打造企业自律、部门监管、社会监督“三位一体”监管体系

东莞是广东4个商事登记制度改革试点之一,2012年12月开始全市推行改革,是全国最早推行商改的地级市。今年3月1日,全国工商登记制度改革全面推开,吸纳了东莞的经验和多项改革措施。在已经完成改革试点的前一阶段任务的基础上,作为改革的先行地,东莞进一步发挥先发优势,深化改革,推进工商登记制度改革全力提速提质,继续为全省、全国探索经验。主要做法是：     

浅析工商登记改革的发展红利

国家工商总局《工商注册登记制度改革实施方案》在国务院通过后,工商登记改革去年3月1日在全国实施以来成效明显。我们就成都实施工商登记制度改革一年来的实践,由此激发市场主体活力,并带来的改革发展红利进行研究,谈几点意见。一、工商登记制度改革的现实意义凸显(一)工商登记制度改革是推进我国行政审     

提前谋划 做好衔接 辽宁工商登记制度改革成效显著

自今年3月1日全国启动工商登记制度改革以来，“宽进”大大激发了市场活力。后续“严管”工作也在有序展开。自本期开始，本刊将对部分省市工商登记制度改革的经验做法进行重点报道。本期率先推出的是辽宁的报道。     

总局推进注册资本登记制度改革大事记

2014年第3期，本刊推出了“工商登记制度改革一年大事记”，回顾了2013年3月1日至2014年3月1日间工商登记制度改革重大活动。值此注册资本登记制度在全国实施百日之际，本刊再次整理出2014年2月18日至6月20日总局重要活动大事记。     

宁波：推进工商登记制度改革的探索和创新经验

一、创新工商登记制度改革 1．与工商登记制度改革相关的制度设计。一是改革市场准入制度，推行前置审批告知承诺制。从2002年起，我们联合环保、卫生、烟草、公安等数十个部门，推行了前置审批告知承诺制，以市政府名义出台了《关于改革市场准入制度在全市推行实行前置审批告知承诺的意见》。根据这一制度设计，企业在未取得前置许可的情况下，可先领取营业执照，并在规定时间内办理相关前置审批，为工商登记制度改革的“先照后证”模式打下了基础。     

释放工商登记制度改革红利激发市场主体创造活力

一、改革完善工商登记制度是增强市场主体发展活力的必然要求 1．工商登记制度改革是激发全民创业动力，增强市场主体发展活力的重要举措。工商登记制度是国家管理经济的基本制度。伴随着我国改革开放进程、社会主义市场经济的建立完善，我国现行工商登记制度在不同时期都发挥了其应有的作用。多年来，适应经济社会发展需要，工商部门始终积极推进工商登记制度改革。特别是工商总局支持在广东省部分地区开展的工商登记制度改革试点，社会广泛关注。     

工商登记制度改革背景下中小型会计师事务所SWOT分析

工商登记制度的全国推行对会计师事务所意味着验资和年度报告审计等传统业务的锐减;同时此次改革降低了注册成本,激发了市场活力,为中小型会计师事务所带来了巨大的挑战和机遇。本文运用SWOT分析法深入分析工商登记制度改革下中小型会计师事务所面对的内外部情况,提出应对此次改革的选择战略。     

总局开展工商登记制度改革宣讲活动

8月4日下午，总局分4场同时召开工商登记制度改革宣讲会，由总局工商登记制度改革宣讲团成员进行主讲。详细介绍了工商登记制度改革的背景、意义、目标和原则、主要内容、需要注意的重点问题等，并现场回答问题，与听众进行了交流探讨。     

全国部分改革试验区企业登记管理工作座谈会在深圳召开

11月28日-29日，全国部分改革试验区企业登记管理工作座谈会在深圳召开。刘玉亭副局长在座谈会上对改革试点地区和试验区为推进工商登记制度改革作出的贡献给予充分肯定。     

注重制度创新 实现简政放权——上海市工商局局长陈学军谈自由贸易试验区工商登记改革

建立中国（上海）自由贸易试验区（下称“自贸试验区”）是深入贯彻党的十八大精神，进一步深化改革、扩大开放的重要举措。这项重大改革是以制度创新为着力点，各项工作影响大、难度高。在自贸试验区内充分发挥工商行政管理职能作用，推进工商登记制度改革试点，对于落实国家战略、促进自贸试验区整体建设发展具有重要意义。在工商登记制度改革在全国正式推开之前，记者先后两次到自贸试验区采访。上海市工商局局长陈学军接受了本刊记者的专访，详细介绍了自贸试验区挂牌后，上海工商部门在自贸实验区工商等级制度改革上做的探索和创新。     

从监管大市场的视野提升竞争执法层次

一、工商登记改革和管理体制调整对竞争执法的影响1．主体宽进之后发生市场违法行为成大概率事件。工商登记制度改革之后，市场主体将有较快增长。从上海自贸区的实践看，登记制度改革首月，企业新设数量与去年同期相比增长近5倍。在经济景气度未有明显改善、     

从上海自贸试验区等地实践看市场主体“宽进”后如何“严管”

工商登记制度改革后，如何强化对市场主体的“严管”，确保宽进而不失序？这是当前一个带普遍性的呕待解决的问题。反思上海白贸试验区（以下简称试验区）和广东四地先期改革试点经验，借鉴国外的商事登记管理和服务理念，笔者认为重点应抓好四个方面：     

扎实推进工商登记制度改革 提升注册登记便利化程度

去年6月1日起，我市在6个区县和3个微企孵化园试点推行工商登记制度改革。今年1月28日我市工商登记制度改革启动。主要做法是：     

破解改革难题 释放改革红利——聚焦吉林省工商登记改革

“对工工商登记制度改革，吉林省认识早、动作快，其中实行先照后证的时间比全国试点地区深圳还要早了7个月，目前来看我省前期改革的主要思路与国家完全一致。”吉林省工商局局长臧忠生说。今年3月全国工商登记制度改革启动伊始，吉林工商系统充分发挥先行先试的有利条件，全面推行注册资本零首付、先照后证、简化住所登记手续等一系列改革措施，取得了阶段性的明显成效，赢得了社会各界的广泛认可。     

对工商登记前置许可的思考

改革工商登记制度是党中央、国务院加快转变政府职能、深化行政体制改革重大决策中的重要内容之一，与工商机关息息相关。当前，总局正在紧锣密鼓地组织力量起草制订工商登记制度的改革方案，不少地方工商局先后派人前往广东考察当地商事登记制度改革的具体进展情况。改革工商登记制度是工商系统的一件大事，广大工商干部对此高度关注，有些同志深入思考，积极撰文畅谈对工商登记制度改革的观点看法，建言献策。本期刊登了天津市工商局几位同志撰写的2篇研究性文章，欢迎大家来稿进行理论探讨。     

弈得“先手棋”改革再布局——深化工商行政管理改革座谈会侧记

8月21日至22日，深化工商行政管理改革座谈会在京召开。这是工商登记制度改革在全国范围全面实施以来，各省、自治区、直辖市工商局、市场监督管理部门负责人首次聚齐，听取形势分析报告，学习改革目标任务，共商改革发展大计。     

提前谋划 扎实推进 注册资本登记制度改革成效显著

为确保我省改革在3月1日顺利实施，我局报请省政府成立了全省工商登记制度改革领导小组。代省政府起草了《河北省人民政府关于推进注册资本登记制度改革的实施意见》，2月25日经省政府常务会议研究通过。     

转变观念 积极探索工商登记制度改革

党的十八大提出加快完善社会主义市场经济体制要求。今年3月10日,作为一名全国人大代表,我很荣幸参加了《国务院机构改革和职能转变方案》讨论,深感国家重视工商职能和改革登记制度紧迫而必要,新形势要求我们必须以更大的勇气和智慧,顺应大势,积极推进工商登记制度改革。一、提升理念,厘清新思路随着我国社会主义市场经济发展,现行工商登记制度与经济发展客观规律的本质性冲突日益凸显,改革工商登记制度,树立三种理念,形成     

抢抓改革发展新机遇 开创工商事业新局面

9月25日至27日，张茅局长在重庆调研时，就工商登记制度改革和职能转变、市场监管、消费维权和群众路线教育实践活动提出了四点要求，为新形势下工商事业改革发展指明了方向，明确了目标。全市工商干部职工倍受鼓舞、精神振奋，将以张茅局长重要讲话精神为指引，抢抓改革发展新机遇，开创工商事业新局面。     

年度报告制度若干实务问题探讨

实行年度报告制度是工商登记制度改革的重点内容之一，今年2月7日，国务院批准并公布了《注册资本登记制度改革方案》（以下简称《方案》），其中明确“将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度”。在此之前，深圳、上海、厦门等地试点开展的工商登记制度改革，对年度报告制度进行了初步探索，总结出许多有益的经验，但是在实务操作中，年度报告制度仍然存在一些疑难问题亟待解决，笔者对若干问题进行了梳理和思考，抛砖引玉，以期使这些问题引起更多的关注和讨论，推动年度报告制度落地生根，为企业和社会释放更多红利。