浅谈工会试行会计委派制

沈阳市总工会在2005年度全市工会财务工作会议上作出了一项决定,即从今年起,对市总直属事业单位试行会计负责人委派制。笔者认为,这是我市工会财务管理制度改革逐步深化、更好地贯彻落实工会财务归口管理的一项新的措施,会计委派制,即是由会计委派主体对用人单位所需用的会计人员统一进行委派与管理,事业单位不得干涉委派会计人员工作。早在1998年初,中纪委就提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”。这项改革迄今已试行8个年头,积累了许多有益的经验。委派形式包括向国有企业委派财务总监或总会计师、…     

也谈会计委派制

为了适应市场经济发展的需要，目前我国一些地区开始试行会计委派制。会计委派制改变了会计人员原来的隶属关系，而由国家政府部门委派会计人员到法人单位服务，会计人员受委派机关的领导，并对其负责。它是针对当前财务会计工作中存在的会计资料失真、会计监督不力等情况...     

对会计人员委派制的反思

1998年初，中纪委二次会议提出了一种新的会计管理模式：“在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点，凡有条件的地方和部门，也可以试行会计委派制度。”会计委派制的主要特征是会计人员的任免和管理独立于用人单位。其运行模式是：由政府专门成立一个会计人员管理机构，有的是会计局、有的是财政局下设立专门机构，专门对任职期内的会计人员实行统一管理、统一派遣。但任何事物都是利弊相随的，会计委派制也不例外。经过多年的实际推行，会计委派制已暴露出许多弱点和缺陷，会计界对此也是说法不一。 　　一、会计人员委派制的适用…     

当前会计委派制存在的问题与完善措施

会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。会计委派制的实施，一是从源头上加大了预防和治理腐败的工作力度，保证了行政事业单位各项改革措施的顺利实施；二是有助于完善国有企业委托代理制度，防止国有资产流失；三是有助于规范财务秩序，防范会计信息失真；四是有利于提高会计人员的业务水平，增强会计人员工作的责任心。     

浅谈会计委派制内涵的延伸

随着会计委派试点工作的实施和推广,会计委派制在实践中取得了显著成效。它推进了国有企业改革,增强了企业领导和会计人员的法制观念,提高了会计人员的地位,强化了财政收支管理,较好地解决了会计信息失真的问题。但是,这种会计人员管理体制也存在着一定的缺陷,为了充分发挥会计的职能作用,进一步提高会计信息质量,维护社会经济秩序,我们必须在实践中不断调整、充实和完善会计委派制度及其配套措施。一、会计委派制的概念会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者的身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位资产经营和     

国有大中型企业实行会计委派质疑

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份，向国有单位或集体企业委派会计人员的一种会计人员管理体制。从目前试点来看，试行会计委派制有利于发挥会计人员的职能作用，保证会计信息的真实完整，提高会计信息质量；有利于帮助被委派部门和单位依法理财，规范预算管理和财政资金使用，加强国有资产管理；有利于强化内部制约监督，堵塞财务管理漏洞。但是从全国试点中也可以看出，并不是所有单位都适用会计委派制。笔者认为大中型企业(集团)不宜实行会计委派制。一、会计委派制制约企业会计的生存和发展会计是一种管理手段(信息系统)…     

浅谈实行会计委派制的必要性

会计委派制已不是什么新鲜事物，早在1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控企业进行会计委派制试点。”会计委派制是实行两权分离的企业由企业的所有委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是和会计任命制相对的，它的特点是企业的主要会计人员由所有委派，绍营不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是经营任命而是由所有委派，经营不得干预。会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，这是解决目前会计领域出现的一些问题     

浅谈现阶段实行会计委派制的必要性

会计委派制已不是什么新鲜事物，早在1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制试点。”会计委派制是实行两权分离的企业由企业的所有委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是和会计任命制相对的，它的特点是企业的主要会计人员由所有委派，经营不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营任命而是由所有委派，经营不得干预。     

会计诚信缺失治理对策

（一）改革会计人员管理体制,探索推行会计委派制。由政府部门或产权单位作为所有者,向国有单位或集体企业委派会计人员,受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。实行会计委派制后,将会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权等从单位分离出来,保证了会计人员的独立性,解除了会计人员的后顾之忧,使会计人员能够相对独立地行使监督职权,     

对会计委派制若干问题的思考

1规范会计委派制的构成体系,明确委派制的主体和客体。会计委派以所有权为依据,委派主体应是资产的所有者,对不同的单位应分清不同的主体,这是保证会计委派制顺利实施的关键。对于行政事业单位,财政部门应作为预算单位的所有者代表而成为其会计委派的主体。国有企业的所有者代表是国有资产管理部门,则国有资产管理部门作为其会计委派的主体。目前会计委派制的客体主要包括行政事业单位、国有企业和国有控股公司。私营企业、外资企业、乡镇企业、集体企业等非国有企业,不宜实施会计委派。2建立和完善会计委派制度,加强对委派会计人员的管理。…     

关于我省推行会计委派制和会计账簿监管的情况与思考

１９９８年１１月３０日 ,山西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《山西省会计管理条例》 ;１９９９年５月１０日 ,山西省人民政府第四次常务会议通过了《山西省会计账簿监管办法》。随即山西省财政厅下发了《山西省会计委派制试点方案》和《山西省财务总监管理试行办法》两个文件。至此 ,会计委派制和会计账簿监管作为贯彻落实《山西省会计管理条件》的重头戏 ,在山西省全面铺开。一、关于会计委派制会计委派制是由政府财政部门直接对基层核算单位的会计人员实行委派和管理的一种新的管理体制。其作用和目的是要强化会计监督…     

谈会计委派制

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点，并在全国范围内逐步展开。 　　一、会计委派制的涵义 　　会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门，向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权，派出的会计人员对派出机构负责，派出机构对会计人员实行统一考核、奖惩、任免及工作过程实施管理的一种制度，它具有权威性。 　　二、实施会计委派制的必要性 　　长期以来，我国会计人员管理体制一直沿用计划经济模式下的管理方式…     

试论高等学校会计委派制

<正>一、什么是会计委派制会计委派制是指由资产所有者向其所属的企业(事业)统一委派会计人员,并对其所委派的会计人员的任免、调动、考核、奖惩、工资和福利待遇等,进行集中统一管理的一种会计管理制度。其特点是企业的主要会计人员由政府或企业所有者委派,经营者不得干涉委派会计人员的工作。     

农村信用社实行会计委派制探讨

会计委派制度是公司治理结构中所有者约束经营者行为的一种制度。农村信用社如何实行会计委派制?一、农村信用社实行主办会计委派制的基本思路1.明确委派会计人员的地位,赋予委派会计人员相应的权利。将基层信用社会计管理工作上收一级进行管理,彻底解决     

高校校办企业会计委派制推行的“拦路虎”——人才储备问题

近年来高校校办企业出现了一些严峻的问题,如贪污腐败行为严重、会计信息失真、国有资产流失严重等。推行校办企业会计委派制,可以增强委派会计人员的独立性,使其能够充分行使其会计监督职能,能够在一定程度上解决校办企业的上述问题。财政部、监察部在2000年9月要求在财政拨款的事业单位试行会计委派制,但是大部分高校只是在二级学院、研究院、附属医院、后勤部门实行了会计委派制,迟迟没有在校办企业中推行会计委派制度,其中最重要的原因是高校财务部门缺乏熟悉企业会计的人才,高校财务处的会计人员长期从事高校事业单位会计工作,不熟悉校办企业会计核算业务。针对上述问题,本人从人才储备方面提出对策,助推高校校办企业会计委派制的实行。     

对会计委派制的思考

2000年,国家财政部、监察部联合发布《关于试行会计委派制度工作的意见》。它是在当前国有企业存在会计信息失真、财务收支混乱、国有资产流失问题严重的背景下产生的。"会计委派制"的实质是,在企业所有权与经营权相分离的条件下,由国家作为企业的所有者,在国有企业内部建立的旨在保障所有者利益和实现国有资产保值和增值的一种新型的财务监督体制。会计委派制已成为我国会计人员管理体制的主流观点,并在全国范围内推广。本文阐述了会计委派制的内涵和意义,同时从会计管理方面比较了会计委派制和财务管理,最后论述了会计委派制对财务管理的影响。     

如何完善会计人员委派制

目前，我国不少地方相继开始实行会计人员委派制，强化了财务监督和内部管理，维护了社会主义市场经济秩序，取得了明显的效果。所谓“会计委派制”是由政府部门直接向企事业单位委派主管会计或全体会计人员，为被委派单位会计业务服务并代表所有者对经营者进行监督的一种会计管理体制。这是把现行的会计人员由“单位任命”改为“政府委派”。该制度对于保证会计信息的真实、完整，强化会计监督的职能，加强国家对会计人员和会计工作的统一管理，以及保证国家在企事业单位中的经济利益具有一定的效果。 　　实行会计人员委派制，有利于全面…     

高校会计委派制的探讨

继1998年中央纪委第二次全会提出要改革会计人员管理体制、进行会计委派制度试点后,许多高校纷纷开始试行会计委派制.截止目前高校会计委派制已经运行了十多年,在这十多年的实践中高校会计委派制有重大的意义,规范了高校财务资金使用,提高了高校财务管理水平,加强了高校财务监督职能,然而近几年高校频发的一些经济案件也暴露了高校会计委派制运行中存在的问题和不足,针对这些问题和不足,我们需要不断健全和完善高校会计委派制,从而真正发挥高校会计委派制在高校财务管理工作中的作用.     

商业银行实行会计委派制度探析

会计委派制度,是相对于会计任命制而言的一种全新会计管理模式。它的主要特点是企业的主要会计人员由上级管理机关委派,下级经营者不得干涉委派会计人员的工作。商业银行实行会计委派制,既是一项重要的人事制度改革,又是强化风险控制的有效手段。近期笔者就我市商业银行实行会计委派制度的情况进行调研,谈一肤浅的认识,与读者共飨。     

会计委派形式应多样化

会计委派制，对于增强会计人员的独立性、抑制腐败、提高会计信息质量，具有重要的意义。但是，会计委派的形式应多样化。只有这样，才能取得会计委派工作的预期成果。各地对会计委派制的做法，主要形式如下：一、政府委派。即按照分级管理的原则，按照政府颁发的《会计委...