改革开放以来中国农村扶贫的历史实践和经验总结

在和平与发展的主题下,贫困问题制约着一个国家和地区的经济发展、社会稳定.中国作为最大的发展中国家面临着的基本国情,是底子薄、人口多、地域广、自然条件差、经济发展水平千差万别,扶贫形势严峻.改革开放以来,我国逐步明确并积极推进扶贫开发战略,在减少本国贫困人口的同时,为全球减贫事业作出了重要贡献,扭转了过去世界贫困人口持续上升的趋势,使中国成为全球首个提前实现了联合国千年发展目标中使贫困人口比例减半的国家,为千年目标的实现创造了条件.[1]我国在不同阶段采取相应的扶贫措施是取得扶贫伟大成果的重要因素.本文通过历史分析方法对改革开放以来不同阶段扶贫实践进行分析,来总结我国政府扶贫实践过程中的成功经验.     

我国农村财政扶贫存在的问题与对策研究

改革开放以来,全国农村贫困人口数量从2.5亿迅速下降到现在的7000多万,贫困群众生活水平明显提高,生活质量显著提升.我国财政扶贫工作得到国内人民群众尤其是脱贫群众的热烈支持和拥护,联合国、世界银行等在内的国际组织和各国政府也高度赞扬我国扶贫成就.进入新世纪以来,随着各种新形势新情况的出现,扶贫标准提升,扶贫难度加大,如果继续在减贫扶贫工作中复制过去的成功经验,已经不能有效地解决农村贫困问题,帮助贫困群众脱贫致富.本文通过对我国农村财政扶贫现状及其存在的问题分析,在财政扶贫中的廉政建设、扶贫资金的优化使用、精准扶贫,多元化扶贫等方面提出了一些建议和意见,希望能为我国新时期扶贫工作尽自己一点绵薄之力.     

当前完善财政扶贫机制的路径选择

2009年我国实行新的扶贫标准,对现有财政扶贫机制产生一定的冲击。应从扶贫资金投入、扶贫模式、扶贫项目及扶贫资金管理等方面进一步完善财政扶贫机制。     

我国精准扶贫面临的挑战与对策

本文系统梳理了我国扶贫政策的形成路径,指出了当前我国精准扶贫实践中面临的众多挑战,例如,精准识别机制不完善、干部驻村制度不健全和扶贫主体内生动力不足等.针对以上问题,为确保精准扶贫国家战略的成功落地,本文提出了一系列对策建议,以期为我国的精准扶贫实践提供启示与借鉴.     

高校联动扶贫机制研究——以广州高校定点扶贫为例

本文通过对高校扶贫模式及资源优势的分析,基于精准扶贫的视角,提出了高校联动扶贫机制的构想,总结出了"政府+高校×高校+企业+贫困地区"的联动扶贫路径,以此对高校扶贫提出针对性建议,促进扶贫事业的持续健康发展。     

浅析扶贫档案在精准扶贫中的重要作用

随着新一轮“全面建设小康社会”的攻坚,扶贫工作已经成为我国发展进程中最重要也是最有效,最具代表性和最为迫切需要解决的问题。虽然已经在精准识别、建档立卡等方面取得了一定成绩,但由于缺乏有效管理以及保护措施不到位,导致贫困户档案流失严重并有大量信息残缺不全。习近平总书记指出,要逐步消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,并提出了精准扶贫战略。扶贫档案是在精准扶贫中形成的一些具有保存价值的记录资料,有文本、影像以及声音等多种形式,是精准脱贫工作的一部分。国家扶贫开发领导小组组长汪洋提出,扶贫档案是扶贫措施精准落实的基础,一定要精益求精,经得起检验。所以要重视扶贫档案工作,把精准扶贫中的成果真实的展示出来,记录下党带领全国各族人民消除贫困、走向共同富裕的历程,历史意义非常重大。     

网络联动下的精准扶贫机制创新研究

精准扶贫战略的提出,是我国脱贫攻坚工作的一项重大举措.目前,精准扶贫工作在取得了一些突破性的进展的同时,也存在着压力扶贫、 大水漫灌以及重输血而少造血等常态化的问题.面对新的时代环境,精准扶贫应适应数字化的信息网络趋势,与网络实现融合驱动,利用网络功克现实难点,以网络思维谋求发展的新路径.网络扶贫为扶贫工作的精细化带来新的契机和发展潜力,必将成为精准扶贫工作的内生动力.     

当前地方高校面临的扶贫任务与对策

当前在我国一些高校落实自身扶贫任务的过程中,还存在着诸如精准识别力度不足,扶贫资金的使用有效性较低等问题,严重影响了我国扶贫政策和扶贫目标的实现效果。只有从这些问题的形成原因出发,建立逐一对应的完善机制,我国高校的扶贫政策才能够在最大程度上使更多的寒门学子受益。本文以此为基础,探讨地方高校所面临的扶贫任务及其困境,提出与之相对应的解决对策。     

非政府组织的扶贫机制及其政策启示——基于宁夏扶贫与环境改造中心的研究

当前,我国贫困问题呈现出一些新的特点,贫困人群的自然和社会经济条件的边缘性正在加深。国内一些非政府组织(NGO)的地方扶贫活动成为扶贫领域的亮点。本文通过对宁夏扶贫与环境改造中心的个案研究发现,NGO的扶贫机制呈现出多元联动筹资、坚持需求导向、关注能力建设、实施差别化扶贫等鲜明特点,这是实现其贫困高瞄准率,提高扶贫效率的重要支撑。这对于从扶贫项目设计、融资、实施和组织体系等方面优化当前我国政府扶贫政策具有十分有益的启示。