论政府应急管理协同能力的提升

我国政府公共危机管理协同能力与应急管理现实需要差距较大，具体表现在缺乏有效的风险管理和危机预警机制，缺乏综合危机信息管理平台的，以及跨组织合作能力较弱。针对此，我国应从风险管理、预警机制、危机教育、信息平台、应急管理法规、管理机构、应急管理评估体系及应急管理资源战略储备八大方面提升政府应急管理协同能力。     

上海市应急管理联动信息平台完善的理性思考

一、上海市应急管理联动信息平台的基本现状 近几年,上海在城市突发公共事件联动信息平台建设、应急管理信息整合方面进行了一些基础性建设,并建成了市应急联动中心等项目,对强化市政府应急管理工作职能,预防与应对各类突发公共事件,提高城市整体防护能力,保障城市安全运行发挥了巨大作用.具体来讲,主要工作重点在四个方面:     

电子政务信息资源管理平台建设初探

本文在对我国经济信息网站进行分析的前提下,把平台定位于地级市经济信息网站系统的建设,阐述了电子政务的含义,对电子政务信息资源管理的现状和问题进行了分析,提出解决办法和设想,最后讨论了ASP技术,ADO访问数据库技术等现行电子政务系统常用技术,对本平台建设进行了总结和展望.     

网站安全事件的应急响应措施讨论

随着网络应用的不断深入,网络安全的重要性也越来越突出。由于安全事件时有发生,建立一套行之有效的安全应急响应机制是所有网络管理单位必不可少的措施之一。根据实际经验,针对网站安全事件的应急响应措施和手段进行了讨论和分析,对网站的管理和安全技术服务有一定的借鉴作用。     

完善突发重大公共危机的财政治理：价值属性、影响因素与应急机制

财政治理能力是国家应急管理能力的基础与保障。完善突发重大公共危机财政治理，能够有效缓解突发重大公共危机对经济发展、社会稳定、人员伤亡以及国家安全等方面产生的重大影响，对稳步推进国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义。通过从财政是政府、社会、市场“三位一体”复合韧性治理的基础和支柱以及公共危机治理是财政的应有职能两方面入手，阐述了突发重大公共危机财政治理的价值属性。基于财政应急资金是财政应急治理体系与治理能力的核心，探究突发重大公共危机财政应急治理机制的影响因素，最终从财政应急日常运行、财政应急预警防范、财政应急灾时处置、财政应急恢复重建、财政应急监督评估等五个方面提出了完善突发重大公共危机财政应急治理机制的策略。     

南宁市大力推进“电子政府”建设

从2002年开始，南宁市在国家电子政务规划和建设在国家电子政务总体框架的指导下，按照电子政务“11145”计划目标，积极推进电子政务建设，逐步形成了以政府网站为平台，以管理系统、专业数据库为支撑、以高速政府内外网络为载体的新型“电子政府”模式。     

关于应急物流建设的若干问题

应急物流体系是为突发事件提供物资保证,在最大程度上减小灾害损失的体系。应急物流体系包含的内容非常多,主要有:应急物资系统、信息管理系统以及理论系统等系统,应急物流对国家安全来说十分重要,所以要加快应急物流建设。本文对应急物流建设的若干问题进行了分析,阐述了应急物流建设的重点与要点,旨在促进应急物流建设,保证国家安全。     

突发事件应急机制问题研究

以突发性事件应急机制为研究对象,根据突发事件应急机制的定义,探讨了突发事件应急机制的构成,认为这一机制大致应含有预警机制、分级响应和应急联动机制和善后处理机制.     

做好基层央行应急管理工作的几点建议

一、完善应急管理组织架构体系。坚持党委(党组)“一把手“负责制,形成党委(党组)统一领导,分工负责,相互协调,落实责任的应急管理组织架构。二、加强预警体系建设。健全各项预警指标的设立和灵活反映机制,形成科学有效的动态监测,及时对风险隐患做出科学判断,为采取各种措施提供信息依据。     

工程施工突发事件应急措施

为了防止施工现场的突发事件,是工程施工中不可忽视的问题。完善应急工作机制,在工程项目发生突发事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,减少事故损失,将制订对于工程突发事件的应急措施,以将突发事件对工程顺利施工的影响降低到最小限度规划为：项目资金应急措施、劳务管理应急措施、施工设备与材料应急措施、自然灾害应急措施、安全及社会治安突发事件应急措施、超标准洪水应急措施等有效措施。     

中国城市综合减灾管理常态化的机制完善

在2010年10月13日"国际减灾日"于中国科技会堂举办的"北京建设世界城市综合应急管理论坛"上,来自中央及北京的20余位专家就北京建设世界城市所面临的高端安全需求,提供了多份专题报告.笔者的大会报告<北京设世界城市目标的安全风险策略研究>集中论证了北京面临的巨灾风险、国外世界城市安全建设经验借鉴、安全目标与基本内涵、北京世界城市安全规划的相关策略研究等问题.笔者的分析研究是建筑在对"十二五期间北京市提升综合应急管理能力的思考"专项研究基础上的成果.     

长株潭突发事件的应急联动体制机制研究

长株潭城市群突发事件的应急联动具有维护社会稳定、促进长株潭社会和谐发展,提升应急能力、提高城市应急管理水平,落实行政体制改革、实施科学发展等重要意义。而国外协同理论与治理理论为其提供了理论支撑,国内城市应急管理联动发展为其提供了经验借鉴,长株潭城市群专项联动治理的积极探索为其积累了实践经验。实现长株潭城市群应急联动,构建长株潭应急管理联动组织体系是关键,建设长株潭应急管理联动运行平台是基础,构建长株潭应急管理分级响应机制是难点。     

苏南地区应急物流供应链运行机制探析

考虑到应急物流发生条件的不确定性、时间的紧迫性、组织的复杂性与物资的分散性等特点,结合苏南地区应急物流管理的现状,分析了影响苏南地区应急物流供应链运行机制的四个要素:应急物流能力、供应链合作伙伴、指挥中心与信息平台、应急物资储备中心。探讨了针对苏南地区应急物流供应链运行的快速响应机制、激励机制、利益分配机制、协作机制。     

构建政府引导与市场主导相结合的粮食储存与投放系统——北京市粮食应急保障系统基础借鉴研究

粮食安全是国家安全、社会稳定的基本保障.北京作为国家首都和特大型粮食消费城市,完善粮食应急保障系统,是构筑城市安全屏障的首要工程.本文借鉴发达国家和城市在粮食储存、投放系统建设方面的有关经验,特别是政府与市场在粮食储存、投放系统建设中发挥的不同作用,提出北京市今后应建立政府引导与市场主导相结合的粮食储存与投放系统,充分发挥市场的能动性,依托优势企业和资源,提升北京粮食应急保障系统效率,确保粮食安全万无一失.     

澳大利亚应急管理体系概述

"5.12"地震中,我国应急管理体系暴露出了一系列的问题,受到了社会的普遍关注。学习借鉴国外应急管理体系建设上的成熟经验,为我国应急管理体系建设提供新的研究视角,具有高度的理论与现实意义。本文着重介绍了澳大利亚应急管理体系的现状,着重描述了其法律体系、事权划分和资金责任情况,以及具体的财政支出项目和标准。对照我国的现状,提出合理化建议。     

从应对日本特大地震来谈我国海关突发事件应急管理的发展战略和行动框架

海关安全保障是海关进出境管理的前提和基础。在全球化背景下,建立健全海关突发事件应急管理机制,提高海关突发事件应对能力是优化海关监管和服务、建立现代海关制度的必然选择。海关突发事件应急管理具有一般应急管理的突发性、复杂性、严重性的特点,同时还具有广泛性、涉外性、涉密性等特点。日本特大地震对我国海关通关、监管、稽查、旅检、征税及缉私等工作产生了影响,我国海关应在现行海关垂直管理体制继续发挥核心主导作用的前提下,建立起以海关系统内全部门间协同配合为主导,广泛纳入包括非政府组织、私人机构、社会公众以及国际组织在内全主体参与的海关突发事件应急治理网络和行动策略,即建立风险防范体系,提高预测预警能力;夯实应急预案内容,提升应急演练水平;健全应急联动机制,锻造整体应对合力;完善社会参与体系,构筑海关安全立体网络。     

关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知

为了贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）．加强基础信息网络和重要信息系统安全保障，按照《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令[2007]第55号）的有关规定，加强和规范国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作，国家发展改革委近日发出通知，要求国家的电子政务网络、重点业务信息系统、基础信息库以及相关支撑体系等国家电子政务工程建设项目（以下简称电子政务项目）．应开展信息安全风险评估工作。     

澳大利亚应急管理体系概述

5·12”地震中，我国应急管理体系暴露出了一系列的问题，受到了社会的普遍关注。学习借鉴国外应急管理体系建设上的成熟经验，为我国应急管理体系建设提供新的研究视角，具有高度的理论与现实意义。本文着重介绍了澳大利亚应急管理体系的现状，着重描述了其法律体系、事权划分和资金责任情况，以及具体的财政支出项目和标准。对照我国的现状，提出合理化建议。     

应急管理中的政府责任及其边界

公共危机管理体系建设是政府保证公众基本生存和安全的制度创新。在界定危机和公共危机的基础上,审视主流公共经济学的相关分析,提出政府应急管理活动的目标和标准是保证公众生存和安全;认为政府介入应急管理活动的边界是与个人、企业以及其他组织相互交织,政府在公共危机处理中的责任是协调社会各系统的行为。     

项目信息披露对众筹平台利润的影响

本文借鉴了Armstrong效用模型,并在模型中加入了组间网络外部性和众筹项目选择几率来分析hotelling模型均衡状态平台的市场份额和利润。从平台双方用户信息不对称出发,着眼于平台对众筹项目信息披露的程度,认为信息披露程度比较高的项目对投资人的吸引力大,会增加投资人的投资概率。本文将对比两个平台都提供低程度信息披露、两个平台提供高低有差异的信息披露、两个平台都提供较高程度的信息披露三种情况来分析两个平台所占的市场份额和利润。表明在双方平台都提高信息披露程度时,不仅能避免平台激烈的价格竞争,还能增加平台的份额,提高利润。