论我国国家审计体制的改革方向

《中华人民共和国宪法》规定：县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。《中华人民共和国审计法》规定：国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作，审计机关实行双重领导体制。我国宪法和审计法明确了国家审计的法律地位，并从1983年起很快组建了中央和地方审计机关，逐步形成了现行的国家审计体制——行政型国家审计体制。这种审计体制在相当长的一段时间内满足了经济、政治发展的需要，发挥了应有的作用。但是随着我国经济体制改革的深入，人民代表大会制度的进一步完善，我国国家审计体制也应当进行适当的改革。     

国家审计发展前瞻

随着改革的不断深入，我国经济形态呈现多元化．一些不适应市场经济体制的管理弊端暴露出来．深化国家政治体制改革、行政体制改革和经济体制改革势在必行，形势的发展给新时期的国家审计提出了新的要求。因此．以长远发展的战略眼光来考虑国家审计的发展问题是当前各级审计机关和审计人员的重要任务。     

国家审计体制比较与中国审计定位

文章首先阐述了当前世界比较有代表性的四种国家审计体制类型,并分析了各自的特点,然后结合我国审计体制现状进行分析,发现了其中存在的不足和改革的必要性。最后,在分析了主流的改革观点后,对我国国家审计体制改革提出了自己的意见和建议。     

我国现行国家审计体制模式发展取向研究

国家审计体制是指依法设立的审计机关监督国家财政收支、财务收支的审计组织体系、审计监督管理制度和审计监督形式。各国根据自己的政治经济文化环境,选择与本国情况相适应的审计体制模式。我国现行的审计体制模式是行政型,已有20余年的发展史。本文以分析我国现行国家审计体制的利弊为切入点,     

关于修改和完善《审计法》的探讨

随着经济体制改革的不断深入和执法环境的变化，我们在依法审计过程中遇到了很多新情况、新问题，使得现行的《审计法》在某些方面与当前和未来的审计事业的发展不相适应，审计立法明显滞后。笔者就修改和完善《审计法》谈几点粗浅的认识。     

现行国家审计体制对审计独立性损害及改革方案——相对美国立法模式的现实选择

我国现行的国家审计体制一直沿用最初的行政模式,但随着社会主义市场经济体制的确立和完善以及我国民主政治体制改革的深化,这种模式对独立性的损害愈发凸显出来,体制改革势在必行.深入剖析我国国家审计体制的基础上,评价了各种体制改革学说,并基于历史文化层面对我国国家审计体制改革提出了具体设想.     

国家审计机关内部机构设置改革初探

我国审计机关内部机构设置是从计划经济体制下沿袭下来的，在以后20年中，虽有个别内设机构名称的演变，但没有根本的变革。随着社会经济的发展，市场经济体制的逐步确立，政府职能的转变，财政体制改革的深入，审计环境发生了重大变化，审计领域逐年拓宽，审计对象发生变化，审计任务日益繁重，现行国家审计机关的内部机构设置越来越不适应形势的发展、职能作用的发挥，审计资源的合理配制和机关内部机构设置的改革势在必行。     

浅谈我国国家审计体制改革

伴随着我国民主政治制度的建立和健全,广大人民对于政府权力的制约以及监督越发关注,随着我国社会经济的发展,我国现有的国家审计体制的缺陷逐步暴露出来。因此我国现行的国家审计体制在方方面面都阻碍了审计机关行驶职能的过程加以改革和完善我国国家审计体制,发挥国家审计体制应有的作用,是保障我国经济持续健康稳健发展的基本方向。     

试探我国国家审计领导体制的改革

新中国成立初期 ,由于实行高度集中的计划经济体制 ,没有产生对审计的需求 ,因此也缺乏对审计实践和理论方面的探讨。直至八十年代初 ,随着我国经济体制的改革 ,并开始向社会主义市场经济过渡 ,作为市场经济健康发展必不可少的监督机制———审计的建立被提到日程上来。于是从１９８３年起 ,很快就组建成了审计机构 ,形成了我国现有国家审计领导体制。由于我国国家审计领导体制形成的时间很短 ,随着我国市场经济的建立和日趋完善 ,审计环境发生了巨大的变化 ,现有的国家审计领导体制在许多方面都阻碍了审计机关职能的行使 ,必须加以改进和完…     

审计：决定执行难 体制是根源

随着我国政治、经济、社会的发展，审计环境发生了巨大变化，我国审计所面临的问题也日益增多，其中审计决定执行难的问题日益突出，成为我们所关注和研究的热点。一、审计决定执行难的成因分析首先，审计体制是根源。我国现行的审计体制是行政型领导体制。在这种体制下，一是审计的法律地位不超脱。宪法规定在国务院和县级以上地方政府设立审计机关，这就从根本上决定了审计机关是政府机构的组成部分。我国的审计确切地说应为政府审计，而不应称为国家审计。显而易见，在政府行政首长的领导下对政府的财政财务收支开展审计监督，其地位自然…     

审计是国家的免疫系统——审计功能的重新定位

从帝王时代的宫廷审计,到民间约法时代的社会审计;从行政主导的国家审计,到公民主导的国家审计;从国家的看门狗,到国家的免疫系统,我们对审计的认识正在一步步深化。中国正在步入多元化时代,中国的经济正在从生产投资型经济向消费型经济过渡,中国的经济体制改革已经进入深水区,中国的行政体制改革正在如火如荼地进行。在这个历史时期,重新认识国家审计的职能,调整审计工作策略和步骤,全方位地投入到火热的改革生活中去,为维护国家的安全,营造和谐社会贡献自己的力量,是每一个审计工作者崇高的历史使命。把握历史的机遇,勇敢地接受时代的挑战,中国的审计工作者,必须解放思想,勇敢地成为社会眺望者,积极维护国家利益,正确处理公共利益与个人利益之间的关系,在充分尊重公民基本权利的基础上,全面监督国家权力。     

对加快推进农行内部审计体制改革的思考

农行内部审计体制改革是推进农行股份制改革和完善法人治理结构的重要组成部分,近几年农行内部审计体制虽然实现了两级负责、两级管理、两级派驻,但由于改革不彻底、体制不到位,无论在思想观念还是组织体制及程序技术等方面,仍然存在一些问题。笔者根据农行股份制改革的需要,认为加快推进农行系统审计体制改革,必须坚持独立性和权威性原则,建立垂直管理的审计体制。     

我国经济体制改革对内部审计准则的影响

从建立内部审计制度的基本框架到全面实施内部审计准则,内部审计走出了一条与我国经济体制改革相适应的发展之路。经济体制改革使我国内部审计亟需转型,同时内部审计也促进了我国经济体制的大力改革与创新,两者在互动中发展,而内部审计准则在两者的互动中发挥着更为重要的作用。本文对我国内部审计准则的建设历程进行梳理,阐述了我国经济体制的改革历程,详细介绍了经济体制改革之后的内部审计,总结了经济体制改革是如何影响内部审计准则的。     

加强自身建设推进审计办事处管理创新

农业银行审计体制改革的最终目标是建立向一级法人负责的与经营系统相分离的垂直审计监督体系，目的是最大限度地提高审计的独立性、超脱性和权威性，真正达到发挥审计职能对经营系统的安全保障和增值服务作信息传递与反聩用。目前，由一级分行向各二级分行派驻审计办事处，对经营系统进行审计监督，并直接向一级分行负责的审计体制是整个农业银行审计体制改革的第二步，也是中间环节，对我行审计体制改革具有承上启下的作用。[第一段]     

国家审计发展环境下的单位内部控制创新发展

随着国家经济的快速发展,我国各个行业的内部审计工作逐步由财务审计转化为内部控制审计,国家也在近年不断推进新的医疗体制改革的过程中发布了一些基层医疗卫生机构财务和会计的新制度,这在促进我国医疗体制审计工作内部控制和发展的同时,也需要单位审计部门对内部控制方法及时创新,以便于单位跟上政策的实施,从而更好的开展自身工作.本文就以在国家审计发展环境下单位内部控制方法的创新进行探究.     

论构建财政审计大格局

财政审计是审计机关依照<宪法>和<审计法>对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是国家审计永恒的主题和基本的职责.我国公共财政体制改革对财政审计提出了新的要求和任务.审计机关应适应形势,认真分析研究财政改革的内容,及时转变思维方式,正确把握财政审计的发展方向,转变财政审计模式.在今年全国审计工作会议上,刘家义审计长提出了"着力构建国家财政审计大格局"的要求.下面就调整现行的财政审计框架、内容、理念、方式等方面,谈谈如何构建"财政审计大格局".     

浅议现代企业制度下内部审计的作用

伴随着我国经济体制改革的历史进程，我国的内部审计先后经历了三个发展阶段，第一阶段，从二十世纪八十年代到九十年代初，我国经济体制逐步从计划经济向社会主义市场经济转变，为了维护国家财经纪律，促进治理整顿，保障经济体制改革顺利进行，内部审计开展了以纠错查弊为主的财务合规性审计。第二阶段，从二十世纪九十年代初期至九十年代末，我国初步建立了社会主义市场经济体制，企业成为独立的市场主体，为了实现自主经营、自负盈亏的经营目标，内部审计在坚持以财务合规性审计为主的前提下，逐步开展了以工程投资审计、购销比价审计、经济责任审计为标志的管理效益审计。第三阶段，从二十一世纪初期至今，随着经济全球化趋势加快和企业改革的深入，促进完善公司治理结构，健全内部控制机制，加强风险管理，增强企业核心竞争力，增加价值，提高效益已经成为内部审计的主要职责，那么，内部审计应该如何选择审计项目？应该如何发挥作用呢？     

现行国家审计体制探讨

随着社会主义市场经济体制的确立和完善以及我国民主政治体制改革的深化,审计行政模式对独立性的损害愈发凸显出来。本文在深入剖析我国国家审计体制的基础上,评价了各种体制改革学说,并基于历史文化层面对我国国家审计体制改革提出了具体设想。     

现行国家审计体制探讨

随着社会主义市场经济体制的确立和完善以及我国民主政治体制改革的深化,审计行政模式对独立性的损害愈发凸显出来.本文在深入剖析我国国家审计体制的基础上,评价了各种体制改革学说,并基于功史文化层面对我国国家审计体制改革提出了具体设想.     

论审计在宏观经济调控中的地位与作用

经过三十多年的改革开放,我国已由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。在现行经济体制下,审计监督作为一种综合性经济监督,是国家和各级政府宏观经济管理必不可少的手段,对于促进经济平稳健康运行具有积极意义。本文在介绍审计基本概念、宏观经济调控基本目标的同时,对审计在宏观经济调控中的地位与作用进行了具体分析,并对审计在提高地方债务数据透明度相关方面的作用进行了论述。最后提出了充分发挥审计独立监督作用的五点政策性建议。