GPA中的关联实体涵盖问题——韩国机场案中专家组的观点及对中国的启示

我的发言试图解释4个问题。第一个问题是政府机构A是GPA出价中列明的实体,如果其以非竞争的方式设立并控制着机构B,B是否被GPA涵盖？第二个问题是：列入GPA出价的国企,如果其成立或控股着一家公司C,C是否被GPA涵盖？第三个问题是：根据韩国机场争端案件,未在附件中提及、但又与所列出之实体密切关联的实体,是否被GPA涵...     

美国政府采购制度

（一）法律框架。美国没有专门的政府采购法,与政府采购相关的法律约有500部,最主要的有《武装部队采购法案》、《联邦财产及管理法案》、《联邦政府采购政策办公室法案》、《小额采购业务法案》、《联邦采购合理化法案》、《合同竞争法案》、《合同纠纷法案））、《小企业法案））、《购买美国产品法》等。为了便于执行和操作,联邦政府将散见于众多法律之中的有关政府采购的规定加以综合和细化,形成了《联邦采购条例》（Federal cquisition egulation,以下简称FAR）。     

国内政府采购政策改革研究

今天我的发言内容主要分四个部分,第一个是GPA参加方实施政府采购功能的法律基础;第二个是中国现有的政府采购法的功能定位;第三个是英美政府采购的功能定位;第四点是完善中国政府采购功能的建议。一、GPA参加方实施政府采购功能的法律基础首先中国已经加入世贸组织,世贸组织下有一些基本原则,包括最惠国待遇和国民待遇,而中国的政府...     

谈如何规范服务类采购项目评审工作

服务类采购项目与货物、工程类采购项目在评审、后续服务提供、交付与验证上存在很大的差别,随着GPA谈判的深入推进,政府采购也存在对服务类采购项目在评审、后续服务提供、交付与验证管理上进一步完善的需要,以便尽快与国际采购规则接轨。本文就服务类采购项目的评审评价体系构建,包括后续服务提供、交付与验证管理机制,从当今国际先进的...     

军队物资采购改革稳健发展

军队采购作为政府采购的特殊组成部分,是一项军事经济活动,是以合同方式有偿取得武器装备、通用物资、工程和服务的行为,是将社会资源转化为部队战斗力的桥梁和纽带。军队物资采购与军队武器装备采购、军队工程采购和军队服务采购共同作为军队采购的重要组成部分。它遵循政府采购的有关基本原则,在采     

欧盟舞剑,意在中国？——欧盟委员会“外部公共采购新规”（草案）分析

中国政府提交GPA谈判第四次出价清单后,欧盟商会反应强烈,迅速发表声明并通过中国媒体制造舆论,施压GPA谈判小组,就近期媒体广泛宣传的欧盟立法惩罚参与欧洲政府采购市场的中国供应商一事,本刊特别约稿专论,以正视听。     

欧盟服务采购简介

欧盟涉及服务采购的法律文件主要是《公共服务指令》和《公用事业指令》两个指令。《公共服务指令》即关于授予公共服务合同的程序的指令，是专门针对与政府机构有关的公共服务领域。而《公用事业指令》即关于协调有关水、能源、交通运输和电信部门采购程序的指令，不仅涉及服务，还涉及公用工程与供应，并且主要是针对公用事业公司的。     

政府采购监督机制:实现公开、公平、高效采购的制度基础

2010年4月,题为"政府采购:全球第四次革命"的国际会议在英国诺丁汉大学召开。会议就当前政府采购的实践概况、21世纪的采购规则、全球化与和谐等议题进行了深入的探讨。由此可见,政府采购在未来全球经济发展中的重要战略性。加入WTO之后,中国政府于2007年12月向WTO秘书处正式速交了加入《政府采购协议》(GPA)谈判的初步出价清单和《中国政府采购国情报告》,2010年7月递交了修改出价清单,2011年将递交第三轮修改出价清单,我国正加速进入GPA的步伐。然而,法制不健全、运     

高度集中的美国政府采购管理体制及其启示

一、美国政府采购的基本情况 美国政府采购立法始于1809年，发展到现在，涉及政府采购方面的法律法规有500多部。美国政府采购总体上分为国防采购和民用采购两种，国防采购主要遵循《武器装备采购法》（1947年），民用采购主要遵循《联邦财产和行政管理服务法》（1949年），但都要统一执行《联邦采购条例》（1984年）的规定。美国目前的政府采购主要有以下特点：     

应当合理期待中国加入GPA之出价

中国初步出价是在考虑谈判空间基础上全面平衡GPA协定缔约国义务与我国政府的采购实践之负责承诺,中国美国商会的期待既不正当亦不合理,务实的做法是应合理期待中国加入GPA协定之出价,进而为其在中国的公司可能分享到中国的政府采购市场份额提供务实的、具有操作指南之建议。     

中国政府采购法律法规与GPA对比分析

本文对于我国政府采购法律法规与GPA的差异进行了条分缕析的对比。其中关于政府采购范围、采购对象、合同制度、采购方式、争议处理等方面的对比尤其值得关注和推敲。     

加入GPA之法律程序

本文作者结合韩国、新加坡、中国台澎金马关税区等国家或地区加入GPA的过程分析,总结出加入GPA程序通常包括表达意向、提交加入申请、提出初步出价、提交《加入〈政府采购协定〉相关信息的问题清单》、谈判、政府采购委员会审议和表决加入文件、国内审议并通过加入决定、向WTO总干事递交加入文件八个程序。     

浅谈工程采购项目管理

工程采购是从工程发包到获得工程产品的全过程活动。在工程发包阶段，集中采购机构的工作重点是招标文件编制、汇标分析和评标组织，它是采购工作质量的集中体现。在工程实施阶段，集中采购机构的工作重点是项目预算控制、合同管理和现场协调管理，它是采购工作成效的集中体现。     

浅议高校设备采购的合同管理

<正>一、高校采购合同管理的含义和现状(一)高校采购合同管理的含义合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同一经签订,只要其合法、有效,即具有法律约束力,合同双方的权利和义务就被限制在合同上。高校设备合同管理是指高校对合同进行依法订立、履行、变更、     

基层人行服务类产品集中采购的难点及对策

集中采购是一种新的采购模式．即采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式．获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购的主要方式之一．采购人对纳入政府采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。2004年总行颁布《中国人民银行集中采购管理试行办法》后，集中采购一作在人民银行系统内正式拉开序幕。由于集中采购在系统内刚刚起步．没有现成的管理制度．更缺乏具体、详细的实施细则和操作规程，运行过程中的问题诸多。而服务类产品的集中采购，更因为其自身的特殊性，获得更多的关注。     

加强政府采购管理 完善政府采购制度 进一步抓好湖北省政府采购工作

2008年，湖北省政府采购制度体系基本形成；采购规模日趋扩大；监管机制日臻完善；政府采购执行情况专项检查圆满完成；政府采购政策功能力度不断加大；GPA谈判工作稳步推进；集中采购机构规范化管理逐步加强，政府采购成效显著。2009年，湖北省政府采购将在此基础上继续向前推进，不断创新，力争取得更大成绩。     

万亿刺激经济计划下的中国公共采购法治观察：一种可持续公共采购观

关于《招标投标法》与《政府采购法》两法关系的争论由来已久,自《政府采购法》产生之前就已经开始。然而,我们今天站在了一个新起点上。GPA谈判的启动,使我们终于有机会放眼世界并发现《政府采购法》装不下GPA。面对着万亿刺激经济计划中占主导性的公共工程采购措施,《政府采购法》又显得捉襟见肘。于是,我们需要反思"招标或采购"符号的含义。     

论物资采购合同风险的内部控制

物资采购是对产品生产和项目建设的质量、进度等控制的关键要素,在采购的过程中任何一环出现小幅的偏差,均会影响整个物资采购预期目标的实现,简言之,物资采购活动直接关系到企业的经营风险。通常情况下,采购活动风险与合同风险紧密结合,贯穿于合同管理与风险控制的全过程。鉴于此,本文以物资采购合同风险的内部有效控制为探究点,结合企业生产服务、物资采购与合同管理的现状,浅谈一些看法仅供参考。     

《政府采购法实施条例》注重信息公开和电子化

第一,《条例》的出台与国家大政方针紧密结合。首先,出台时机综合考虑了国际国内形势。国内按照十八届三中全会、四中全会精神要求,政府采购制度也在向市场化、法治化方向发展,迫切需要法治建设推进,这时出台《条例》体现了这一反应;国际上,我国刚刚提交第六份GPA出价清单,而且是一份符合各方期待的一份出价方案,成为未来谈判的基础,我国加入GPA的进程将加快,在此时出台《条例》,可以为未来做好法规统筹工作提供前提。     

地方政府将列入GPA第三次出价清单

记者获悉,财政部、商务部等正在抓紧研究中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）的第三次出价清单,该清单将于2011年底提交。参与该清单研究的相关专家透露,按照今年年初胡锦涛主席协美时签署的《中荚联合声明》,这份清单将首次把地方政府作为采购实体纳人进来。这一举措将使谈判进程明鼠加快,中国有望在几年内成为GPA旨个真正的发...