PPP模式下社会资本方风险防范问题研究

PPP模式改变了以往由政府独家进行公共基础设施全寿命周期管理、独自承担全部项目风险的局面,为社会资本特别是民营资本带来了大量参与公共基础设施建设的机会。由于资本结构更加复杂,建设及运营过程存在更多的不确定性,所以,PPP项目也对双方管控风险的能力和水平提出了更高要求。文章研究PPP模式下社会资本方的风险管理问题,分析了PPP模式下社会资本方的风险因素,提出了相应的风险防范措施。     

市政工程PPP项目投资风险管理策略

市政工程PPP投资项目主要是由政府与社会资本进行合作建设的公共基础设施运作模式.在这种模式之下,鼓励私营企业和民营资本和政府进行合作,共同进行公共建设.这种模式优化了项目的融资以及实施的模式,在建设的过程中互相促进,互相监督,最后形成双赢或者多赢的局面.但是这种合作模式具有一定的风险,如果一旦出现问题,就会严重影响公共建设的继续,所以政府必须要通过各种手段防范风险的产生,做好项目风险的管理工作.     

市政工程PPP项目投资风险管理策略

市政工程PPP投资项目主要是由政府与社会资本进行合作建设的公共基础设施运作模式.在这种模式之下,鼓励私营企业和民营资本和政府进行合作,共同进行公共建设.这种模式优化了项目的融资以及实施的模式,在建设的过程中互相促进,互相监督,最后形成双赢或者多赢的局面.但是这种合作模式具有一定的风险,如果一旦出现问题,就会严重影响公共建设的继续,所以政府必须要通过各种手段防范风险的产生,做好项目风险的管理工作.     

新形势下PPP模式可持续发展研究

PPP英文全称为Public-Private-Partnership,其表示政府同社会资本于公共基建领域形成的一种长久合作关系。PPP模式中可引进竞争机制,有效施展市场功效,并且施展社会资本方在运营管理与技术层面的优势,避免政府在公共产品供给上效率不高的问题。文章在对国内外文献进行评述的基础上,分析了PPP模式在国内发展的几个阶段,探讨了新形势下PPP模式发展中面临的困境(即政府方、社会资本方、金融机构方的困境),提出研究制定适用于PPP模式的资本金制度、价格机制改革、加强新建项目前期论证、完善监管体制建设4个方面的建议。     

基于WBS-RBS法的大型基础设施PPP项目全过程风险识别研究——以南宁教育园区西片区项目为例

现阶段,随着我国城市化进程的加快,大型基础设施项目建设资金的刚性需求日益增长,PPP模式在吸引社会优势资本、解决政府资金短缺问题、加快城市建设步伐、促进公共服务质量提升等方面发挥着积极作用,但大型基础设施PPP项目全过程的风险因素比较复杂.本文结合笔者多年工作经验,基于WBS-RBS法对大型基础设施PPP项目全过程的风...     

PPP项目BOT模式下企业会计核算问题探讨

推广PPP模式的核心目的是在基础设施和公用事业领域引入社会资本,把市场在资源配置中的决定性作用与政府在经济发展中的引导作用更好地结合在一起,这样在增强公共产品的供给能力、提高公共服务质量的同时,还能提高资本利用的效率。本文介绍了PPP项目常见的运作模式,并对PPP项目BOT模式的会计核算进行了具体分析。     

政府与社会资本合作(PPP)模式操作的有效路径研究——基于一项问卷调查分析

我国经济发展进入新常态,政府力推政府与社会资本合作模式(简称PPP模式)以促进地方政府改变"融资搞建设"的思维习惯。目前,政府方和社会资本方是如何认识PPP模式的以及现阶段如何进行PPP模式操作,是PPP模式推广实施过程中必须面对的两个关键问题。文章采用问卷调查方式,以PPP项目参与各方为调研对象,探讨参与各方对现行PPP模式的认识及操作情况,并分析形成原因;在此基础上,提出现阶段落实推广PPP模式亟待解决的关键问题及实施路径。     

基于演化博弈的PPP项目风险收益分析

PPP作为公共基础设施项目的一种运作模式,突破了政府与社会资金固有界限,通过双方合作达到共赢的目的。但在开展PPP项目时出现了种种阻碍和困难,政府的引导与支持并不能完全吸引社会资本投入到基础设施项目的建设中。本文拟从利益诉求与风险两个层面探讨政府方和社会资本方在PPP合作中的关系,利用演化博弈动态分析双方在合作中遇到的阻碍及原因,并提出相应的解决措施。     

PPP模式发展研究现状及展望

近年来在目前政府工程中,政府与社会资本合作模式PPP模式得到了广泛的应用,是我国社会基础设施建设的重要合作模式,对推进我国社会经济发展具有重要意义。本文阐述了PPP模式的历史发展与现状,总结了我国PPP的发展阶段,对近年来我国PPP项目库入库项目进行了综合分析,概括了PPP模式的特征,并结合我国实际国情总结了我国推行PPP模式意义以及未来发展趋势。     

政府与社会资本合作(PPP)路径探讨

政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营等方式,与社会资本建立起利益共享、风险分担及长期合作的PPP模式。PPP模式能够把政府部门的社会责任、远景规划、协调能力与民营企业的创业精神、民间资金和管理效率结合到一起,实现双方的共赢。政府应从保护和促进公共利益的立场出发,采取有效措施理顺各参与机构之间的权限和关系,推动政府投资与社会资本的合作。     

PPP项目咨询中存在的问题分析

政府和社会资本合作模式,也称Public-Private-Partnership,即在方式上,政府使用特许经营、股权合作和购买服务等;在相互关系方面,风险分担、与社会资本利益共享和长期合作;其目的是使公共产品和服务供给能力以及供给效率正向增长。为促进PPP项目的加快落地,政府部门制定了一系列相关政策。本文通过对PPP项目咨询中存在的问题挑战和PPP项目面临的进行分析,并提出了相应的对策与建议。     

PPP模式下政府负债的会计处理

国内公共基础设施建设投融资模式的创新势在必行,政府主导的PPP模式应运而生。创新型PPP投资模式下与政府负债相关的权利、义务需要准确核算与披露,这样才能有效规避或防范政府债务风险,最终在全国范围内大规模推进该模式。文章在明确该模式下政府可能需要承担的初始投资、营运资本补助、风险支出以及配套支出四类支出对政府影响的基础上,分别对PPP模式下该四类支出的确认、计量和报告披露的会计处理进行了分析。     

数据

<正>中国城镇化1800亿元PPP示范项目开门引资12月4日,财政部首次对外公布了总投资规模约1800亿元的30个政府和社会资本合作模式(PPP)示范项目,欢迎中外私营资本参与项目建设及运营。PPP是指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务,以特许协议为基础形成的一种伙伴合作关系,该模式是市场经济国家普遍运用的一种公共服务供给方式。30个PPP示范项目,涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。     

政府和社会资本合作模式(PPP)的会计处理探讨

PPP模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一,可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险,但相关的财务配套制度不完善,实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据.本文在介绍我国PPP项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上,着重对PPP各种运作模式的会计处理进行简要分析.     

PPP在英法中的发展历程及经验总结

PPP是Public-Private Partnership的简称。在西方国家PPP是指公私伙伴关系,在我国被译为政府和社会资本合作。在国外,Public泛指政府、公共机构、国有企业或资本(称为公共部门),Private指私营企业。而在我国Public包括政府部门或政府授权的机构(称为政府方),Private包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业(称为社会资本方)。     

面向PPP项目的全过程造价咨询优化路径初探

近年来,我国基础设施和公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。作为一种创新性融资模式,政府与社会资本组建项目公司,共同出资建设运营项目。对PPP项目全面造价管理,明确项目建设成本,政府可对项目公司进行有效的运维绩效监督与有差别的财政支付管理。面对新模式,传统造价管理体系难以适应新需求。本文结合我国国情和PPP项目市场情况,提出我国面向PPP项目的工程造价管理体系构建的方向和措施。     

现阶段我国PPP模式推广中的几个关键问题分析

文章提出了我国目前推行政府与社会资本合作(PPP)模式存在的突出矛盾,从理论认识有待深化,部门利益之争,社会信用体系不成熟、地方政府信用水平不高,法律制度不健全、难以为PPP项目建设和运营提供有力保障方面,分析了其原因。在此基础上,从加快PPP法制建设步伐、建立国家层面PPP管理机构与政策指南、地方政府信用建设、PPP项目合理回报的界定、PPP项目财政风险防范等方面,提出了现阶段我国推广PPP模式几个关键问题的政策建议。     

公租房应用PPP融资模式分析——以河南省为例

目前,河南省公租房建设资金主要依靠政府财政拨款,融资渠道比较单一。资金约束一直是制约河南省公租房建设的一大瓶颈,迫使河南省公租房建设结合自身实际情况,积极寻求合适的融资模式,而PPP融资模式便是最佳选择之一。首先,文章基于PPP融资模式的特点,研究河南省公租房建设应用PPP融资模式的必要性在于PPP融资模式能够缓解各级政府的财政压力,发挥市场机制,提高公租房建设的运营效率,降低和分散风险;可行性在于政府在公租房建设方面为吸引社会资本参与出台了许多优惠政策。其次,对PPP融资模式在河南省公租房建设中的运作流程进行了详细设计。最后,基于政府应该建立健全相关法律法规、制定相关优惠政策、提供人才支持等方面提出建议,以完善PPP融资模式在公租房建设中的应用。     

地下综合管廊PPP项目社会资本方风险防控

地下综合管廊是我国近年来大力推行的重要的城市基础设施,由于地下综合管廊建设的一次性投资远远高于传统的管线独立铺设的成本,利用PPP模式进行地下综合管廊建设,给社会资本方带来收益的同时,也能减轻政府财政压力.文章分析了地下综合管廊PPP项目中社会资本方面临的风险,并提出了相应的风险应对措施.     

PPP项目资产证券化的财税处理

民营资本参与公共基础设施建设的投资模式(PPP模式,对应项目简称PPP项目)近年来得到政府大力支持,但是项目回收周期过长导致了较高的财务及经营风险.资产证券化融资成本低、流动性强,具有沉淀资产及时盘活、降低原始权益人投资风险等优点,民营资产参与的PPP项目若能实现资产证券化,则能够有效解决项目回收周期过长所产生的问题.本文对PPP项目资产证券化的具体流程、财务处理及涉税影响进行了探讨.