中国目前面临的主要非传统安全问题及其排序

非传统安全既包括传统的现实主义安全范式中过去所忽视的国家安全问题 ,如非国家行为体对国家安全的威胁 ;也包括传统的安全范式所没有关注的“人的安全”问题 ,如环境问题、非法移民问题、资源匮乏问题、公共健康问题、族裔冲突问题、经济与社会不公问题等。根据这一界定 ,本文分析了中国近期应该重视的非传统安全问题以及如何对这些非传统安全问题进行优先次序的排列 ,并给出了这种排序的简要理由。     

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安徽省城乡公共产品投入比较研究

农村公共产品投入问题,既是社会主义新农村建设的关键,也是城乡统筹发展和社会和谐进步的关键.多年来,安徽省由于过分重城轻农,城乡公共产品投入产生很大的差距,从而严重影响了安徽经济发展和社会进步.本文在比较安徽省城乡公共产品投入的基础上,对存在的问题进行分析,同时提出化解城乡公共产品差距的对策建议.     

农村公共产品需求优先序研究

公共产品消费的非竞争性和非排他性使公共产品需求的数量和结构难以度量，这也是农村公共产品供非所需、供给低效的主要原因之一。虽然农村公共产品的需求是难以衡量的，但通过对农村居民目前和未来消费水平和消费结构的允析，不失为一个很好的研究农村公共产品需求优先序的方法。本文假定：农村居民私人消费与公共产品消费具有相关性。对农村居民的消费结构和消费边际倾向的分析证实了这种假定，此外，通过农村居民消费——收入弹性（C-I）的回归分析，对农村居民公共产品需求优先序进行了实证研究。     

关于加强宁海公共文化服务体系建设的思考

公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系。近年来，宁海县不断加大投入构建和完善公共文化服务体系，致力于文化传承和弘扬，有力地推动了文化事业的发展繁荣，提升了精神文明建设层次，焕发了全社会的创造力，促进了社会和谐发展和经济转型升级。     

天津财政支出转向公共型

为适应社会主义市场经济发展要求，天津市财政部门今年调整财政支出结构，由建设型财政向社会公共型财政转变。即：增加政法机关支出；增加社会保障支出，按时足额发放；增加水利建设投资；加大科技投入力度；增加教育投资等。天津财政支出转向公共型     

让企业成为人才主战场

企业对人才的吸引力不足，经济建设第一线人才匮乏，是当前人才工作的一个难点。为此，宁波市采取的对策是：投入优先向企业倾斜，人才优先向企业流动，科研成果优先在企业应用。     

农村公共产品需求的影响因素分析——以非生产性公共产品为例

建设和谐的社会主义新农村首先要优化农村公共产品供给。根据有效需求理论，需求决定供给，农村公共产品供给决策者应以农民的有效需求为依据，决定农村公共产品供给的优先序。因此，农村公共产品的有效供给，离不开对农民需求偏好及影响因素的考察与识别。     

2010-2020年《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》关键词

《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》出台，《规划纲要》要求切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。     

2010--2020年《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》关键词

《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》出台，《规划纲要》要求切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。     

深化农村税费改革的思路与对策

农村税费改革难点的深层原因，是社会结构转型中来自制度转型和创新方面的有效支持不足所致，本文从农业税制、农民负担和农村公共产品投入制度深入分析，并提出解决对策。     

风险导向审计在公共工程绩效审计中的应用

近年来,我国投入大量资金建设社会公共工程,以期保证国计民生和提高人民群众生活水平。加强对公共工程的绩效审计是加强公共事业监督的重要举措。尝试从公共工程的特点出发,阐述将现代风险导向审计方法引入公共工程绩效审计的思路。     

农村公共物品供给与投资优先序问题调查

从农村基层视角,实证分析现阶段农村公共物品供给状况和进一步投资优先序问题。结果表明:现阶段农村公共物品有了长足的发展,但仍然存在结构性和区域性不足;今后投资优先序依次为农业水利设施和道路、医疗保健和社会保障、信息服务和文化娱乐等,但不同地区、不同地形、不同区位、不同收入水平下优先序存在显著差异。要充分尊重农民意愿,根据各地实际情况正确确定农村公共物品投资优先序,进而区分轻重缓急、合理确定各项公共物品投资规模,实现有效供给。     

试析县级图书馆的公益性与社会化

一、图书馆的公益性 图书馆的公益性是指将图书馆作为不以赢利为目的的、面向公众提供服务的重要文化阵地。坚持这一原则就要加大图书馆投入，鼓励社会资助。对政府投资的图书馆等公益性文化事业单位，要加大政府投入，确保公共文化设施建设的全面开展；采取多种途径和办法，吸引社会资金投入公益性文化事业；以推进内部三项制度改革为核心，转换机制，切实增强公益性事业单位的内在动力和活力，降低运行成本，提高管理和服务水平。     

杭州构建公共文化服务体系的探索与实践

改革开放以来，随着经济社会的全面进步，文化发展在整个经济社会发展的地位和作用的日益凸显，杭州在保障人民基本文化权益，不断满足广大人民群众日益增长的文化需求方面，经历了文化事业重要转折、快速发展和构建公共文化服务体系三个发展阶段。在构建公共文化服务体系过程中，杭州市在建立稳定的公共文化服务投入增长机制，扩大服务容量；加强文化基础设施建设，形成较为完备的公共文化服务网络；加强基层文化建设，满足人民群众的文化需求；创新公共文化服务方式，提高公共文化服务能力等方面进行了有益的探索。杭州构建公共文化服务体系的实践举措给我们提供了如下启示：构建公共文化服务体系必须始终把保障人民群众的文化权益作为公共文化作为出发点、必须深化文化体制改革、必须大力支持社会力量兴办文化、需要引入市场竞争机制。     

当前服务业投资热点与配套政策

2004年，从促进国民经济整体效益的提高和社会协调发展的目标出发，应当加快服务业的全面发展。为了实现社会协调与公平发展，要充分发挥公共财政的功能，大力发展各类公益性事业，加强基础教育、公共医疗、公益性文化设施等方面的投入。适应社会主义市场经济的要求，要大力推进教育、医疗、文化产业化的发展，吸引社会资金的进     

中国计划进一步投资西部地区

官方媒体今天报道，中国计划进一步向主要的工业、交通和社会领域投入约210亿美元，用于加快西部欠发达地区的经济增长。国家发改委已向12个优先考虑的行业划拨了资金，其中包括对交通、矿产、工业和卫生领域的投资。这些资金的大部分将直接用于西部贫困的农村地区。从2000年到2005年底，政府已经向这些地区的70个基础设施建设项目投入近1250亿美元．     

关于筹集渝怀铁路建设资金的思考

国民经济基础结构，是社会得以存在和发展的基础，是人流、物流、能源流、信息赢、资金流的载体，铁路运输则是国民经济基础结构的重要组成部分。在国民经济的发展中，铁路运输具有很高的感应度和带动度，构成了其它产业直接和间接的动力与支持系统，因此，在国民经济投资的时间序列上，应优先对铁路投入。这种投入的资本，是一种社会先导资本。这种社会先导资本，具有前向、后向两种效应，从历史的经验看，美国和德国作为发达国家的后来者，它们之所以能在十九世纪末二十世纪初后来居上。     

地区农村公共产品对农民纯收入影响的Panel Data模型分析

以1995～2006年期间,全国30个省、区、市(不包括西藏自治区)的财政支农资金、农村教育经费投入、农村社会救济投入、农村自然灾害救济投入以及农村医疗点和农村用电量等数据,采用Panel Data模型,在分析地区农村公共产品对农民人均纯收入增长的平均影响和各省、区、市地区效应的同时,重点研究了各地区不同农村公共产品投入对本区农民人均纯收入的影响,并进行了全国比较。     

论政府在社区中的责任

社区对中国来说是一个舶来品，由于中国社会有着自己独特的历史和人文生态环境，它的社会结构和社区发展与西方社会有着明显的区别。而政府在社区建设中的重要地位是不可或缺、无可替代的，在中国社区发展的初期，实行自上而下的政府主导下的社区建设是目前的现实选择，政府应该有所作为，加大公共投入，进行基础设施的建设和服务体系的完善。