企业领导干部离任审计的主要内容与方法

一、企业领导干部离任审计的主要内容 １、审查企业各项资产负债的真实完整性和任期内各项收支的合理性、合法性、效益性。企业领导干部离任审计的一项重要任务就是通过对企业资产、负债、损益的真实性进行审计,检查企业资产的安全完整与保值增值情况。资产、负债、损益真实性审计的内容包括：一是审查离任时企业各项资产的安全与完满,检查企业帐面所反映资产是否真实,各项资产是否完整无损,有无有帐无物等情况;二是审查各项收入是否及时足额入帐,有无通过往来帐、库存商品等隐瞒、截留、虚列收入,有无将收入不入帐或化全民为集体等…     

加强行政事业单位固定资产管理的审计建议

随着行政事业单位办公条件的日益改善．大量现代办公设备的添置．行政事业单位的固定资产逐渐增加。但我们在审计中发现．行政事业单位固定资产的核算管理工作．存在着诸多不规范、管理薄弱现象,这些情况一定程度上阻挠和抑制了行政事业单位的发展,并影响着国有资产保值增值．成为国有资产流失的一大隐患。     

医院法定代表人任职期间国有资产保值与增值审计

在经济责任审计中，制止被审计单位国有资产流失，考核单位财产保值增值已成为审计监督工作的重要组成部分。 一、国有资产保值增值的内涵 国有资产的营运是以提高经济效益为中心，在保值的基础上，以实现增值为根本目的。 事业单位会计制度规定，会计平衡公式为：资产＝负债＋净资产。这一公式将医院资产的资金来源划分为净资产和负债两大类。资产是指医院拥有或控制的，可用货币形式计量表示的资源；负债和净资产（所有者权益），表示医院实际拥有的资产的所有权归属，即这些资产属于谁？是向债权人——真地经济实体或个人借来的（列入负…     

围绕流通体制改革 强化商贸审计监督

强化商贸审计是改革发展的客观需要,也是审计事业发展的内在要求。只有积极探索,大胆实践,才能发挥新时期商贸审计的作用。我们的作法是:(一)围绕监督国有资产保值增值,深化资产负债损益真实性、合法性、效益性审计。1.审查资产负债损益的真实性、合法性。当前国有商品流通企业存在的主要问题:一是家底不清,资产流失现象非常普遍;二是清产核资中不如实上报资产,少报、瞒报或虚报、多报资产;三是会计核算失真,有的少摊少提少列费用损失,虚增资产潜亏挂帐;有的收入不入帐、虚列多列负债,多转多列成本费用,造成损益不实。在审计中,首先抓住清产核资环节中资产不实的问题,防止清查走过     

沙河市多措并举加强国有资产管理

为严肃国有资产纪律,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,近日,河北省沙河市纪委、监察局、财政局联合出台了《关于加强行政事业单位国有资产管理,查处国有资产流失行为的意见》,通过召开全市大型会议,利用电视台、报社等新闻媒体,大力宣传国有资产管理法规,并从纪检、监察、财政、审计等部     

行政事业单位加强国有资产管理探讨

行政事业单位掌握着国有资产的主体部分,资产的管理问题受到各界学者的广泛关注。但不可否认的是,目前仍然大量存在着国有资产闲置、"非转经"资产经营意识淡薄、国有资产流失等问题。本文基于行政事业单位国有资产管理现状,分析典型问题,针对性提出解决方案,目的是使大量游离于经济循环之外的国有资产实现保值增值,成为加快社会经济发展的关键因素。     

谈企业真实性审计的必要性

“财政审计是龙头,企业审计是辅助”这虽是一段时间以来,人们在审计工作认识上的误区,但随着国有企业改革的不断深入,我们也确实面临着企业审计应该怎样开展的问题。云南红塔集团国有资产流失11个亿,未被审计机关发现,这是我们审计工作的失职。为了防上国有资产流失,降低审计风险,加强企业真实性的审计是很有必要的。企业真实性审计的必要性,笔者认为体现在以下几个方面：一、是加强企业资产保值、增值,避免国有资产流失的需要国有企业改革的重要目的是在国有企业中建立起国有资产保值、增值的机制,而目前由于国有资产管理机制不…     

行政事业单位房产租赁收入亟待规范

行政事业单位房屋出租是非经营性国有资产转为经营性国有资产的主要形式之一．也是行政事业单位取得其他收入的一种来源．其收入如何列入部门预算，直接影响到预算的严肃性、公开性、透明性。一、存在的问题笔者在近年审计中发现不少单位存在将闲置房屋对外租赁情况．一些行政事业单位房屋对外租赁行为不规范，普遍存在几个方面的问题：（一）对外租赁房屋未按规定的程序办理手续。一些单位在将国有非经营性资产转为经营性资产时．未提出申请，未经主管部门审核同意．也未报批登记。严重违反了财经纪律．造成国家财政收入和国有资产的流失，而且容易诱发和滋生一系列腐败、贪污等问题。（二）租赁收入未纳入财政预算。行政单位出租收入属于国有资产有偿使用收入．属应纳税非税收入。单位应将税后收入缴人当地财政或非税收入管理机构。行政单位房屋出租收入缴入财政后．实行财政专户管理。由于部分行政事业单位资产登记不完整、房屋租赁不规范．从而导致房租收入未完整地纳入预算统一管理‘。严重违反了财经纪律．将收取的房租收入不计人收入账．直接计人往来科目．在往来款中列收列支；或者通过其他的方式挂下属单位往来科目．在下属单位结算收支；或者直接在承租单位坐支等：或者形成小金库。掌握在自己特有的账户中。     

机关国有资产管理漏洞不少

机关的国有资产是完成行政任务的必要物质条件,管好用好国有资产是贯彻勤俭节约,提高资产使用效益的重要保证。但从目前的现状看,机关国有资产管理存在不少漏洞,亟待解决。一、问题(一)国有资产不入帐,形成帐外资产。一是接受无偿调拨、捐赠、奖励的资产不入帐;二是部分执法机关强行摊派或指示下属单位为本机关配备的资产不入帐。如我局在审计一执法机关时,发现其超出帐面资产值达724.7万元,且有300多万元资产资金来源不明;三是用帐外资金购置的资产不入帐;四是部分财务人员不熟悉业务,对新购入的资产未增记资产帐。(二)随意处置,流失严重。一是随意变卖、报废国有资产;二是将一些     

一个有益的尝试

在机构改革中，许多行政事业单位被撤销、合并。对撤并单位资产如何移交和管理，主要崩导离任经济责任如何划分，任期内财务收支是否真实、合法，国有资产管理，有无流失，这是当前一个急需解决的问题。彬县审计局，在原来开展的行政领导干部离任审计基础上提出：“对撤并单位主要负责人进行离任经济责任审计”。很快得到了县委、县政府重视和支持，以正式文件转发了此意见，作为全县机构改革和干部调整变动的一个重要组成部分，直接配合机构改革。     

加强商业流通企业审计 监督国有资产保值增值

今年上半年我们组织部分驻地方特派员办事处,以监督国有资产保值增值,促进国有大中型企业转换经营机制为目的,以维护国有资产的安全、完整、保值增值和国家利益为重点,对200户国有大中型商品流通企业的国有资产保值增值、税收缴纳等情况进行了专项审计。审计结果表明:部分国有大中型商品流通企业的国有资产反映不实、巨额资财流失、拖欠挪用巨额中央财政收入等问题也相当突出。审计情况表明,当前某些商品流通企业国有资产流失形式多样,数额巨大,国家财政收入被长期挪用截留的状况相当严重,因而必须加强对商品流通企业的审计监督。当前情况下…     

国有资产流失五种表现应引起重视

国有资产流失五种表现应引起重视高德新，佟志军如何确保国有资产保值增值，是评价一个企业经济效益高低的重要标志。去年，我们在对企业的审计中发现，目前国有资产流失问题在部分企业十分严重，主要有五种表现。一、建设项目超规定支付工程款，造成资产价值不实，导致国...     

谈医院院长离任经济责任审计

近几年来经济部门对厂长(经理)普遍开展了离任经济责任审计(下简称"离任审计"),对促进国有资产保值增值、督促离任者廉洁自律、健全管理制度、提高经济效益起了很大作用。有些省市卫生厅(局)也相继开展了医院院长的离任审计。笔者根据实践,拟就医院院长离任审计的内容、程序及应注意的问题谈几点看法。一、离任审计的主要内容1.国有资产的管理使用及其保值情况。卫生系统不要求国有资产增值,但必须保值。为此要对国有资产的管理使用及其保值进行审计。管理使用情况的评价要查阅各项管理制度,包括固定资产购置前的论证、购置后的验收、使用科室的保管及盘点报废制度等,并要对其使用的效益性进行评价。医院国有资产保值,应以离任者任职期末时,原有固定资产(即任职时)的净值,加上任职期内自有资金购置的固定资产的净值,加上周转金,加上专用基金中事业发展基金、     

企业国有资产流失的现状、原因和对策

企业国有资产流失的现状、原因和对策钟晓华对企业资产、负债和损益进行审计监督，保证国有资产的安全完整和保值增值，是国家审计机关的重要职责。但是，当前企业国有资产管理的现状不容乐观，国有资产的流失相当严重，已严重制约着国有经济的发展壮大。本文拟就结合自身...     

不可轻言“资产保值增值”

在干部离任审计工作中,我们看到某些审计报告作出审计评价时,有某某同志在任职期间做到了资产保值增值的说法,并举例某年某月该企业固定资产为××万元,较某年某月（接任时）增加××万元。这里仅从单位固定资绝对的增加得出该单位资产保值增值的结论显然是不准确的。究其原因：一是人为地缩小了国有资产的范围,把企业国有资产等同于企业固定资产;二是混淆了资产增值的含义,把因增大负债而购置增加的固定资产,错误地看作是资产增值。根据我国企业会计准则第２２条规定：“资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源,包括各种财…     

加强帐外资产清理 防止国有资产流失

最近，我们在对领导干部任职期间经济责任审计时，发现一些行政事业单位存在帐外资产问题。帐外资产主要有大货车、小汽车、手机、办公桌等。帐外资产形成渠道主要有：一是上级部门调拨的；二是用帐外资金购入的；三是用下拨专款抵顶的资产；四是将没收的资产不入帐，长期留在单位使用。由于是帐外资产，在管理上出现很多漏洞，致使国有资产流失。如：某局１９９５年初，某公司破产后，用液化气槽车一台，原价值１２万元，抵顶该局下拨的专款。由于行政单位液化气槽车不适用，在未入帐的情况下，出售８万元。１９９５年５月２３日该局用出售…     

加强审计监督 促进国有资产保值增值

按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》“考核企业财产保值增值指标”的要求,我局对9户企业开展了资产保值、增值审计的试点,实践证明,审计机关在促进国有资产保值、增值,防止国有资产流失方面是大有可为的。     

谈谈离任审计的点滴体会

江西省林业厅自1997年建立离任审计制度以来,已对30多个厅直企、事业单位的法人代表进行了离任审计.通过审查企、事业单位财务收支的真实性、资产负债的真实性以及资产保值增值情况,考核法人代表在任期内主要经济和业务指标的完成情况,分析其债权债务的增减变动情况,评价单位内部控制制度的健全有效性.     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

改革开发以来，各级行政事业单位购进，配置了大量的现代化办公设备，办公条件和技术装备有了明显改善，也形成了数额庞大的非营性国有资产。然而，行政事业单位资产管理弱化状况却令人担忧，通过近年对行政事业单位的审计发现，多数行政事业单位不同程度地存在资产存量不清、使用混乱、管理职责不明、帐实不符等问题。部分单位资产低效运行、闲置损失及浪费现象比较严重，擅自购建和随意处置现象时有发生。因此，规范和加强行政事业单位国有资产管理，严防国有资产流失，确保“安全、节约、有效”使用，是我们面临的一个紧迫的问题。     

规范和加强行政事业单位经营性用房管理的建议

规范和加强行政事业单位经营性用房管理一直是国有资产管理的重点内容,这既是财政资产管理科学化、精细化的客观要求,也是确保国有资产保值增值的工作抓手,更是加强反腐倡廉建设、推进源头治理的重要工作任务.笔者在近几年的审计调查中发现,由于历史和现实的诸多原因,房产管理不善问题普遍存在,尤其在经营性用房管理方面,如不加强监管,极易造成国有资产流失,应引起高度重视.