浅谈加强对“非转经”资产的管理

随着市场经济的发展,各行政事业单位为弥补财政财经费的不足,不断开辟“财源”,充分利用自身优良,甚至创造优势,相继开展了一些将非经营性资产转为经营性资产的活动,如出租、出借、创办经济实体等,并相应取得了较为可观的收益,大一定程度上弥补了经费的不足,为推动各项改革的发展起到了积极有效的作用。同时,也较好地盘活了行政事业单位现存在的国有资产,优化了行政事业单位资产的配置,提高了国有的质量和效率。为减轻财政负担、开辟财源建设及为下一步行政事业单位人员分流等方面探索了一条可供借鉴的路子。据1996年全国行政事业单位产权登记汇总结果,全国“非转经”资产为335亿元,占行政事业单位国有资产总额的3．19％,贵州省“非转经”资产为2．25亿元,占行政事业单位国有资产总额的1．94％。据1999年统计,印江县“非转经”资产为347万元。     

积极探索行政事业资产有效监管新路

济宁市行政事业单位资产存量较大，2003年，全市国有资产总量174．93亿元，行政事业单位资产总量，113．74亿元。占65．02％。其中12个县级国有资产总量104．43亿元．行政事业单位资产总量82．44亿元，占78．94％。工作中。我们紧紧围绕“合理、节约、有效”使用，促进资产保值和财政增收节支，防止国有资产流失这个中心，积极探索行政事业单位资产监管的新路子．维护国有资产的安全完整。     

县级行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合的思考

<正>近年来,随着经济社会的不断发展,县级行政事业单位国有资产总量也在不断上升。以海阳市为例,据统计截至2009年底,全市各行政事业单位的国有资产总量达到17.26亿元,其中固定资产总额达到9.23亿元,占国有资产总量的53.48%。面对如此庞大     

大力推进行政事业单位国有资产管理改革

一、加强行政事业单位国有资产管理是形势需要 2007年年初,按照财政部的统一部署,石家庄市开展了第二次行政事业单位清产核资,基本摸清了全市资产“家底”。据统计,全市行政事业单位国有资产总额达238口7亿元,其中市本级资产116口4亿元。通过两次清产核资,摸清了“家底”,也发现了资产管理上存在的突出问题,     

行政事业性国有资产监管：如何持续提质增效？（上）

<正>背景材料：行政事业单位国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。根据《国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》，2021年，全国行政事业性国有资产总额54.4万亿元、负债总额11.5万亿元、净资产42.9万亿元。其中，行政单位资产总额19.0万亿元，事业单位资产总额35.4万亿元。行政事业性国有资产管理制度体系持续健全，行政事业性国有资产管理基础不断夯实，有力推进公共服务均等化，最大限度发挥行政事业性国有资产使用效益。     

全面释放行政事业性国有资产价值

<正>行政事业性国有资产是党和国家事业发展的重要保障和物质基础,是全体人民的宝贵财富。2021年,纳入国有资产管理情况报告且可计量计价的全国行政事业性国有资产总额54.4万亿元、负债总额11.5万亿元、净资产42.9万亿元。其中,行政单位资产总额19.0万亿元,事业单位资产总额35.4万亿元。管好、用好、盘活行政事业性国有资产,既是行政事业单位法定职能履行的保障问题,也是公共服务降本提质增效的发展问题,更是政府带头“过紧日子”,     

推行行政事业单位资产管理信息系统的研究

随着我国经济社会事业的不断发展,财政体制改革的不断深化,行政事业单位的国有资产总量快速增长,种类日益多样,结构日趋复杂,据初步清查,廊坊市行政事业单位有1600家,国有资产总额已达141亿元。管好用好如此庞大规模的资产,提高资产使用效率,实现对资产管理各环节的有效监管,已成为各级财政部门、主管部门和行政事业单位的共同职责和重要使命。     

松滋事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记与发证工作顺利完成

根据财政部关于印发《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》的通知和《财政部关于开展事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记与发证工作的通知》要求,松滋市国有资产监督管理局于2014年6月起就组织开展全市各事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记与发证工作.本次登记以2013年12月31日为产权登记基准日,我市事业单位国有资产占用单位215家,占有资产总额249547.68万元;事业单位所办企业12家,占有资产总额2430.54万元.     

部分资产授权公司统一运营——山东省潍坊市改革市级行政事业单位国有资产管理体制

去年,山东省潍坊市针对市级行政事业单位国有资产管理中存在的问题,在深入调查研究的基础上,推行了以统一运营管理和集中办公为核心内容的管理体制改革,取得了较好的成效。一、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题截止2004年底,潍坊市市级国有资产存量76.72亿元,其中,行政事业性国有资产总额37.95亿元,占49.47％。行政事业性国有资产由各部门、单位分别占有,自行建设,自行管理,自行处置,政府难以进行有效监督。在管理上,存在的突出问题是:——重复建设,造成资源浪费。各单位无偿占有、使用政府性资产,往往不顾客观需要,想方设法向政府申清多划拨土地,多向财政争取资金,甚至通过乱收     

强化新时代行政事业单位国有资产管理路径研究

<正>行政事业单位国有资产是行政单位和事业单位占有的各种经济资源的总称，是行政事业单位开展业务活动的基础性资源。在内涵方面，既包括各种专（通）用设备、家（装）具、构筑物、文物、陈列品、动植物以及档案等有形的资产，也包括专利、著作权、土地使用权、软件等无形的资产。近年来国有资产的体量不断增大，截至2020年末中央行政事业性国有资产总额达5.8万亿元，地方行政事业性国有资产总额达到37.7万亿元，管好用好行政事业单位国有资产是新时代提升国家治理水平和治理能力的必然要求。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

改革开放以来，随着经济的快速发展，玉溪市行政事业单位的国有资产 逐年增加，资产质量不断改善，据统一报表反映，截至2000年底，全市2249个行政事业单位国有资产总额达440051万元，其中固定资产占92％，如何管好用活这些资产，使其充分发挥效益，以确保行政单位的工作运转和事业单位的不断发展，是当前急待研究解决的一个重要问题，对此，笔结合玉溪实际谈几点粗浅的认识和看法。     

近期经济要闻

◆截至3月底,三峡工程已累计搬迁安置移民72.4万人,占规划移民总数的64.3%,其中二期移民安置任务已全面完成。国务院三峡工程建设委员会办公室新闻发言人说,已有14万三峡移民外迁到上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川等11个省,今后两年还将有2.5万移民外迁。◆据财政部会计决算统计,截至2002年底,我国国有资产总量共计118299.2亿元,比上年增加8982.8亿元,增长8.2%。其中,经营性资产76937.8亿元,占65%,非经营性资产41361.4亿元,占35%;中央占用国有资产56594.2亿元,占47.8%,地方占用国有资产61705亿元,占52.2%…     

加强行政事业单位固定资产管理研究

随着行政事业单位办公条件的日益改善,行政事业单位的固定资产日趋增加,有的还相当庞大,资产总额达到几千万元,甚至是上亿元。但行政事业单位的国有资产是一种非经营性国有资产,长期以来,人们偏重于对经营性国有资产的管理,而对行政事业单位的巨额国有资产却疏于监管,导致行政事业单位国有资产管理漏洞百出,严重掣肘了行政事业单位的发展,并影响着国有资产保值增值,成为国有资产流失的一大隐患。基于此,文章首先对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行了分析,进而提出了加强行政事业单位固定资产管理的对策     

财政监督应关注行政事业单位国有资产流失问题

行政事业单位的国有资产是为行政事业单位履行政府职能,完成事业发展目标所必需的物质条件,是国家财政拨款和无偿划拨的土地房产等形成的资产。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位的国有资产已经具备了相当大的规模,在公共服务体系中发挥着重要作用。根据《中国财政年鉴》的数字统计,到2003年底,全国国有净资产共10．5万亿元,其中行政事业性资产已达3．4万亿元,占全部国有资产的32%。近年来,人们     

行政事业单位资产管理不容忽视

据统计,我国现有独立核算的行政事业单位４６万户,其国有资产已达１２０４３．１亿元,占国有资产总量的２１．１％。卫辉市的统计：行政事业单位７３户,国有资产１．３２元亿,占全市国有资产总量３９．８％,比全国平均数高出１８．７％。管好用好这部分国有资产至关...     

加强行政事业单位资产管理的建议

据2004年部门决算统计:我区行政事业单位独立核算机构为24107个;资产总量为471.06亿元,比2000年增加174.69亿元,每年平均递增9.23%;全区人均占有国有资产为5.03万元,人车(小轿车)比例为2.23%,人均办公用房40.25平方米,固定资产利用率为98.94%。2004年,自治区财政厅在原统计评价处的基础上成立了行政事业单位资产管理处。经过近一年来的实际工作和操作,我们发现各级行政事业单位程度不同地存在着家底不清、账实不符、产权不明、职责不清、资产占有苦乐不均和账外资产严重等问题。为使资产     

进一步推进行政事业单位国有资产管理改革的路径选择

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础,在我国公共服务体系中发挥着重要作用,直接或间接地影响到社会公众的切身利益。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位国有资产已达到相当大的规模,呈现出不断增长的趋势。根据《2005年中国会计年鉴》资料,截至2005年底,全国国有资产总量为13.01万亿元,其中行政事业单位国有资产达到4.37万亿元,占全国国有资产的33.6%。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施,把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段,并在实践中取得了一定的成效,但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理,使用效率不高,资产流失严重等诸多症结,因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及成因1.家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度存在资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在。这些资产应该属于国家所有,但却没有登记在册,所有权...     

浅析行政事业固定资产核算上存在的问题及建议

长期以来,行政事业单位的固定资产是行政事业单位保持正常运转的最基本的物质要素,是其赖以生存和发展的重要资源.随着行政事业单位办公条件的日益改善,大量现代办公设备的添置,行政事业单位的同定资产日趋增加,有的还相当庞大,资产总额达到几千万元,甚至是上亿元,但综观行政事业单位固定资产的核算管理工作,存在着诸多不规范、管理薄弱现象,这些情况严重影响了单位会计信息质量,影响着国有资产保值增值,也成为国有资产流失的一大隐患.     

乡镇国有资产管理亟待加强

乡镇国有资产是指乡镇行政事业单位占有、使用的所有权属国家的那部分资产。它作为我国国有资产的组成部分,也是乡镇行政事业单位完成工作任务和事业计划的物质基础。据统计,截止1996年底,我县38个乡镇拥有国有资产总量达15403万元。占全县行政事业单位国有资     

征收管理统一化构建国有资产收益征管新模式

行政事业大单位国有资产收益是国家财政收入的重要组成部分,管住资产、管好收益,是完善行政事业国有资产管理体制的必然要求.近两年来,湖北省把资产收益作为财政提质增收和健全资产管理体系的重要突破口,按照整体推进、重点突出的原则,在资产收益征管方面进行了有益的探索,初步建立了"统一征收、统一管理"的资产收益征管新模式,资产收益征管体系逐步健全,征管行为逐步规范,资产收益实现了跨越式增长,2010年全省纳入财政预算管理的行政事业单位国有资产收益为31.8亿元,比上年增加15.5亿元,增长94.6％,其中:省级行政事业单位国有资产收益达7.95亿元,比上年增加4.75亿元,增长148.4％,基本达到了收益征收"税收化"、收益使用"预算化"、收益管理"专业化"、收益信息"网络化"的目标.