我国新型城镇化发展阶段性特征与发展趋势研究

新型城镇化是人口转移和结构转型并存的"二元"发展型城镇化,新型城镇化的发展既表现为人口城市化率的增长,又表现为区域"城市性"程度的提升。作为新型城镇化的外延的人口城市化率反映的是新型城镇化的外在特征,而区域"城市性"才是是新型城镇化的内涵,反映新型城镇化的本质特征。中国新型城镇化之路大致可以分为两大阶段,即城市化率和城市性的双重提升阶段和"城市性"的持续提升阶段,前者可称为新型城镇化的成长阶段,后者可称为新型城镇化的成熟阶段。从成长阶段走向成熟阶段,就是中国新型城镇化的演变趋势。     

深入实施农房“两改”和“百千”工程 加快构筑城乡全面融合一体发展新格局

近年来,宁波市委、市政府按照新型城镇化和新农村建设“双轮驱动”的发展要求,以实施农房“两改”和“百村示范千村整治”工程为主抓手,解放思想、探索创新,统筹谋划、真抓实干,着力在推进农村转型发展、破解城乡二元结构、完善     

化解新型城镇化中的土地难题

新型城镇化是针对"土地城镇化"而提出来的,目的在于提高城镇化发展质量,实现"人的城镇化"。为了破解城镇化中土地紧缺的"瓶颈",本文提出了节约土地资源、提高利用土地效率的四种途径,通过体制机制的改革创新从而推进"人的城镇化"。     

统筹城乡发展推进城乡一体化的思考

位列＂五个统筹＂之首的统筹城乡发展,是破解城乡二元结构,推进新型城镇化和农业现代化的基本思路和重要方法。近年来,成都、杭州、南京、嘉兴、新乡等地,围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化进行了深入的实践探索,取得了很多可资借鉴的成功经验。     

新常态战略下的新型城镇化:选择动力与规避陷阱

中国特色的新型城镇化进程是在二元经济社会背景下,由政府顶层设计和市场自发调节共同推动。经济新常态下的新型城镇化应全面认识政府力量(权力机制)和市场力量(资本机制)作为城镇化动力机制的可能"陷阱"。要努力培育社会力量作为影响和参与城镇化的第三种动力机制,并正确处理三种动力机制的均衡关系,对于避免因城镇化而导致的乡村衰落、市民化不足,落实"以人为核心"的城镇化战略,重构区域经济社会和生态发展新空间格局至关重要。     

统筹城乡发展的外延

统筹城乡发展是科学发展观"五个统筹"中的一项内容,致力于突破城乡二元结构,破解"三农"难题,全面建设小康社会所作出的重大战略决策。要落实这一战略决策,必须从战略高度考察其时代背景、战略思路和主要内容。     

“带资进城”:缓解农民市民化过程中的城镇二元矛盾

随着十八届三中全会提出"推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。"加之户籍制度的进一步放宽,农民市民化进程加快,城乡二元结构逐步瓦解。但是,农民虽然大量进入城镇,却并不能真正的融入城镇,从而出现新的城镇二元矛盾。本文通过对矛盾产生的原因分析,并阐述"带资进城"的必要性。最后结合新型城镇化关于"人的城镇化"的发展要求,提出"带资进城"的方案设计,对具体方案实施,注意问题进行论述。期望通过"带资进城"的市民化方式,逐步消除城镇二元矛盾,提高农民市民化的质量。     

新型农业现代化发展路径探索

推进新型农业现代化是遵循现代化发展规律,深刻认识农情,破解"三农"难题的客观选择,本文对新型农业现代化发展路径进行了探讨,以实现新型工业化、城镇化、农业现代化的共同发展。     

四大体制障碍制约新型城镇化发展

改革开放30多年来我国城镇化发展取得了显著成就,2012年城镇水平达到52.6%,全国一半以上的人口在城市工作和生活。党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进"四化"同步发展。推进新型城镇化是今后我国城镇化进程的主基调,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略。当前,推进新型城镇化面临一系列突出问题和深层次的体制障碍,突出表现为两个严重滞后、三个不协调和四个体制障碍,需要我们深入分析,认真对待。     

让城市新区提供正能量

中国的城市新区建设要用一种客观全面的观点来看待;强化政府引导、市场主导的新型城镇化的基本原则;加深对城市群为中国城镇化主体形态规律的认知;通过各种改革来破解新区中的问题。近日,各个媒体关注144个地级市规划了200个新城新区,认为这是在打着城镇化旗号贪大求快。笔者认为,在新型城镇化成为中国经济重要战略的背景下,对城市新区进行思考,将有利于更好地尊重新型城镇化的规律,提高新型城镇化     

提升城市承载力推动新型城镇化可持续发展

推进以人为核心的新型城镇化是"十四五"规划的战略重点,城市承载力水平则是检验城镇化进程的关键。目前,一些地方在粗放的经济增长方式下,对城市科学发展的规律认识不足,忽视城市承载力水平的关键作用,导致一系列城镇化问题。下一步,应贯彻落实党的十九届五中全会精神,根据城市高质量发展要求,坚持规划先行、以人为本,从城市治理机制、基础设施、生态环境、公共服务以及产业就业结构等方面寻找突破点,提升城市承载力,破解新型城镇化过程中的空间难题。     

城镇化与“二元结构”的破解

中国目前仍然存在的城乡分割的“二元结构” ,是造成中国现阶段城镇化滞后于工业化、经济结构优化升级缓慢、市场有效需求不足的总根子。要破解这一重大难题 ,须花大力气清除“二元结构”的历史沉淀 ,而改变“二元结构”的根本出路在于广大农村地区迅速地城镇化     

我国户籍制度改革的主要问题与总体思路

正户籍制度改革对于当前我国加快城镇化进程、破解城乡二元结构意义重大,是需要迫切推进的一项重大任务。能否成功深化户籍制度改革,不仅直接影响到我国新型城镇化推进、公民平等社会福利权的实现,而且将影响到我国经济持续健康较快发展、社会秩序和谐稳定、结构转型顺利完成。一、我国户籍制度改革需要解决的主要问题1.优化户籍登记迁移制度,是户籍制度改革需要解决的基础性问题。近年来,从暂住证向居住证、从计划指标控制向准入条件调控,多数城市的落户准入条件逐步放     

构建城乡统一的土地市场

服务新型城镇化,推动经济持续健康发展中央提出要推进新型城镇化,这将为我国经济持续健康发展带来巨大需求,也为房地产业发展带来新的机遇。需要指出的是,推进新型城镇化必须打破城乡二元结构,特别是要构建城乡统一的土地市场。城镇化为我国经济持续健康发展带来巨大需求,也为我国房地产业发展带来新机遇。由于城镇化在未来经济发展中作用重大,因此,从中央到地方的各级     

提升公共就业服务能力 推动新型城镇化建设

正近年来,河南省委省政府提出了走不以牺牲生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化"三化"协调科学发展之路,随着"两不三新"战略的稳步实施和中原经济区建设的扎实推进,河南省公共就业服务迎来了难得的发展机遇。但也要看到,在推进新型城镇化进程中,公共就业服务体系不够健全、手段相对滞后、信息化水平偏低等问题日益突出,影响和制约了公共就业服务能力和水平的持续提升,必须下大力气加以完善和破解。     

新型城镇化的深度发展及政策思路创新研究

新型城镇化作为现代化的战略举措和必由之路,其深度发展对提升城镇化质量和促进经济社会效率性运转具有重要的理论和现实意义。基于"城经济"利用的高效率和"市经济"运行的高效率对新型城镇化深度发展的内涵进行深入解析,全面阐述了新型城镇化深度发展的现实状态与表现,并从需求的总动力、供给的总动力、结构转换的动力及发展中的阶段性动力四大层面对新型城镇化深度发展的动力机制做出论证说明。最终从实现城市基础设施均衡性的利用状态与系统化的利用模式等"城经济"效率提升方面和实现城市商流的规范化建设体系与高效率的运行状态等"市经济"效率提升方面提出新型城镇化深度发展的政策创新思路。     

乡村振兴战略下的县域城镇化发展再认识

县域城镇化与"三农"密切相关,县级单元作为城镇化的重要层级,是破解城乡二元结构的基本单元。乡村振兴战略与推进县域城镇化互促共进、相辅相成。从乡村内生活力缺失、城乡资源要素配置不均衡、乡土文化的保护与传承不足、乡村地区环境污染风险加大等方面分析了当前城镇化中乡村发展面临的主要问题。基于实施乡村振兴战略,从推进农业农村现代化、就近就地吸纳农业人口转移、保护和传承乡土文明三方面重新认识县域城镇化的地位和作用。最后从加强制度建设保障、差异化乡村发展指引、发挥特色小城镇和特色小镇支撑作用、积极发展乡村旅游和新经济、加强乡村人居环境建设、传承保护乡土文化等方面提出实施乡村振兴的具体发展策略。     

以产业驱动推进鹿寨县新型城镇化建设

新型城镇化不仅是"人口的城镇化",更是以城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进.因此,新型城镇化建设的支撑是产业化发展.鹿寨县以柳州加快建设超大城市为契机,推进鹿寨新型城镇化建设,关键是发展支柱产业,以产业驱动推进新型城镇化建设是事关当前和今后一个时期鹿寨经济社会发展全局的重大举措,也是加快与柳州市区同城发展的重要途径.     

我国城市开发边界设定与管理的思考

正近年来,我国高速发展的城镇化进程在推动经济增长、调整产业结构、稳定就业岗位等方面起到了重要作用。高速城镇化的外延式扩张模式带来一系列经济社会问题,突出表现为地价房价高企、"土地财政"依赖过重、城乡二元结构加剧、城市空间无序蔓延等。传统的城镇化模式已被多年的经验教训证明为不可持续,实施以人为本的新型城镇化是下一阶段我国实现现代化的必由之路。城市开发边界由美国于上世纪50年代首先提出,在城     

完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量

城镇化是国家现代化的必由之路和重要标志.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立实施了以人为核心的新型城镇化战略,我国城镇化取得重大历史性成就. 一、"十三五"时期推进新型城镇化取得重大历史性成就 5年来,各部门各地区贯彻落实中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,新型城镇化制度和政策体系全面确立,主要目标任务顺利完成,重点领域改革取得突破,城镇化水平和质量稳步提升,红利惠及亿万人民群众,为经济持续健康发展、全面建成小康社会提供了强大动力和坚实支撑.