粮食统计工作之我见

粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是国家实施粮食宏观调控的基础性工作。粮食流通市场化后，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，因此，各级粮食统计队伍如何适应新形势、新要求，如何高效率地开展工作。保障统计数据的客观、真实，是摆在各级粮食行政管理部门面前一项紧迫而重要的任务。笔提出以下几点看法，以期对粮食市场化条件下，对粮食统计工作的开展起到积极地推动和促进作用。     

新形势下做好全社会粮食流通统计工作的思考

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、     

对湖南粮食统计工作的调查

粮食购销的全面市场化，给粮食统计工作注入了新的内容，提出了更高的要求，原来的粮食统计机制日益显示其弊端，制约着统计工作的开展，影响了统计数据的质量和统计的时效性。新的《国家粮食流通统计制度》(2005年度)已经出台，如何更好地按照新统计制度的要求，切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的全社会粮食流通统计职能，规范全省粮食统计行为，改进粮食统计工作，更好地为粮食宏观调控服务，为领导决策服务，是摆在广大粮食工作者面前亟待解决的重要课题。     

开展粮食行政执法工作中存在的问题及建议

随着粮食流通体制改革的不断深化，粮食行政管理实现了从系统性管理到行业性管理、从经营性管理到行政性管理、从一般性行政管理到行政监督执法的三大根本性转变。自国家颁布《粮食流通管理条例》以来，国家有关部门和省、市政府及粮食局对粮食行政执法工作都非常重视，并相继出台了一些配套法规和制度，实现了良好的开局，正积极稳步向前推进。     

加强垦区粮食流通管理刻不容缓

加强垦区粮食流通管理刻不容缓崔平农业是黑龙江垦区的主导产业，粮食流通直接关系到垦区的经济形势。但是目前垦区的粮食流通体系仍然是一个薄弱环节。因此，加强垦区粮食流通体系的建设和管理，规范粮食经营行为，形成竞争有序的粮食流通格局，已刻不容缓。第一，从垦区...     

提高粮食流通监管工作的地位

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食行政管理部门对粮食流通的监管,由过去主要依靠政策管理转变为依法管理。与粮食流通体制改革前相比,粮食行政管理部门任务更重、责任更大。然而,不少地方没有把粮食安全放到应有的位置,加上市场日趋复杂多变,使粮食流通监管的困难前所未有。因此,如何提高粮食流通监管工作的应有地位,对确保粮食宏观调控、稳定粮食价格、维护社会秩序具有深远意义。     

搞好粮食质量监管 确保粮食质量安全

2004年5月，国务院颁布的《粮食流通管理条例》，明确了各级粮食行政部门对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中，粮食质量及原粮卫生的监管职责。为贯彻落实《粮食流通管理条例》精神，切实做好粮食质量监管工作，维护粮食流通秩序，保障粮食质量安全，保护粮食生产、经营、消费者的合法权益，2004年12月．国家发改委、粮食局等七部门又出台了《粮食质量监管实施办法（试行）》。该《办法》对粮食经营者的质量责任和义务作了进一步细化．明确了有关行政执法部门特别是粮食行政管理部门的监管职责和权限，同时进一步界定了粮食质量违法行为。这标志着我国粮食质量监管工作已经纳入法制化轨道。现就粮食行政管理部门如何做好这项工作谈几点粗浅的看法。     

粮食行政主管部门应加强全社会粮食流通管理

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(国发[1998]15号)规定：“实行政府粮食行政管理职能与粮食企业经营的分离。粮食行政主管部门代表政府应对全社会粮食流通进行管理。”经过几年的实践，粮食行政主管部门在加强对全社会粮食流通管理方面做了大量工作，探索出一些成功的经验，但因诸多因素的影响，这一职能的转变还不彻底，管理远未到位。现就这一问题谈几点粗浅的看法。     

夯实基础全面推进努力构建和谐粮食流通市场

2006年,我省各级粮食行政管理部门在当地党委、政府的正确领导下,主动适应粮食购销市场化形势,深入贯彻以科学发展观统领粮食流通工作全局的指导思想,以保护种粮农民利益为出发点,以维护粮食安全为落脚点,积极探索加强粮食流通监督检查工作的新思路、新方法,依法全面履行对全社会粮食流通监管的职责,粮食流通监督检查工作在监督检查体系建设,夯实依法管粮基础;宣传贯彻<粮食流通管理条例>,营造依法管粮的良好氛围;开展粮食流通监督检查工作,行使依法管粮职责等方面取得了明显成效.全省共开展各类监督检查工作7705次,出动监督检查、行政执法人员3万多人次,检查各类粮食经营者3万2千多个.查处案件2519例.     

加强垦区粮食流通管理刻不容缓

加强垦区粮食流通管理刻不容缓○崔平农业是黑龙江垦区的主导产业，粮食流通直接关系到垦区的经济形势。但是目前垦区的粮食流通体系建设仍然是一个薄弱环节。因此，加强垦区粮食流通体系的建设和管理，规范粮食的经营行为，以形成竞争有序的粮食流通格局，已是刻不容缓的...     

学法用法 为粮食统计提供坚实支撑

《粮食流通管理条例》颁布实施后，各级粮食行政管理部门及时转变职能，紧锣密鼓地展开工作．社会粮食统计工作取得了明显成效，工作程序日趋规范，数字质量逐步提高。经过两年多的探索与实践，笔者认为，依法统计是粮食流通市场化改革的必然要求，是规范社会粮食企业行为的重要手段，是推进粮食事业健康发展的阳光桥梁。     

积极培育粮食经纪人 大力搞活粮食流通

党的十七大报告指出"要确保国家粮食安全",中央经济工作会议强调"粮食安全的警钟要始终长鸣".近年来,随着粮食流通体制改革的不断深化,实现了粮食流通全面市场化这一体制性突破和创新,粮食行政管理部门的职责实现了从直接管理国有粮食企业向管理和指导全社会粮食流通的根本性转变.     

大力推进依法管粮 规范粮食流通秩序——淄博市周村区粮食局加强粮食行政执法工作的做法与启示

《粮食流通管理条例》赋予了各级粮食行政管理部门监督检查职责，确立了粮食行政管理部门的执法地位。面对这一全新的职能、全新的工作，周村区粮食局积极探索，勇于创新，认真履行市场监管职责，粮食行政执法工作开展扎扎实实、颇有成效，全区粮食市场初步形成了放而不乱、管而不死、竞争有序的新局面。[第一段]     

加快行政职能转变 依法加强社会粮食流通管理

《粮食流通管理条例》的颁布实施．标志着粮食流通工作步入了法制化的轨道，赋予粮食行政管理部门“宏观调控、市场监管、产业发展、行业服务”四项职能；市、县粮食行政管理部门履行职能的重点是依法行致．加强粮食市场监管．如何适应新形势，完成新任务，履行好新职能．是摆在各级粮食行政管理部门面前的一个新课题。     

努力做好新时期的粮食政策法规工作

一、粮食政策法规工作在粮食工作中的地位和作用 　　在社会主义市场经济条件下 ,政府主要是依靠经济手段和法律手段管理经济。粮食也是如此。去年国家粮食局机构改革 ,设立了政策法规司。省级粮食局有 14个省区市设置了政策法规工作的专门机构 ,其余省区市的粮食局也都指定了处室承担政策法规职能。实践证明 ,做好政策法规工作 ,对于深化粮食流通体制改革 ,改善宏观调控 ,加强法制 ,逐步建立符合我国国情和社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制 ,具有十分重要的意义。 　　1．粮食在国民经济中的重要性和粮食流通体制改革的迫切性 ,要求…     

明确职责依法行政认真做好当前粮食工作

《粮食流通管理条例》的颁布，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的下达，赋予了粮食部门新的职能职责。新的形势，新的任务，要求我们以新的姿态努力做好粮食工作。     

转变工作职能 做好新形势下的粮食财会工作

当前形势下，粮食流通工作的任务很繁重，粮食财会工作如何发挥好职能作用．服务于粮食宏观调控，促进粮食流通改革和发展，支持国有粮食企业继续发挥市场主渠道作用．这是摆在我们各级粮食财会部门和财会人员面前的一项重要任务．也是一个重要考验。[第一段]     

透视典型 以观全面 提升粮食统计工作质量和统计服务水平

典型调查是粮食统计常用的工作方法之一。在社会粮食统计工作中占有重要地位，对搞好社会粮食供需平衡调查具有重要意义。如何做好粮食统计典型调查工作，保证粮食流通统计数据的客观、真实、有效性，并以此正确反映社会粮食流通规律，是各级粮食行政管理部门研究的重要课题。去年以来，东营市粮食局结合粮情固定调查点建设，在农村选取15个乡、45个村、135户．在城区选取50个居民户作为固定调查点，辅助全面调查．拓展了调查渠道，延伸了统计服务领域，促进了社会粮食统计工作的开展。具体做法是：     

转变观念 依法行政 努力做好社会粮食统计工作

《粮食流通管理条例》颁布实施，赋予粮食部门管理社会粮食流通统计的新职能，给粮食统计工作注入新的内容，提出了更高的要求。利津县粮食局积极适应新形势的变化，认真履行社会粮食统计职责，切实转变思想观念，创新思路，不断探索社会粮食统计工作新方法，达到了准确、及时、全面、系统有效的目标，为政府宏观决策提供了可靠的依据。全县纳入社会粮食统计范围的企业15个，占粮食经营企业总数的90％；建立粮食统计台账15家，配备专兼职统计人员15人。形成了县域内社会粮食统计工作，“上面有人抓、下面有人管、工作有部署、任务有落实”的格局。     

围绕中心突出重点扎扎实实做好新形势下的粮食工作

当前，粮食工作正处于粮食流通新格局加速构建、粮食产业加速发展和粮食行业全面提升阶段。能否尽快适应这种新形势，决定着是否迈人发展的快车道。决定着全市粮食事业能否跨上新台阶。这是研究、思考、摆布各项工作的基点。结合潍坊实际，总体要求是：以加强和改善宏观调控、确保粮食安全为中心，大力发展粮食产业，加大执法力度，加强储备粮管理，确保全市粮食工作实现又快又好地发展。具体工作要围绕“四个新”的工作目标，切实抓好五项措施的贯彻落实。[第一段]