落实新部署 适应新要求 服务新发展——财政部印发《农村集体经济组织会计制度（征求意见稿）》

<正>日前,财政部办公厅发布《关于征求<农村集体经济组织会计制度（征求意见稿）>意见的函》。公告称,为了规范农村集体经济组织会计工作,加强农村集体经济组织会计核算,对《村集体经济组织会计制度》（财会[2004]12号）进行修订,起草了《农村集体经济组织会计制度（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。现面向有关单位征询意见,意见反馈至财政部会计司,     

解读《政府会计准则第10号》——尚待完善的正式准则

2019年,中国政府网站发布了《财政部关于印发<政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同>》的正式通知,从制度层面规范了PPP项目合同,明确了相关原则。本文将对正式通知与征求意见稿的不同进行具体描述,分析正式准则修改的原因。同时,对准则尚未提及或定义仍不清楚的部分进行阐述,并据此给出完善可行的建议。     

养殖者滥用添加剂将最高罚5万元

<正>2月20日开始征求社会各界意见的《饲料和饲料添加剂管理条例(修订草案征求意见稿)》规定,养殖者滥用饲料、饲料添加剂的行为将面临最高5万元     

村集体经济增收项目的会计核算

<正>近年来,农村集体经济组织经营方式更加多元化,这对村集体增收项目的会计核算提出了新要求。笔者参照财政部新修订发布的《农村集体经济组织会计制度（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）相关规定,对村集体经济增收项目业务的会计核算进行实务解析,以供参考。【例】某村集体租用村民耕地12亩,租金每年每亩1000元,     

期待农民工失业保险兜牢民生底线

<正>人社部近日就《失业保险条例(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。《征求意见稿》亮点颇多。其中,删去了现行条例关于农民合同制工人本人不缴费和农民合同制工人领取一次性生活补助的规定,从制度上实现城乡统筹,进一步提升农民合同制工人的失业保障水平。据悉,按现行政策规定,农民工虽然个人不缴费,但失业后只能领取一次性生活补助金,低于城镇     

《中华人民共和国耕地占用税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见

<正>为了贯彻落实税收法定原则,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进开门立法、科学立法、民主立法,财政部、税务总局起草了《中华人民共和国耕地占用税法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2017年2月14日前,通过网站和信函等途径和方式提出意见。     

《粮食法(送审稿)》立法建议

<正>粮食是关系国计民生的特殊商品和重要战略物资,确保国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。2012年2月,国务院法制办公布《粮食法(征求意见稿)》,广泛征求社会各方面意见。2014年根据十八大以来党中央、国务院对粮食工作的新政策、新部署、新要求,国家发展改革委员会在研究、吸收社会各界意见的基础上,进行修改完善形成了《粮食法(送审稿)》(以下简称送审稿)。目前,由国务院法制办牵头,正对送审稿进一步征     

完善重点公益林区划界定工作扎实推进我省重点公益林建设

6月24日，全省重点公益林完善区划界定工作会议在台州黄岩召开。会议期间，与会代表讨论和修改了《浙江省公益林管理办法》(征求意见稿)。     

洪亚敏:城市房屋拆迁向哪走

2009年12月16日,国务院法制办举行座谈会,讨论修改拆迁条例.此前,北京大学五位学者建言要求对现行的<城市住房拆迁管理条例>(以下称<条例>)进行合宪性审查,认为该条例与宪法有抵触.从而引发了对现行<条例>的大讨论.2010年1月29日.国务院将<国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)>正式向社会公开征求意见.     

搭建粮食质量安全监管载体 确保问题粮食可追溯可召回

<正>国家发展改革委、国家粮食局日前就《粮食质量安全监管办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。根据征求意见稿,我国拟实行粮食质量安全追溯制度和粮食召回制度。粮食质量安全追溯制度,即以库存粮食识别代码为载体,建立从收购、储存、运输、加工到销售的全程质量追溯制度,实现粮食质量安全的可追溯,同时,建立粮食质量数据库和质量分析模型,实现粮食质量安全风险预警预报等。粮食召回制度,即经营者发现其销售的粮食有害成分含量超过食品安全标准限量的,应当立即停止销售,通知相关经营者和消费者,召回已售粮食,并记录备查,同时将召回和处理情况向县级以上粮食     

棉业困惑

<正>棉花会成为下一个大豆么?在一份名为《2009年多哈回合谈判重启——中国棉业依然步履维艰》(征求意见稿)的报告中,作者判断,入世以来由于进口棉冲击,中国棉农已丧失一半左右市场机会,棉花有可能继大豆之后,成为下一个对外依存度高企的大宗农产品。     

法律法规效力不需要规章确认

国土资源部日前起草了<确定土地所有权和使用权规定>(征求意见稿)(以下简称新<规定>草稿),并向社会各界公开征求意见.新<规定>对1995年<确定土地所有权和使用权的若干规定>(以下简称旧<规定>)的一些内容有所扬弃,同时根据<物权法>的相关规定,对土地确权中的新问题、新情况做出了一些技术性修改.笔者认为新<规定>草稿有两条内容值得讨论.     

让闲置地无偿收回走上法治化轨道——以行政许可后续监管为视角

2011年12月,国土资源部发布《闲置土地处置办法(修订草案)》(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》).《征求意见稿》对政府无偿收回土地使用权法律责任制度从适用条件、适用程序等方面作了新规定.作为一项土地行政许可后续监管法律责任制度,闲置土地无偿收回法律责任制度目前在我国还未系统化确立,许多理论与实践问题值得探索与研究.     

网上卖水产品或将先办许可证

<正>近日,国务院法制办网站公布《网络食品经营监督管理办法(征求意见稿)》。根据《意见稿》,网络食品经营者须取得食品经营许可或者备案凭证。《意见稿》对网络食品交易中经营者和第三方平台提供者的责任和义务作出明确规定。获得食品经营许可或者备案凭证后,网络食品经营者还应将网址、IP地址,书面告知原颁发许可或者备案凭证的食品药品监督管理部门,同时在其网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公示。商家公布内容不得涉及疾病预     

《事业单位会计准则（征求意见稿）》的解读与思考

2012年财政部发布了两次《事业单位会计准则（征求意见稿）》，尽管目前正在征求意见的《征求意见第二稿》更加有利于操作，实务性更强，但《征求意见第二稿》在事业单位含义、事业单位会计核算基础、会计信息使用者范围和会计要素的概念界定上仍存在不清晰之处。对比《事业单位会计准则》的两次征求意见稿，进行剖析，以期能够对《事业单位会计准则》有深刻的理解和进一步的思考。     

动态

国务院就《农田水利条例(征求意见稿)》向社会征求意见国务院法制办2015年1月26日就《农田水利条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿明确,农田水利建设实行政府投入和社会投入相结合的机制。实行以政府为主导、农民等生产经营主体和社会组织共同参与的方针,坚持统筹规划、因地制宜、节水高效、     

汉江生态经济带规划落地,国家重大战略机遇来临 湖北抢抓先机这样干

<正>为抢抓汉江生态经济带建设这一重大战略机遇,省委、省政府精心谋划,省发改委组织专家认真研究,广泛征求意见,经反复修改后出台了《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案(2019-2021年)》(以下简称《方案》),为湖北汉江流域发     

粮食质量安全重在让条块监管责任有机融合

<正>日前,国家发展改革委、国家粮食局就《粮食质量安全监管办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。《监管办法》共7章50条,拟以库存粮食识别代码为载体,实行粮食质量安全追溯制度和召回制度,并贯穿于粮食收购、储存、运输、加工、销售全过程。这是我国粮食质量安全监管体系、制度建设史上的一件大事。一、推进粮食质量安全条块监管责任的有机融合贯彻落实党中央、国务院关于粮食安全的一系列方针政策与指     

粮食加工7种行为将被禁止

为了促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，国务院法制办于近日公布《粮食法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），向社会各界征求意见，3月31日征求意见结束。     

完善医疗卫生机构会计制度核算方法的建议

为了适应我国财政管理体制和医药卫生管理体制改革下医疗卫生机构会计核算的需要,财政部于2009年8月12日发布了《医院会计制度》（征求意见稿）,2010年7月30日发布了《医院会计制度》（征求意见2稿）,2010年7月15日发布了《基层医疗卫生机构会计制度》（征求意见稿）。这两个会计制度三个征求意见稿的出台,标志着医疗卫生机构会计制度改革取得了初步成效。