浅谈如何加强银行业金融监管

随着银行业的创新和变革,合规性监管方法的市场敏感度较低,不能及时全面反映银行风险,相应的监管措施也滞后于市场发展。因此,银监会要不断改进和提高监管力度,在合规性监管的基础上,加强风险监管。本文探讨了如何加强银行业金融监管。     

银监会有效运作的关键

酝酿已久的银监会终于呱呱坠地了。银监会的诞生不仅标志着国内银行业顺应了“银行监管职能从中央银行分离出来的”世界性潮流,而且也揭开了国内金融改革的新序幕。因为,随着银监会的成立,不仅使得银行业的格局会发生大的变化,而且银行业与证券业、保险业等方面的关系也会出现调整。而且,新成立的银监会不仅要从目前银行业的困境中走出,也得从与证券业与保险业等关系的协调中走出。这样,银监会才能承担起应有的重任。     

加快银行业发展的必由之路

在银行业的市场化进程中,刚刚成立的银监会是一个制度性变革的标志,也是我国金融业新一轮改革的起点。银监会的设立向外界表明了我国政府进行银行业市场化改革的决心,也显示了政府以加强银行监管建设为引领,提升行业发展水平的改革思路。     

试析银监会的监管模式、职能与理念

“银监会”的成立标志着我国银行业监管演变进入的新阶段。中国银监会的成立,加上1992年和1998年分别成立的证监会和保监会,共同形成了我国金融业的分业监管体系。银监会对金融业的监管,在监管模式、监管职能与目标、监管理念与创新、监管重点与要求方面都有新的内函。     

金融

◆刘明康：推进国有商业银行和资产管理公司改革和监管创新◆银监会督促银行业机构进一步加强外汇风险管理◆苏宁：充分发挥企业和个人信用信息基础数据库作用[编者按]     

行政许可法与银行业监管职责

《从行政许可法》的颁布和实施是我国民主法制建设的一件大事,具有重大的理论意义和现实意义。银行业监管当局要认真学习贯彻,要结合银行业监督管理法等相关法律,提高依法执政水平,履行法律赋予的监管职责。     

银行业掀起“问责风暴”

针对一段时期频发银行大案，银监会主席刘明康近日强调，要进一步推进银行业改革和监管创新，防范和化解金融风险，银监会将实行重大案件责任追究制度，要求哪里出了案件，就要上追两级的领导责任，同时对经营管理和内审稽核这两条线上实施双线问责，促进银行业金融机构从内控制度和考核评价办法上建立防范案件风险的长效机制。     

金融

“十一五”期间金融业将迎来突破性发展；中国人民银行批准外资机构在中国发行人民币债券；我国银行业金融机构境内总资产近36万亿元；民营企业境外股权融资获得便利渠道；银监会：6家银监局监管职责扩大；     

经济下行视角下的逆周期监管

银行业监管的目标就在于通过监管手段弥补市场运行不足,熨平经济周期给银行业发展带来的波动,因此,逆周期监管,有利于配合中央实施宏观经济政策,促使经济加快复苏步伐,同时,对于防范银行业风险、保障银行业整体稳健发展具有重要的意义。本文通过回顾总结了银监会成立以来,积极倡导逆监管理念及采取的逆监管措施,分析了当前我国经济下行银行业面临的风险,提出了逆周期监管的建议。     

银行业掀起“问责风暴”

针对一段时期频发银行大案，银监会主席刘明康近日强调，要进一步推进银行业改革和监管创新，防范和化解金融风险，银监会将实行重大案件责任追究制度，要求哪里出了案件，就要上追两级的领导责任；同时对经营管理和内审稽核这两条线上实施双线问责，促进银行业金融机构从内控制度和考核评价办法上建立防范案件风险的长效机制。     

金融

新《外资银行管理条例》有望本月初颁布，唐双宁：金融创薪是中资银行的必由之路,银监会：小企业授信不搞终身追究制,监管机构支持银行业与保险业加强资本层面合作,中泰两国将进行跨境银行监管合作,……[编者按]     

新监管体制下商业银行如何运作

2003年4月,在中国的银行史上写下了重要的一笔:十届全国人大常委会第二次会议4月26日通过了《关于中国银行业监督管理委员会履行原中国人民银行履行的监督管理职责的决定》,中国银行业监督管理委员会于4月28日正式挂牌。作为国务院直属的事业单位,银监会主要职责是拟订有关银行业监管的政策法规,负责银行业的市场准入和运行监督,依法查处违法违规行为等。银监会的成立,不仅标志着国内银行业顺应了“银行监管职能从中央银行分离出来”的世界性潮流和新的银行监管体制的诞生,而且也揭开了国内金融改革新的序幕。     

焦点

我国银行业金融机构资产总额首破50万亿元 4月50日,中国银监会发布了《中国银行业监督管理委员会2007年报》。年报包括6部分内容,分别是“宏观经济环境与银行业发展”、“贯彻国家宏观政策,实施审慎监管”、“提高监管有效性,增强监管执行力”、“市场约束”、“履行社会责任”和“展望”。这是银监会增强监管透明度、提高监管有效性、增加自我约束和监督的重要举措。     

银监会主席：落实宏观调控政策做好风险监管工作

中国银监会主席刘明康日前赴新疆进行调研时强调，银监会各级监管部门及各银行业金融机构要认真落实中央宏观调控政策，切实做好风险化解工和。 一是严格执行资本充足和拨备充分的监管要求，促进贷款保持合理，有效增长。 当务之急是要根据资本充足率和拨备盖率要求，对风险状况不同的银行实施不同的监管措施。     

金融

银监会酝酿五大法规； 案件治理建立长效机制；我国主要金融机构不良贷款继续实现“双降”；银监会提出用三年时间消除城市信用社风险隐患；央行要求有步骤地推进人民币汇率改革；分类监管将是银行业有效监管的必然选择。     

金融

周小川指出中小企业信贷的六大工作重点；吴晓灵：房地产融资可探索私募基金；新汇率机制下企业和银行必须提高抗风险能力；唐双宁：银行业引进战略投资者应符合五个标准；银监会：多管齐下加强改进非现场监管和现场检查。     

“影子银行”:“剿”还是“抚”?

非银行金融机构放贷规模已占全国半壁江山,学者称持续高压监管或将"越反越恐"。"影子银行"已成众矢之的。日前,全球金融稳定理事会(FSB)与国际货币与金融委员会(IMFC)先后表态:加强对"影子银行"的监管。今年5月初,中国银监会主席刘明康在银监会第22次委务会上指出,当前银行业面临三大主要风险,防范平台贷款风险、房地产信贷风险和"影子银行"风险。     

齐鲁银行案再敲金融操作风险警钟

齐鲁银行案以该行三位高管被济南市政府建议免职、案件进入法定程序而备受瞩目。作为银行业监管部门,银监会表示,已责成涉案银行内部作出问责处理,并将根据案件侦办结果依法严肃追究有关机构和人员责任。     

刘明康：坚持改革和管理并重

银监会主席刘明康近日说，遏制当前银行案件高发势头，必须坚持改革和管理并重，从改革银行业金融机构自身管理体制、机制和制度上入手，努力构建全方位的风险持续监管长效机制。     

黄菊指出：国有商业银行股改须国家绝对控股

银监会2006年工作会议1月16日召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊与出席会议的代表座谈。他指出．黄菊指出．今年是实施“十一五”规划的第一年．也是我国银行业加入世界贸易组织过渡期的最后一年。做好今年银行业发展、改革和监管等各项工作．对于实现“十一五”良好开局．增强我国银行业的整体竞争力至关重要。