国民待遇原则和涉外税收政策

国民待遇原则和涉外税收政策杨斌一、正确理解国民待遇原则目前有不少人认为实行国民待遇原则就是要废除涉外税收优惠政策，国内企业与外商投资企业在税收待遇上要完全一样。笔者以为这是对国民待遇原则的极大误解。要扩大开放力度，要改革完善涉外税收政策，首先有必要...     

非公有制经济的税收国民待遇问题

所有制结构的深刻变化，使得非公有制经济在国民经济中的地位越来越重要，但仍存在着许多非国民待遇问题。本文着重从税收角度分析了非公有制经济的非国民待遇表现，在此基础上提出了改革税制、市场准入、调整优惠政策、改善投融资环境和外部经营环境等建议措施。     

国民待遇的误区与政策选择

近年来，我国对外商投资政策进行了一系列调整，外商投资企业除还保留一定所得税优惠外，与内资企业的待遇已基本拉平，近期，国家有关部门正考虑调整税收政策，其中这一就是要根据世界贸易组织的要求，对外商投资实行国民待遇，取肖对外商投资企业的所得税优惠，仔细分析，似乎对WTO国民待遇原同的理解有所偏差，并且目前取消外商投资优惠政策的条件也尚不成熟。     

“入世”不应影响我国外商投资企业税收优惠政策

<正> 近几年来,国内普遍存在着一种观点,认为我国对外商投资企业的所得税优惠政策不符合国民待遇原则,甚至是一种“超国民待遇”,并进而要求取消对外资的税收优惠。可以说这一观点在国内已产生了很大的影响。1996年全国人大八届四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划2010年远景目标纲要》提出,“逐步统一内外资政策,对外商投资企业实行国民待遇”。中共中央《关于建立社会主义市     

关于加入世贸组织后完善我国税收法律制度的探讨

我国加入WTO后，如何使我国的税收法制建设适应加入WTO后的新形势，这是摆在我们面前的重大问题。为适应加入WTO的需要，应进一步加快税收法制的规范化，完善税收立法，实施依法治税。经过多年的运行和发展，WTO逐步完善了多边贸易体制所要遵循的重要原则。综合起来，主要有非歧视原则、最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明     

向超国民待遇说"不"

所谓超国民待遇即指赋予外国人超过本国国民的待遇。改革开放以来，外商投资企业超国民待遇在我国大量存在，迄今仍然层出不止。对外商投资企业是否继续给予超国民待遇的争论已持续几年，特别是在我国加入世贸组织以来，争论更为激烈。逐步对外商投资企业实行国民待遇应是中国外资政策调整的主要方向，但还没有时间表。外商投资超国民待遇问题，十届全国人大第二次会议又被代表提出，现     

对外商投资企业逐步实行国民待遇应注意的问题

实施国民待遇，全方位引进外资，是中国发展的战略性决策。对外商投资逐步实行国民待遇，是中国今后外资政策的基本原则和目标。但对外商投资企业实行国民待遇是一项复杂的系统工程，应谨慎行事。如果在对外商实行国民待遇工作中操之过急，则可能因优惠的过早取消抑制外商投资的发展，或因国内市场的无序开放等因素伤害国内企业。因此，在对外商投资实行国民待遇的过程中应注意处理好以下几方面的问题：一是实行国民待遇并不意味着完全取消优惠。从国民待遇的含义来说，是给予外商投资“不低于国内投资的待遇；从国际上看，发展中国家甚至某…     

略论外资国民待遇实践中的几个问题

外资国民待遇在其涵义、适用领域、适用方式以及实践过程中均表现出相对性.应当正确认识入世后的外资国民待遇问题,入世并不意味着对外资实行全面的国民待遇,也不否定对外资实行优惠待遇.在外资国民待遇实践中应当着重解决国民待遇基准水平模糊、优惠待遇受益对象过于宽泛以及地区性审批制度对国民待遇原则的扭曲等问题.     

浅析当代投资领域中的“超国民待遇”——以中国的外商投资为例

该文对国民待遇的基础理论进行分析，论述国民待遇原则在我国的运用，最后提出完善中国国民待遇制度的若干思路。     

试析我国外商投资企业的国民待遇问题

试析我国外商投资企业的国民待遇问题陈世江，刘文伟（一）我国对外开放以来，在发展外商投资企业同时也对国民待遇问题进行探索和尝试。１９７９年颁布的《中外合资经营企业法）第２条就明确规定了中外合资企业的一切活动和内资企业一样必须遵守我国法律法令和有关规定；...     

西方国家外资政策中的国民待遇原则与我国的现实选择

在引进外资中向外商投资企业提供国民待遇是一种国际惯例。我国实行改革开放以来,为积极引进外资和国外先进技术,同时尽量减少外资对民族工业的冲击,对外商投资企业实行超国民待遇与非国民待遇并存的外资政策。随着国内外经济环境的变化,这种偏离国民待遇原则的做法逐渐暴露出许多问题,给我国经济发展及进一步扩大开放带来障碍。因此,遵守国际规则与惯例,逐步给予外商投资企业国民待遇,成为我国对外开放、利用外资工作中急需解决的问题。     

优惠政策并非国民待遇——如何确定外商投资企业的待遇问题

对外商投资企业的待遇问题,目前国内盛行一种提法,即对外商投资企业实行国民待遇。中国外商投资企业应不应该享受国民待遇呢?回答是否定的。中国政府给予外商投资企业的优惠政策不能等同于给予外商投资企业以国民待遇,因为中国的外商投资企业是不应享受国民待遇的。     

国际投资协议中国民待遇原则与清单管理模式的比较研究及对中国的启示

本文从国际投资协定中国民待遇的基本内涵出发,围绕国民待遇适用标准及与之相配合使用的清单管理模式,比较研究准入前国民待遇和准入后国民待遇,以及正面清单、负面清单和混合清单3种清单管理模式的具体内容、特点与实践情况,重点结合当前国际投资协定中国民待遇与清单管理的两种主要组合模式——"欧洲模式"和"北美范本",深入探讨"准入前国民待遇+负面清单"模式在中国的具体适用问题。     

外商投资国民待遇问题新探

<正> 外商投资待遇问题一直是国际投资法中的一个核心问题,而其中的国民待遇问题则尤其受到人们的关注。下面,笔者将从国民待遇的来源、内涵及与其他待遇制度的关系、适用惯例等角度出发,并联系我国当前的实际,对外商投资国民待遇问题试作一番新的探讨。     

从世贸组织金融服务贸易国民待遇看我国外资银行立法

世贸组织金融服务贸易法律体制已形成了一套有关国民待遇原则的法律规范体系。本文分析了这个法律体制有关国民待遇的立法构架,指出了其对市场准入领域国民待遇义务的突破性规定以及国民待遇的适用对象,在此基础上讨论了我国外资银行立法中需要解决的几个重要问题。     

从WTO国民待遇原则的二维角度看我国的“两税合并”

现行内外资企业所得税税负差异较大，这是否违背WTO的国民待遇原则呢?“两税合并”是否必然?笔者从WTO国民待遇原则的二维角度出发认为：在实然的角度上，现行的制度并不违背WTO国民待遇原则的明文规定，但从应然的角度看，现行制度与WTO的宗旨背道而驰，是对国民待遇原则立法原意的曲解。“两税合并”势在必行。     

浅析我国的外资国民待遇制度

外资领域国民待遇是当前政府、企业都十分关心的问题,也是我国外资待遇问题的一项基本制度,本文分析了我国外资国民待遇的现实状况,并提出了解决的立法方案,从理论和实践两个方面进行了阐述,有助于我们进一步认识我国的外资国民待遇制度。     

哪些企业将进入直销首发阵容

随着中国直销立法进程的日益披露，市场上传来了中国将对外资直销企业首先放行的消息。业界对此的质疑也由此开始。由于我国在执行WTO承诺过程中，部分政策存在着对外资的“超国民待遇”问题，如果一旦对外资直销企业首先放行，这是否会成为又一次超国民待遇呢?     

超国民待遇应当终结——丰盛的超国民大餐

放眼中国近20年的经济发展史，中国政府对企业一直格外关照。与国内同类私营企业相比，在华经营的外企通常会感受到中国经营环境的宽松和优越。 国际投资法上的外资国民待遇是指投资东道国根据其参加的国际多边、双边协定的规定，给予外国投资及投资者以不低于本国投资及投资者的待遇。所谓超国民待遇是指赋予外国投资者超过本国投资者的待遇。 虽然，从目前中国企业到海外投资的种种反馈看，中国企业在发达国家的遭遇，根本谈不上国民待遇，更无所谓“超国民待遇”。中国企业在国际市场上，不仅遭遇着环保、知识产权等壁垒，甚至面临着被妖魔化、被泛政治化的困局。而放眼国内，外资企业却处处享受着超国民待遇。 最近，世界银行对全球商业环境进行了一次调查，调查涉及从劳动法到腐败的十个方面，在其中七个方面，认为中国商业环境对国内私企的抑制远远多于外企。 而对外商投资企业是否继续给予超国民待遇的争议已持续几年，特别是在我国加入世贸组织以来，争论更为激烈。但是，刺眼的反差依然在扩大，有关部门继续为外资企业洞开“超国民待遇”之门。 显而易见，如今的超国民待遇已成为内外资协调发展、和谐共生的障碍，超国民待遇似乎到了应当终结的时候了。     

构建和谐社会必须解决农民工的国民待遇问题

构建和谐社会必须体现民主法治、公平正义的原则。当前农民工面临严重的国民待遇缺失和不公问题,构建社会主义和谐社会,应公正解决农民工国民待遇。