加强纠纷案件管理 简析《中华人民共和国侵权责任法》对电信业的影响

《中华人民共和国侵权责任法》（简称《侵权责任法》）于2009年12月26日经全国人大常委会第十二次会议通过后,引起了社会各界的广泛关注。为切实防范和规避《侵权责任法》施行后潜在的法律风险,笔者结合地市电信公司的实际,将《侵权责任法》对电信业的影响和电信运营商应对《侵权责任法》加强纠纷案件管理的若干建议简要论述如下。     

让通信产业“绿”起来

当前，电力能源短缺现象日益突出，节能降耗已经成为全社会关注的热点。闰家《“十一五”规划纲要》中提出“十一五”期间我国要实现单位GDP能耗下降20％的目标，并成为考核各级政府工作成绩的重要指标。为此，国家相继出台了《中华人民共和国节约能源法》、《节约用电管理办法》、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》等相关政策法规，鼓励各用电企业加大节能技术改造。     

网络诉讼管辖及主体认定--湖南省首宗网络著作权案程序问题剖析

《通信企业管理》第九期刊登《“湖南信息港”网站有没有侵权?》一，作以案说法，分析了网络链接的法律责任。笔作为被告湖南省数据通信局代理人，赞同该观点。该所指的李方明诉湖南省数据通信局网络作权侵权诉讼案是湖南省首宗此类案件，本就该案在诉讼程序上解决诉讼管辖和侵权主体认定两个争议焦点的过程作些说明和介绍，以求有利于今后更好地应对此类案件。     

福布斯榜单衡量“大”和“强”

美国名的财经类杂志《福布斯》日前公布了2005年全球2000家公司的排名。与《财富》全球500强排名不同，《福布斯》排名不以销售额为唯一指标，而是对企业销售额、利润、资产总额和股票市值等四项指标进行综合评估后得出结果。由此导致《财富》和《福布斯》两张榜单中电信运营商的排名出现了较大起伏．也引发了对于电信运营商“大”与“强”两方面的讨论。     

邮政广告业务中的审查义务

邮政广告是新型的广告媒介，具有覆盖面广、社会影响大的特点，有着巨大的市场空间和发展潜力，已成为邮政商函业务的重点拓展方向。但是，由于邮政广告经营单位法律风险意识淡薄，片面追求业务发展，导致邮政广告违法侵权纠纷时有发生。2013年新修订的《消费者权益保护法》（以下简称新《消法》）强化了广告经营者、     

邮政版权纠纷如何确定赔偿数额

为配合《九寨沟特种邮票》的发行，A邮政局委托N邮品有限公司(以下简称N公司)印制《九寨沟邮品专集》1万册。邮政局向N公司提供了《世界自然遗产——中国九寨沟》画册，N公司选取该画册中的部分图片，其中包括原告方某的1幅摄影作品。在使用时，该专集未予署名，并在首页上截取了方某作品的三分之一；在最后一页截取该作品的三分之一，并在其上覆盖了文字。方某以A邮政局、N公司未经许可使用其作品，共同侵犯了原告的著作权为由，要求两被告停止侵权、向原告赔礼道歉并赔偿经济损失、精神损失3万元。     

“常山模式”还有待“破冰”

第3期《中国邮政》刊发了《邮政网购试水电子商务》一文后，引起众多读者对于邮政发展电子商务的思考，现选登其中三篇来稿，以飨读者。     

满怀信心话“九五” 邮电再创新辉煌

满怀信心话“九五”邮电再创新辉煌邮电部计划建设司未来的十五年是跨世纪的、继往开来、承前启后的重要时期。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标的建议》的精神，要求邮电通信＂应与国民经济发展相适应＂，并强调要加快国民经济...     

省内发行“人大会议读本”

2007年3月5曰至16曰，十届全国人大五次会议在北京召开，这次会议是在我国经济发展转入科学发展轨道的重要时期，改革发展进程步入关键阶段召开的一次重要会议，也是本届人大的最后一次会议。尤其是这次会议还将通过《物权法》和《企业所得税法》，这两部新的法律不仅关系所有企业的利益，而且与广大人民群众的利益息息相关，[第一段]     

视频版权纠纷有望从“乱”到“治”

一年近千起上诉案件，索赔金额动辄上亿元，网络视频版权纠纷已成为网络视频发展之殇。近日，由国家互联网信息办公室、国家版权局、公安部、工业和信息化部联合开展的“剑网行动”已经启动。国家层面连续两年的主动监管显示出治理视频网站侵权盗版的决心。除此之外，解决网络视频版权纠纷还需要企业之间加强自律，通过合作走上共赢之路。     

“十一五规划”绘信息通信业新蓝图

党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》全面阐述了“十一五”时期我国经济社会的指导方针，发展目标，并对未来五年我国经济社会的发展作了总体部署。在《建议》中，信息产业的作用与地位被提到了空前的高度，信息产业被列为国家首要发展的高技术产业，《建议》在多处论述中提到了“通信，信息，信息产业，信息化”等名词。     

“手机报”怎么“赢”

2003年9月1日．《扬子晚报手机版》在江苏移动和江苏联通两个平台同时正式开通。从这一天起，江苏省内开通GPRS功能的移动手机用户和联通CDMA手机用户通过手机就可以订制和阅读扬子晚报当天的新闻了。2004年7月1日，中国妇女报推出了全国第一家“手机报”《中国妇女报——彩信版》，实现了手机用户与报纸的互动。     

邮件延误赔偿纠纷的法律分析

有关调查显示，在公用性行业服务质量差引发的侵权案件中，邮件延误纠纷榜上有名。邮政企业为此被推上被告席的情况时有发生，有的邮政企业被判决承担了相当的赔偿责任，甚至还有精神损失赔偿。其理由可以归纳为以下几点：１．《邮政法》与《民法通则》不属于同一立法主体，《民法通则》效力高于《邮政法》。２．邮政企业在为用户提供邮递服务的法律关系中，双方当事人的法律地位是平等的，应遵循民事法律规范的要求，而不适用属于行政管理法的《邮政法》。３．《邮政法》只对邮件丢失、损毁、内件短少的赔偿作出了规定，而对邮件延误的赔偿…     

“小喇叭”传播和谐音

近年来，黑龙江省哈尔滨市邮区中心局始终把企业文化建设放在重要位置，通过创办“小喇叭”——《企业之声》节目，积极开展社会公德、职业道德教育，倡导诚信明礼、团结友善、爱岗敬业，引导职工增强企业主人翁意识，使职工队伍在文明道德风尚建设中得到锻炼和培养，使企业政令畅通、和谐发展，同时也丰富了职工的文化生活。     

谈谈“营业时间”

谈谈“营业时间”相峰《国内邮件处理规则》要求邮政企业“根据《邮电局所邮政部分营业日和营业时间的规定》……有秩序地组织各项作业。”《邮政业务规定汇编》对各级各类邮电局、所、代办所的对外营业时间作了原则的规定，要求“县、市局按照当地机关、学校、企业、厂矿...     

这个“蘑菇”不一般

在业界还在忙着给诺基亚诊病开方时，在各方还没从HTC、苹果等的专利侵权纠纷中投身出来时，8月15日，全球信息通信业界爆出一条特大新闻：互联网巨头谷歌公司豪掷125亿美元现金，一举鲸吞手机业豪门摩托罗拉移动技术公司。一石激起千层浪，被人们戏称为“蘑菇”的这个新组合一时间引起了业界的种种猜想。     

开发个性化邮册谨防侵权

2003年9月，由J市邮政局申报题材、国家邮政局发行了《民间传说——梁山泊与祝英台》特种邮票。为更好地宣传当地文化，在J市政府的支持下，J市邮政局设计制作了《民间传说——梁山泊与祝英台》专题邮册。该邮册中使用了J市文化局退休职工张某某、马某某的两篇文字作品。两篇作品分别由市文物局和市文化局提供，两单位声称已取得了作者的同意。邮册出版后，2003年11月张某某、马某某致函J市邮政局，声称邮政局未经其同意使用了其享有著作权的文字作品已构成侵权，要求停止侵害并赔偿损失。     

“禁卡令”：函件转型的“动员令”

2013年10月的最后一天，中纪委发出了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。该《通知》一经发出，叫好声一片，而邮政企业则是哀声一片。2012年全国邮政函件收入为131亿元，其中邮资封片卡收入超过1／3，而在邮资封片卡收入中，来自于党政机关、国有企事业单位和金融机构的收入超过了70％，“禁卡令”对邮政的影响可见一斑。     

中国移动确定“十五”战略

为了促进我国移动通信事业的发展,树立中国移动集团国有大型骨干企业的品牌形象,我杂志社领导与集团公司领导进行了商谈,并达成了共识,即中国移动集团公司成为《邮电商情》的支持单位;《邮电商情》作为中国移动集团公司的重要宣传窗口和媒体,双方合作开办“中国移动专栏”,着重报道集团公司和各省公司动态,跟踪移动通信技术和市场,组织专家学者,运营企业高级技术、管理人员撰写移动通信技术发展、网络组织、市场分析、运行维护、机制改革等方面的重要文章。为了把中国移动专栏办成有特色的精品专栏,作到持之以恒,取得良好宣传效果,欢迎广大作者、通讯员积极撰文投稿。     

“邮发合一”话当年

这是作者前几年应上海《从邮谈往》编辑之约撰写的一篇史料，该书至今因故未能出版。今年适值“邮发合一”60周年，现经作者同意刊载于此，以资纪念，并供史家参考。