浅谈预算执行审计的做法和体会

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题，近几年我局加强了对预算执行审计的力度，把预算执行审计作为审计工作的“重头戏”，把全面提高审计质量、坚持把握全局、突出审计重点这一指导思想贯彻到预算执行审计的全过程，投入全部力量，进一步加大审计力度，取得实效。2005年我局的预算执行审计，共查出违纪违规问题26942万元，已追缴入库和节省财政投资2887万元。[第一段]     

积极探索改进方法不断深化预算执行审计

淄博市审计局认真贯彻执行《审计法》,积极探索审计方法,不断深化本级预算执行审计,五年来,市区两级审计机关共审计预算单位７００个,延伸审计单位７３９．个,查处违规行为金额１０４１１９万元,增加财政收入 １１７０８万元,追还被侵占挪用资金１２１９１万元,促进增收节支１１８４５万元。他们的主要做法是： 本级预算执行审计,是审计机关的一项系统工程,需要各专业审计协调配合,共同完成。该局围绕预算执行,逐步形成了以财政同级审为龙头,“统一审计计划,统一审计方案,统一组织协调,分项实施审计”的“二统一分”一体化…     

强化同级财政审计的建议

５年来，白山市审计局对本级财政部门、地税部门、国库部门预算执行情况进行审计，共审计３７４个单位，查出违纪违规资金１７２４３万元，增加财政收入１３３２万元，挽回各项经济损失３４０２万元，对严肃财经法纪，维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到了积极作用。在审计时也发现在同级财政审计中还存在着问题：一是预算执行审计的内容不全面，突出表现在财政收入方面。财政收入的主要来源是税收，目前地方审计机关只能对地方税务征收管理进行审计，而对国税组织的收入却无权审计。二是预算执行审计的主动性不强。表现…     

加强审计监督 维护经济秩序

１９９９年 ,我局共审计了９１个项目 ,延伸到２３５个单位 ,查出违纪金额４２１万元 ,决定处罚１５５万元 ,上交财政１０３万元（含工商银行审计５万元） ,提交审计工作报告信息２５篇 ,被批示、采用１２篇。这些成绩的取得主要是抓了如下工作 :一、坚持全面审计的同时 ,突出“三抓”。“三抓”即抓重点项目 ,抓影响大的问题 ,抓有全局意义的资金。围绕这三项重点 ,我局主要抓了六个方面的工作 :１．财政预算执行审计。我们把重点放在财政资金的使用上 ,对大宗的财政拨款项目跟踪审计 ,通过审计 ,我们发现了一些不容忽视的问题 ,如 :财政预…     

2007年审计工作数字纵览

全国共审计9万多个单位,促进增收节支373亿元,向司法、纪检监察机关移送处理事项929件。预算执行审计审计署审计了56个中央部门本级,延伸审计了434个二级预算单位,查出违规问题金额68.72亿元;审计调查了5074个所属单位;全国审计专项资金总额1.9万亿元,促进资金拨付到位、上缴财政和挽回损失71.6亿元;     

对预算执行审计的思考

我市的预算执行审计是1995年开始的。五年中，市、县两级审计机关共查出各种违纪违32675万元。通过审计处理增加财政收入5642万元，责令归还原资金渠道1735万元，调整有关帐户2286万元，减少财政拨款43万元。针对审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题向政府和人大提出建议和意见180余条，绝大多数被采纳。回顾五年来的预算执行审计工作，对完善政府财政预算管理体系，维护财政预算管理的严肃性和为宏观决策服务上发挥了积极作用，但还存在一些不足之处需要进一步改进。     

进一步加强同级财政预算执行审计的思考

一、当前地方财政预算执行审计存在的问题 （一）对预算执行审计的认识不够到位。一是概念模糊。一些地方将预算执行审计侧重于“收入”预算执行方面．而忽视了“支出”预算执行。二是目标定位不准确。在审计中．大多数审计机关把预算执行审计目标主要定位在真实性、合法性上．而对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对财政支出的效益性重视不够等等。三是监督意识不强。     

浅谈新时期预算执行审计方向与方法

时至今日,通过开展财政同级审,使得国家对财政的监控得到加强,而如何在新时期进一步深化同级审,笔者认为,应从以下两方面着手。 一、明确预算执行审计的方向 如何把握今后努力的方向,笔者认为应该围绕“宏观性”“效益性”做文章。 围绕“宏观性”做文章是说,要把着眼点放在为地区宏观经济管理服务上,以服务宏观经济为目的,开展预算执行审计。预算执行审计与其他专业审计相比较,主要的区别就在于它具有宏观性。预算执行审计是审计部门为地区经济工作服务、为领导宏观决策服务的最自利阵地,衡量预算执行审计质量高低、成果大小,…     

饶阳县审计局探索财政工作新路子

在今年的财政预算执行审计中，衡水市饶阳县审计局针对本县预算执行审计查出的问题，认真分析利害原因，向县政府提出了现阶段财政工作的总体思路———“建立一个机制、管好两条线、把握好三个部门”，受到政府的肯定和好评。“一个机制”是指建立一种健全有效、更具活力和潜力、有足够发展后劲的税款征收、收入保障机制；“管好两条线”主要内容一是加强对有执收执罚的预算执行相关单位的管理，落实好“收支两条线”，二是管好财政支出特别是专项支出；“把握好三个部门”是指充分行使好法律法规规定的做好财政工作的三个关键部门：财政、…     

公安县上半年审计工作突出四大主题收效明显

今年上半年．公安县审计局审计工作中突出“本级预算”、“民生”、“政府投资建设”、对“领导干部的权力制约和监督”开展任期经济责任审计四大主题．收到了明显的效果。上半年．共完成审计项目39个．查处违纪违法资金2713万元．上缴财政30万元,促进增收节支180万元。一是不断深化财政预算执行审计。该局重点加强对涉及全县国民经济宏观调控和涉农专项资金的审计．注重把握总体情况．揭露突出问题．从体制机制上分析原因,提出建议．促进规范管理。     

绵阳市加大预算执行审计力度

今年以来，审计局加大对2006年度同级财政预算执行审计力度，并取得显著成效。据统计，全市财政预算执行审计完成项目40项（其中：财政10项、地税10项、金库4项、部门预算执行审计10项、重点专项资金审计2项、专项审计调查4项），延伸审计单位部门77个，提出审计建议意见49条；全市汇总查出的违法违规资金48699.88万元;[第一段]     

提高认识 与时俱进 把我省的预算执行审计推向深入──李海泉在全省审计工作座谈会上的讲话(摘要 )

一、我省的预算执行审计得到长足发展 　　《审计法》实施以后，我省的预算执行审计从 1996年开始起步。截止 2000年底，全省各级审计机关通过预算执行审计查出各类违规违纪资金 392323万元，大案要案 47件，经处理，增加财政收入 75587万元，减少财政支出 23498万元，挽回各项损失 19860万元，有 49人 (次 )被追究责任。为维护财经秩序、加强预算管理和促进廉政建设发挥了积极作用。 　　(一 )探索了一条预算执行审计的路子。自 1996年初次开展预算执行审计之后，至 2001年对预算执行审计从审计思路、审计内容、审计方式上进行了积极的探索…     

桓仁县审计局预算执行审计工作成效显著

今年,桓仁县审计局在预算执行审计工作中全面贯彻“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,坚持以“揭露问题,规范管理,促进改革”的工作思路开展工作。在审计方式上采取提前进入,扩大审计范围,重点加强对部门预算单位和税费缴纳单位的审计力度,共延伸审计6个部门预算单位和67个企事业单位。通过审计,增加财政收入179．8万元,督促被审计单位纠正事项7项,针对预算执行管理中存在薄弱环节提出审计建议4条,审计取得明显成效。     

书法

近年来，富平县预算执行审计覆盖面逐年扩大，审计力度和深度不断增强，取得了较好的审计效果。五年共查出虚增财税收入、虚列支出、不合理挂账、无预算拨款、违反“收支两条线”、挤占截留挪用财政专项资金以及各类管理不规范和违规行为金额3亿余元。     

采取“三个结合”方法深化部门预算执行审计

预算执行审计工作从 1996年开始,已连续开展了几年,从前几年对本级部门单位审计实践看,预算执行审计逐步得到规范,取得的成效也越来越大,但仍感到有三个不足之处：一是与专项审计时间安排上有冲突;二是审计的深度不够;三是审计的履盖面不够广。为此,今年在部门预算执行审计中,我们采取了“三个结合”的方法,对深化部门预算执行审计起到了一定的作用。　　一、部门预算执行审计与专项审计相结合。我们每年预算执行审计都是在 3至 6月份进行,而审计署和本省安排的专项审计也往往在这段时间进行。这样,在时间安排上相互冲突,在人…     

三年“同级审”的回顾

开展同级预算执行情况审计三年来,我局累计审计财税部门和参与预算执行的单位757户,查出违纪金额近10亿元,增加财政收入 5132万元,为加强我市的财政预算管理,促进经济发展做出了积极贡献。以下是我们对比项工作的简单回顾。     

省长胡和平在政府专题会议上强调 加大审计整改力度发挥审计监督作用

近日,省长胡和平主持召开2015年度省级预算执行和其他财政收支情况审计查出问题整改专题会议,常务副省长姚引良、副省长庄长兴及有关部门主要负责同志参加了会议。会议听取了省审计厅厅长李健对2015年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计结果汇报,安排部署了预算执行审计查出问题的整改工作。     

综合信息

枝江市人大代表高度评价《本级财政预算执行审计报告》 老河口市审计局运用通审软件查出虚假资产1805万元 咸丰县审计局七天查处百万元“小金库” 林区审计局行评获好评 赤壁市预算执行审计十年促进财政增收减支3200多万元 罗田县政府为计算机审计工作发文 钟祥市2003年度审计效果显著 孝感市审计机关规范审计报告 监利县医保中心认真落实审计建议 夷陵区对国债资金“严加看管” 通山县审计局行风评议获第一 应城形成三位一体投资审计格局 仙桃市工商系统完善“三审制”效果显著 恩施州有关部门就全面提高审计干部队伍素质联合下文 浠水县审计局建立动态监督联系点加强涉农专项资金的审计监督 丹江口市地税局积极采纳审计建议查补税收五百多万元 蔡甸区国土局积极落实审计决定归垫土地出让金811万元 江汉区开展学习《审计项目质量控制办法》竞赛活动 黄冈市审计局强力推进计算机审计     

同业视点

广东省审计厅在预算执行审计中全面推进计算机审计。广东省审计厅在省级预算执行审计中，打破成规，依托审计署“金审工程”建设成果，积极推广应用现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）项目管理应用，改变工作思路，创新审计技术和审计模式，逐步实现了全面应用计算机辅助审计。在29个预算执行审计项目中，采集、转换被审计单位账套数196套（年），采集、转换电子数据的资金总量9825亿元，记录条数2692万条，存储量达1235G；“AO／OA交互”现场审计数据包共530多个，审计日记6200多篇；撰写计算机审计专家经验15条。审计署信息办、计算机中心对广东省审计厅的成绩多次给予肯定，认为该厅今年的AO和OA应用最“实”，转换财务数据和审计交互数据最“多”。     

加强审计监督消除纳税“死角”

在近两年的预算执行审计中,我们加大了对偷逃税款的查处力度,通过审计延伸,查出违规欠税、偷逃税款近千万元。这一结果表明,税收征管有漏洞,部分税款流失。因此,加大对税收征管的审计监督,消除纳税“死角”,就显得十分重要。