今后五年审计工作的指导性纲领

今年九月,审计署印发了《审计署2006至2010年审计工作发展规划》,这是指导今后五年我国审计工作的纲领性文件,广大审计干部必须深入学习领会并贯彻到实际工作中去。大家知道,我们原本制定有《审计署2003至2007年审计工作发展规划》,为什么还没有执行完就又制定新的规划呢？对此,我们应当有一个正确的认识。     

国有房地产企业开展绩效审计的难点和思路

按照《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》．白2012年起．每年所有的审计项目都开展绩效审计．绩效审计正成为我国现代审计发展方向和未来审计工作重点。     

审计法治化建设初探

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确了今后五年全国审计工作的指导思想、总体目标、主要任务,对审计业务工作开展和审计法治化建设等基础建设提出了具体要求。审计法治化建设的意义审计法治化是《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提出的新概念。     

浅谈如何推进审计工作的规范化

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》指出，“今后五年审计总体目标是，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，以‘人、法、技’建设为保障，全面提高审计工作水平，基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。”目前，我国审计工作仍然处于初级发展阶段，真正具有中国特色的审计模式还没有建立起来，这就要求审计机关要不断创新，进一步推进审计工作的规范化。     

全面发展审计事业的重要规划

审计署制定的《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》(以下简称《规划》),绘制了新世纪、新阶段我国审计事业发展的一幅宏伟蓝图,是审计署党组贯彻十六大精神,实践“三个代表”重要思想,坚持与时俱进的具体体现;是推动中国审计事业在新世纪、新阶段实现新的更大发展的重大举措;是中国审计事业发展史上新的里程碑。《规划》具有前瞻性、指导性和实践性,为中国审计事业发展指明了前进的方向。一、中国审计事业进入新的发展阶段对我国审计事业的现状和发展的判断,《规划》的确立,是根据我国审计事业客观进程和社会主义市场经济发展的实际情…     

审计问计于民 共创十二五新篇章

2011年6月10日审计署发出《审计署"十二五"审计工作发展规划(征求意见稿)》意见的通知,通知指出为充分发挥国家审计在推动科学发展、促进加快转变经济发展方式中的作用,审计署根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合审计工作实际,起草了《审计署"十二五"审计工作发展规划(征求意     

起步阶段效益审计应抓好三个问题

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》中明确指出：“实现财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”这为效益审计工作发展指明了方向。效益审计是当前国际审计的主流，是中国审计走向现代化的重要一步，势在必行。但起步阶段效益审计工作应稳妥推进，抓好三个问题。     

政府绩效审计的程序质量控制

1995年《中华人民共和国审计法》实施以来，审计工作以政府财政收支、特别是预算执行审计为主要内容。2003年7月公布的《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，将政府绩效审计作为一项独立的审计类型付诸全面实践和探索的行动被真正提上了日程，     

政府部门预算资金绩效审计思考

2006年9月,审计署印发了《2006至2010年审计工作发展规划》,该规划在《2003至2007年审计工作发展规划》的基础上,进一步提出"全面推进效益审计",并"注意从总体上把握和分析部门单位的预算执行情况"。这意味着加大对政府部门预算资金执行情况的绩效审计,是今后五年我国政府审计的重要任务之一。     

政府投资项目应注重效益审计

近几年来，随着经济体制改革，政府职能不断深化与完善，对审计工作提出了更新更高的要求。为了适应经济与社会的变化与发展，我国审计工作开始由单纯的财务收支审计向效益审计过渡。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出，今后五年固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。这是投资审计工作今后的努力方向，要实现的目标。     

深圳政府绩效审计研究与启示

绩效审计是当代世界政府审计的主流和发展方向。我国审计事业经过20年发展之后，进入由财务审计为主转向财务审计与绩效审计并重的转型过渡期。2003年7月，审计署制定了《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，明确提出“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量”。2001年2月，深圳在《宪法》、审计法确立的审计监督制度框架内，颁布了《深圳经济特区审计监督条例》（以下简称《条例》），在全国率先建立了政府绩效审计制度，并进行了成功的实践，形成了深圳政府绩效审计模式。     

投资效益审计方法初探

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。随着我国公共财政体制的逐步建立和审计工作的进一步发展，投资审计工作发展方向已经从单纯关注项目建设本身违纪、违规问题向投资效益审计转变。     

关于推进效益审计的思考

审计署在（2006--2010年五年审计工作发展规划》中明确提出，积极开展效益审计。在新形势下，审计机关如何推进效益审计．并把审计工作的重点逐步从财务收支审计向效益审计转变呢？笔者认为，应当：     

财政效益审计评价指标体系及标准探讨

在我国,效益审计尚处于探索阶段,效益审计是审计理论界和实务界当前广泛关注的问题。西方发达国家在20世纪40年代后,国家审计就开始进人了以效益审计为中心．效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年来,随着市场经济的发展,我国审计机关也逐渐高度重视效益审计。审计署在《2003—2007年五年审计工作规划》中明确提出积极开展效益审计．并把效益审计作为今后五年工作的三大任务之一,     

行政事业绩效审计的实践与思考

加强财政资金使用情况的绩效审计是我国国家审计发展的方向。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出了未来五年审计工作的主要任务之一就是：积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。近年来，深圳方审计局在开展绩效审计方面迈出了新的步伐，也取得了可喜的成绩，在行政事业纯净审计方面也作了一些有益的探索，     

审计署出台“十二五”审计工作发展规划

根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合审计工作实际,最近,审计署在广泛征求审计机关和社会各界意见的基础上,制定出台了《审计署十二五审计工作发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》强调,十二五期间,审计工作要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,把推进法治、维护民生、     

积极探索专项资金效益审计的路子

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出，要在真实合法性审计的基础上，“积极开展效益审计，促进提高财政资金的     

认真学习审计规划 着力抓好审计工作

最近,审计署在广泛征求审计机关和社会各界意见的基础上,制定出台了《审计署"十二五"审计工作发展规划》。《规划》贯彻落实了党中央、国务院对审计工作的新要求,提出了审计工作的新目标和新任务,吸纳了近年来审计工作发展的新经验,并适当前瞻了"十二五"时期审计理论和实践发展的新趋势。     

我国审计项目质量控制体系的建立迈出了第一步

为落实审计署五年工作发展规划关于建立审计质量控制体系的要求,审计署制定了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》。经审计长会议通过,以“中华人民共和国审计署令(第6号)”于近日正式公开发布,自2004年4月1日起在审计署机关及派出、派驻机构试行,地方审计机关可以根据具体情况确定试行范围。这是为建立我国审计项目质量控制体系迈出的第一步。审计署率先启动审计质量控制体系,并作为审计署2004年审计工作的一项重要任务,进一步促进提高审计工作水平。我国审计项目质量控制体系的建立迈出了第一步     

专项审计调查亟待规范

审计署前不久出台的《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》,是一个集前瞻性、指导性和实践性为一体的发展规划,是我们今后五年的审计工作发展的蓝图。如何在新的规划蓝图下,总结成绩,寻找差距,并寻思新的、好的、更为有效的审计工作方法,是我们目前要思考的向题。"工作研究"、"审计广场"栏目也将围绕"五年规划"和大家共同探讨。