我国财政科技投入的几种方式比较

近年来,财政科技投入总量大幅增长,随之面临着不断总结、创新方式的要求,以适应不断发展的科研活动需求,进一步提高投入效率。在对财政科技投入的几种常见方式进行梳理和比较的基础上,对财政科技投入方式创新提出建议。     

国际财政科技投入的新特征和新趋势

随着世界进入知识经济时代,科技进一步体现出对经济发展、社会进步的重大促进作用。政府公共财政投入对于促进科技创新、成果转化及新兴产业的培育发展都具有重要的引导和支撑作用,因而近年来世界各主要国家普遍把财政科技投入提升到国家战略地位。从投入总量、投入结构、投入方式、绩效评估等多个方面对世界主要国家财政科技投入的新特征与新趋势作研究总结,为我国财政科技支撑体系的进一步优化完善提供借鉴。     

中国财政科技投入现状与绩效评价指标体系研究

科技是推动区域经济增长与创新建设的重要引擎.近年来,随着国际竞争的加剧,科技已成为中国财政支出的重点领域.本文在探讨中国财政科技投入现状与存在问题的基础上,构建财政科技投入绩效评价指标体系,并提出加大财政科技投入规模、优化财政科技投入结构、完善相应机制体制等对策建议.     

财政科技投入对数字经济发展的影响

本文在理论分析的基础上,基于CRITIC方法测算数字经济发展水平指数,采用时间和个体双向固定效应模型,研究财政科技投入对数字经济发展水平的影响。结果表明,财政科技投入与数字经济发展水平之间为正“U”型非线性影响;其机理在于财政科技投入对数字经济发展水平具有非数字科技创新挤出效应、数字科技创新促进效应和数字基础设施支撑效应;非数字科技创新挤出效应即财政科技投入促进了非数字科技创新水平的提升,从而抑制了数字经济发展;数字科技创新促进效应即财政科技投入提升了数字科技创新水平,促进了数字经济发展;数字基础设施支撑效应即财政科技投入有力推动了数字基础设施建设,促进了数字经济发展。     

悟性思维观照下的湖北省财政科技投入绩效评价

悟性思维模式体现了财政科技投入决策者及其绩效评价体系的基本价值取向。湖北省财政科技投入实效欠佳,应深化对悟性思维、科技创新和财政科技投入之间关系的认识,力求在悟性思维语境下对该省财政科技投入作出科学有效、适应发展的绩效评价。以悟性思维模式为切入点,指出科技创新和财政科技投入之间的失配,进而提出湖北省财政科技投入绩效评价优化策略。     

湖北省财政科技投入机制创新研究

在借鉴国内外财政科技投入经验的基础上,对湖北财政科技投入结构、财政科技投入方式、财政科技资金分配方式3个方面进行了研究,提出了加快推进湖北财政科技投入机制创新的对策。     

新疆财政科技投入的反思与对策——基于跨越式发展视角

欠发达地区实施跨越式发展必须依靠科技革命的推动以及制度的实质性创新,而科技进步必须进行相应的科技投入。在既有的科技投入主体中,财政科技投入是科学研究和技术创新活动的重要基础,是决定地方科技进步的源动力,在落后地区尤其如此。新疆实现跨越式发展已经上升为国家战略,其核心是转变新疆经济发展思路,籍科技水平的提高来提高整体产业竞争力。本文检验了新疆财政科技投入与新疆区域经济发展的因果关系,发现新疆的财政科技投入与经济增长之间存在着单向因果关系。即经济的发展对财政科技投入促进作用十分明显,而财政科技投入对经济发展的促进作用不明显。没有出现＂科技投入→科技进步→经济增长→科技投入→科技进步→经济增长＂的良性循环机制。基于此,在举国科技援疆之际,新疆应该积极改善科技投入机制,实现科技投入和经济发展的良性互动。     

地方科技创新目标约束、财政科技支出与城市创新

在创新引领发展背景下，各地区呈现出创新竞争发展格局。基于2013-2019年我国各省市设立的科技创新目标，结合城市面板数据和城市创新指数数据，实证检验地方科技创新目标约束对城市创新的影响效应及作用机制。研究结果显示：总体而言，创新投入目标约束能够显著促进城市创新，但创新产出目标约束和创新企业目标约束对城市创新无显著影响。就作用机制而言，创新投入目标约束通过扩大财政科技支出提升城市创新水平。异质性分析结果表明，创新投入目标约束对城市创新的促进作用在东部地区显著，在中部地区和西部地区不显著。同时，采用门槛模型考察创新投入强度目标对城市创新的影响,发现当创新投入强度目标超过门槛值2.8%时，会抑制城市创新。     

地方财政科技投入模式选择分析

地方财政科技投入源于对政府职能的准确定位，这种定位要求财政科技投入能最大效率地供给地方公共物品和促进地方发展，这就要求对财政科技投入模式进行区分和界定，从而制定最优的投入模式来矫正科技作为公共物品以及由于市场不完善而导致的市场失灵。     

区域性财政科技投入及管理模式研究

财政科技投入是科学技术发展的基础保障。本文在对国内外相关研究理论进行综述和分析国内外区域性财政科技投入与管理的现状及发展趋势的基础上,研究了新形势下区域财政科技投入的规模、结构、方向和方式等问题,构建了区域性财政科技投入模式;提出了构建区域性财政科技投入管理新模式的基本思路与实现途径;提出了对科技基础条件公共平台建设进行委托代理的管理模式;针对财政科技投入绩效管理的特征,提出建立了财政科技投入绩效管理模式,以期为区域性财政科技投入及管理提供理论指导和决策依据,进而强化财政科技投入的引导作用和使用效率,促进区域科技创新能力的提高。     

财政农业科技投入对农业科技创新绩效的影响

基于1991-2012年财政农业科技投入与农业科技创新绩效测度指标数据,运用协整检验、误差修正模型和VAR模型等方法,对财政农业科技投入与农业科技创新绩效水平关系进行实证研究。结果表明,财政农业科技投入与农业科技创新绩效之间存在长期均衡关系,但财政农业科技投入对提升农业科技创新绩效的短期影响更为显著。最后,根据实证分析结果提出相应的对策与建议。     

我国财政科技投入与经济增长的协整关系

利用单位根平稳性检验和协整检验的理论,研究1978-2005年度我国财政科技投入与经济增长的关系.国家财政用于科技的投入对经济增长具有重要的推动作用,而经济增长对财政科技投入有一定的拉动作用.     

财政透明、融资约束与企业创新投入

财政透明是财政公平与经济稳定的重要保障，也是影响企业经营决策的重要因素之一。本文基于2013-2020年地级市层面财政透明度数据和A股上市公司企业经营数据，考察了财政透明对企业创新投入的影响及其作用机制。研究发现，财政透明对企业的创新投入水平具有显著的促进作用，这一结论在进行了一系列稳健性检验和内生性问题处理后仍然成立。异质性分析表明，财政透明度的提高对非国有企业、中小型企业和高新技术企业创新投入的促进作用更强。但是，金融市场化程度在财政透明对企业创新投入的影响中有负向调节效应。机制分析表明，财政透明主要通过缓解企业融资约束，从而促进企业创新投入的增加。政策层面应该加强财政信息公开制度和政府门户网站建设，着力打造“阳光政府”,加强财税政策对企业创新的引领作用，稳步推进金融市场化改革，从而促进企业加大科技创新投入，实现经济高质量发展。     

财政科技支出、人力资本投入对科技创新影响研究——理论分析与实证检验

论文运用2003—2018年31个省级区域数据,通过面板数据模型研究科技财政支出、人力资本投入对科技创新的影响。论文研究这种影响是否会因研究机构的不同而不同以及是否具有地域性特征。研究发现,科技财政对企业的研发经费投入和人力资本投入将对科技创新具有显著促进作用。此外,科技财政支出对东部和中部地区企业的正向影响效应显著,对西部地区则不显著;研究机构和企业人力资本投入对地区科技创新指数影响不显著;东部地区高校的人力资本投入对地区科技创新指数影响显著;在东部和西部地区,知识产权保护对地区科技创新影响不显著。基于研究结论,论文提出了促进科技创新发展的政策建议。     

福建财政科技投入的效果评价

近年来,财政科技投入在福建财政投入中所占的比重稳步上升,并取得了一系列显著的成效,但仍存在地区发展不平衡、投入总量与全国平均水平差距较大等问题。为了合理检验和评价福建财政科技投入的效果,本文运用回归分析和格兰杰因果检验模型,分别从宏微观层面分析财政科技投入的效果,进一步揭示福建财政科技投入存在的问题。建议从强化RD投入强度、完善RD投入比例、实施积极有效的人才政策和建立多元化的科技资金投入结构等方面提高福建财政科技投入效果。     

武汉市财政科技投入乘数及触发效应分析

分析了财政科技投入绩效评价的功能与目的,界定了财政科技投入产出乘数以及财政科技投入的定义与内涵,并具体测算了武汉市财政科技投入乘数以及财政科技投入触发效应系数,揭示了武汉市财政科技投入的相关规律。     

财政科技投入与经济增长因果关系的实证研究

通过对中国1978年-2000年财政科技投入与经济增长的有关数据变量进行因果关系检验，揭示了财政科技投入与经济增长的动态关系，并提出了相应的政策建议。     

基于DEA方法的陕西省财政科技投入的绩效分析

财政科技投入的绩效评价是推进财政科技投入要素管理科学化,提高其使用效益的重要手段。本文以陕西省财政科技投入现状为基础,建立财政科技投入和产出指标体系,利用数据包络分析法（DEA）对陕西省1995—2009年科技产出进行绩效评价,评价结果显示陕西省财政科技投入总效率值为1的年份有11个,说明这些年份陕西省财政科技的投入效率已经达到最优。小于1的年份仅有4个,在这些年份中,要么有投入冗余的情况出现,要么有产出不足的情况出现,说明这些年份财政科技的投入效率没有达到最优,需要改进以合理地配置科技资源。     

基于DEA方法的陕西省财政科技投入的绩效分析

财政科技投入的绩效评价是推进财政科技投入要素管理科学化,提高其使用效益的重要手段.本文以陕西省财政科技投入现状为基础,建立财政科技投入和产出指标体系,利用数据包络分析法(DEA)对陕西省1995-2009年科技产出进行绩效评价,评价结果显示陕西省财政科技投入总效率值为1的年份有11个,说明这些年份陕西省财政科技的投入效率已经达到最优.小于1的年份仅有4个,在这些年份中,要么有投入冗余的情况出现,要么有产出不足的情况出现,说明这些年份财政科技的投入效率没有达到最优,需要改进以合理地配置科技资源.     

地方财政科技投入与经济增长的灰色关联分析——基于江苏、浙江、广东的比较

文章选取了2000—2010年江苏与浙江、广东省地方财政科技投入作为科技投入指标、以国内生产总值为衡量经济增长的指标,通过灰色关联度分析了江苏、浙江、广东省财政科技投入情况以及与经济增长的关系。研究结果表明,财政科技投入与经济增长有着密切的关系,但是江苏省财政科技投入与经济增长的关联度要低于浙江和广东省的水平。