个值得注意的问题袁剑华当前，基建项目峻工决算审计，已成为审计机关的一项重要内容，它对控制基建投资规模，搞好基建资金管理．提高投资效益起到重要作用。但在实施审计过程中，往往存在一种倾向，即侧重于对施工单位提供的工程决算审计而忽视建设...     

浅议工程审计调查

浅议工程审计调查王雷声，杜宇平工程审计调查是审计机关和人员运用专业调查和概略审计的办法对基本建设项目进行摸底的活动，也可以说是对基建项目深浅度适中的审计。从目前情况看，用规范的内容和方法，开展工程审计调查，已经越来越广泛地应用于基本建设审计监督之中。...     

顺水为何难行舟——基建项目审计“病态”剖析

《中华人民共和国审计法》第二十三条规定：“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督。”也就是说．审计机关时国家建设项目进行审计监督是法定的权力，而且．这也是社会会众对公共投资享有“知情权”的有效途径．必将得到社会公众、尤其是纳税人的支持。也就是说，审计机关开展基建项目审计既有法定的权力，也有良好的社会环境，应该是“顺水行舟”的好状态．     

透析我区建设项目审计现状

《审计法》第二十三条规定：对国家建设项目预算的执行情况和决算进行审计监督，是审计机关的法定职责。但是由于基建审计要求审计人员具备会计、审计、工程、财务管理等多门学科知识，以及较高的政策水平，加之各级审计机关普遍存在人员编制与审计任务极不相称的状况，而无暇向该审计领域拓展。《审计法》自1995年1月1日颁布实施至今已9年，但我区审计机关特别是基层审计机关对国家建设项目的审计监督，远远滞后于其他领域。现对当前我区审计机关在基建审计中的现状分析如下：     

灵川县政府作出加强自筹基建资金管理的规定

为加强对固定资产投资项目资金的管理,严格控制投资规模,灵川县人民政府今年就进一步加强对自筹（有）基建资金的管理作了明确的规定:一、各主管部门、企业、事业单位、机关团体等,凡需用自筹（有）资金安排基本建设的,其资金来源必须依照规定报送财政部门审查,经审计机关审计。自筹（有）基建资金的管理是国家开发银行委托建设银行代办的政策性业务。因此,应将自筹（有）资金存入建设银行开立的自筹（有）基建资金专户,按照“先存后批、先批后用”的原则进行管理。二、建设银行必须严格执行国务院和有关部门的规定,加强对全民、集体自筹基建资金的管理,及时为财政、审计部门审查资金提供方便。凡财政、审计部门审出资金来源不正当的,该转出的转出,该没收的没收。凡资金来源未经审计的建设项目,审批建设项目开工机关不予办理开工手续。建委不予核发施工执照,银行不予拨付工程用款。三、国有企业新开工的基本建设、技术改造项目,其资金来源必须依照规定报送审计机关进行审     

基建项目跟踪审计的方法与内容

基建项目一次性投资多，影响大，它对企业的发展起着很重要的作用。基建项目跟踪审计是对一个基建项目从招投标、施工、竣工、决算等方面的全过程进行审计，是将问题处理在萌芽状态，起到防患于未然的作用。基建项目跟踪审计的目标确定后，还必须有正确的跟踪方法和适当的审计内容，才能达到审计的预期效果。     

审计机关须努力提高审计服务水平

近年来，各级党委、政府高度重视审计工作，社会各界高度关注和支持审计工作，审计的社会地位得到空前提高，良好的审计外部环境正逐步形成。然而，我们也应当清醒地看到，审计机关特别是一些基层审计机关审计队伍素质、审计管理水平、审计项目质量、先进审计手段的运用等方面与上级审计机关的要求还存在很大的差距。为此，笔者认为，在新形势下，     

强化基建审计节省建设资金

强化基建审计节省建设资金贾栓良王铁成１９９６年，石家庄市审计机关认真履行《审计法》赋予的“对国家建设项目预算执行情况和决算进行审计监督”的职能，围绕全市经济工作中心，不断加大固定资产投资项目审计力度，取得了明显的成效。全年共审计投资项目１２２个；审计...